本来应在校 住宿的学生，直过着早出晚归的走读生活，学校也仅能为这些学生每日提供餐午餐。这些学生中，离校最远的将近 公里，最近的也有公里，因此，每天清晨点钟左右，中高 年级的学生就要互相邀约点着手电结伴步行两个多小时赶 到学校上课，低年级的学生就只好劳累家长接送，下午点钟 放学，学生回到家已是点多钟，如果在冬季，天都快黑了。 这样的学习生活环境，不仅给学生生活带来了许多不便，而且 还给学生家长带来了诸多麻烦，同时在学生每天早出晚归的走 读过程中也存在许多安全隐患。另外，由于缺乏学生食堂现 有学生食堂仅为多平方米的级石棉瓦小平房等必要的 生活附属用房，二十五年来，学生只能在室外就餐，已影响到 学生的身体健康和学校正常教学秩序的开展。至年月， 镇西村小学果园小学冷水塘小学共所完小所村小 并入镇中心小学后，学生人数将达人，住校生人数达 人。因此，争取国家支持，加强学校学生宿舍学生食堂 和开水房浴室厕所等基础设施建设，已成为加快镇教 育事业发展的关键。 按照州教育局关于报送农村寄宿制学校建设工程项目计 划的通知，根据县教育发展十五规划，经县发 展和改革委员会县教育局认真调查研究，计划将镇中心 小学农村寄宿制学校建设工程项目列为年农村寄宿制学 校建设工程项目上报审批。为了进步规范项目管理，提高投资效益，受县教育局 的委托，楚雄州工程咨询中心承担了县镇中心小学农村 寄宿制学校建设工程项目可行性研究报告的编制工作，接受 任务以后，中心派出工程技术人员深入实地考察，围绕着项目建 设的必要性可行性及规划设计的科学性进行了认真的调查研 究，按原国家计委审定出版的可行性研究编制指南的要求， 编制完成了县镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项 目可行性研究报告。 项目编制的依据 原国家计委审定出版的可行性研究编制指南 二中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素 质教育的决定 三中华人民共和国义务教育法 四中国教育改革和发展纲要 五中共云南省委云南省人民政府云南省实施面向 世纪教育振兴行动计划的意见 六楚雄州教育局关于报送农村寄宿制学校建设工程项 目计划的通知 七中共楚雄州委楚雄州人民政府关于深化教育综合改 革的决定八中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室关于印 发楚雄州深化教育综合改革试点工作实施方案的通知 九县教育发展十五规划 十镇小学发展规划年，镇小学学 校布局调整方案 十中小学建筑设计规范 十二县教育局镇小学提供的相关资料。 第二章项目建设区概况 县概况 地理位置自然概况 历史悠久神奇美丽物产丰富民族文化荟萃，以恐龙 腊玛古生物化石奇观蜚声海外的县，位于云南省中部地处 北纬。。东经。。之间，东邻昆明市富明县安宁市西山区，南接易门县双柏县，西连 牟定县楚雄市，北与武定县元谋县毗邻。素有恐龙之乡 化石之仓滇西咽喉之称，是云南省古古生物古 文化彝文化的重要展示基地。全县国土面积平方公 里，辖个乡个镇，个村民委员会社区，个自 然村，个村民小组年末全县总人口万人，其 中农业人口万人，占总人口的。境内居住着彝 苗回白傈僳等个少数民族，少数民族人口万人， 占总人口的，人口密度为人平方公里。 县地处地纬高原，境内山峦叠嶂，河谷纵横，全县山地 面积占总面积的，境内海拔以上的山峰有座， 最高海拔，最低海拔，最大相对高差乌蒙 云岭余脉延绵至境，形成支山脉，星宿江龙川江沙龙河 纵横境内。属中亚热带季风气候，气候温和，阳光充足，雨 量充沛，温差不大冬无严寒夏无酷暑夏秋多雨干湿季 分明降雨集中日照充足，光热资源十分丰富，年平均气温 ，年无霜期天，平均降雨量。 二国民经济和社会发展现状 年全县各族人民在中共县委县人民政府的正确领 导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在创新中求 发展，努力构建和谐社会，加强产业结构的调整，夯实经济社 会发展的物质基础，战胜各种自然灾害和各种不利因素的影响，实现了经济平稳较快的增长。全年实现生产总值 万元，按可比价计算，比上年增长，其中第产业增加 值万元，增长第二产业增加值万元，增长 第三产业增加值万元，增长。全社会劳动 生产率按从业人员计算的人均为元人，比上年 增长。按公安部门统计的户籍人口计算的人均为 元，比上年增长。非公有制经济增加值占全县的比重 为全社会固定资产投资万元，比上年增长 社会消费品零售总额万元，比上年增长财政总 收入万元，比上年增收万元，增长。其中上 划中央两税收入万元，增长地方财政自收收 入万元，增长。农民人均纯收入元，比上年 增加元，增长城镇居民人均可支配收入元， 比上年增加元，增长。 