1、“.....导致质量难以提高。这两个因素，严重 阻碍了企业向大规模化高标准化方向发展。因此，依托提高本地区 的水稻种植优势，适当的扩大企业生产能力，成为企业当前迫切的需 要。 项目建设的必要性 项目建设是培育壮大优势主导产业，促进农业产业化经营， 提高农民收入的需要 水稻种植是该市的传统优势农产品。该项目的实施进步培育壮 大优势主导产业，形成公司基地农户产业化模式，带动广大农 民走上脱贫致富道路。 项目建设是优化农业产业结构和农村经济结构的战略需要 通过资源的合理配置，结合项目单位整体实力的发挥，项目建 成后，将有效的促进农村产业结构优化，影响和带动全市农民及周 边地区水稻等地方主导农作物种职业发展，加快商品化专业化 现代化和产业化的进程，对当地农村经济发展起到巨大的推动作用。 项目建设是引导农户科学种植的需要 目前......”。

2、“.....因此，加速向专用型特色型农第二章背景及必要性 作物种植精深加工发展，围绕这条主线进行资源资金配套改革， 提高专用优质稻谷的专业化组织化规模化现代化水平，实现 龙头带基地，基地联农户的产业化发展模式，形成多种经营的格局， 使传统农业种植成为地方主导的优势产业，逐步形