教育发展概况 至年月，全县建有小学个校点是贯彻落实三个代 表重要思想，传授科学文化知识，培养社会主义接班人的重 要途径。办好教育，让每个受教育者成为社会有用之材，事关 千家万户，是人民群众根本利益之所在。对于促进社会进步 加快经济发展具有基础性全面性先导性的作用，已经成为 全党全社会的共识。 进入世纪以来，随着西部大开发战略和科教兴县 战略的实施，巩固两基成果，加快基础教育的发展，为高 级学校输送高素质的合格新生，已成为促进社会经济发展 的重要环。因此搞好农村寄宿制学校校舍建设，为学校创造 个较好的教学环境和生活环境，不仅是加快学校发展的需 要，而且也是培养高素质的社会主义事业接班人的需要，项目 建设十分必要和紧迫。 二项目的实施是彻底解决镇中心小学长期以来直 没有学生宿舍以及其他生活用房简陋拥挤破损严重状况的 根本途径。镇中心小学始建于年月，建校初期至今，直 没有学生宿舍，就连仅有的平方米的学生食堂也是用教师 宿舍改装的。该校现有个全日制教学班，在校学生人， 镇中心小学因地处农村，大部分学生家庭驻地离学校较远， 同时由于安安宁武武定公路从校园背后经过，过往车 辆稠密，外来流动人口多，社会治安情况复杂，为确保学生上 学和放学路途中的安全，本来应该要求除路途较近的学生外， 其余学生都在校住宿，以便加强管理，目前应该在校食宿的学 生已达多人，但学校没有学生宿舍，且其他生活用房也十 分狭窄拥挤破烂。不仅给学生的生活带来了诸多不便，而 且也影响了学校教育教学管理工作的正常开展。同时根据 县教育局镇小学校园调整规划方案，年秋季新学期 开始后，原镇西村小学果园小学冷水塘小学共所完 小所村小的多名学生将并入镇中心小学，届时住校 生人数将达到人。学生宿舍学生食堂厕所等生活附属 用房不足的问题已成为难以解决的头等问题。 三项目的实施是彻底解决镇中心小学学生食堂缺乏 开水房浴室等生活用房不足不配套的矛盾，保障师生身体 健康的重要措施。 由于资金缺乏，从建校至今，学校直没有开水房浴室 等生活用房，学生餐后洗碗及白天口渴喝的都是水管里流出的自来水。目前镇中心小学使用的平方米的学生食堂及其 他生活用房属年建盖的砖木结构瓦屋顶平房，经过 年的使用已破败不堪，特别是连续遭受年武定 地震和年四川攀枝花市仁和区与凉山彝族自治州会理县 交界处的几次强烈地震的破坏，造成墙体开裂屋面 漏雨椽歪梁斜，已成级危房，但因学生食堂无法解决，只 能经简单维修后，继续使用，存在着较大的安全隐患，已对师 生的生命安全构成了严重威胁。由于食堂狭窄拥挤，几十年 来师生只能顶风冒雨打饭，在室外空地就餐，遇到下雨或寒冷 天气只能到教室吃饭，不仅干扰了学校正常的教学秩序，而且 严重影响了师生的身体健康，因此，新建学生食堂及锅炉房 浴室等附属生活用房已势在必行。 项目建设的可行性 县镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目的实 施，符合中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素 质教育的决定和国家两基攻坚办关于印发国家西部地区 农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法的通知精 神，能够获得中央立项批准和资金扶持二是符合县教育发 展十五规划三是项目建设立足当前着眼长远，对于 促进镇基础教育的发展具有十分重要的作用，深得社会各界 和学校广大干部教师和学生家长的欢迎和支持，项目建设具有较好的社会基础条件。 二县乡镇各级党委政府高度重视农村基础教育的 发展，切实加强领导，是项目顺利实施的重要保证。 根据镇中心小学多年来存在没有学生宿舍开水房等， 以及学生食堂其他生活用房简陋拥挤缺乏等问题，镇人民 政府分管教育的领导及教育局领导，多次深入镇中心小学调 研，针对校舍建设做出了重要的指示和具体的解决办法，为项 目的顺利实施奠定了较好的基础。 三建设用地已落实，项目建设方案符合村镇发展总体规 划，已通过城建环保土地部门的审批。 镇中心小学校园占地面积亩，校园宽阔规划布 局科学合理，新建的学生宿舍学生食堂和附属生活用房，按 照统规划合理布局的原则，计划在校园内建设，不存在土 地征用和移民安置等问题，该建设方案已通过城建环保和土 地部门的审查。经实地勘察，拟建范围内地基稳固地质结构 良好，有较好的防洪排涝条件，适宜作为学校生活设施建设 用地。 四项目建设区交通方便，水电通讯等基础设施配套 完善，项目建设条件较好。 项目建设点位于镇人民政府所在地，安安宁武武 定公路紧靠校园后米穿过，交通便利，各类建筑物资可直接运抵工地项目区水电通讯等基础设施完善配套施工 用水用电经办理相关手续后，可在校园内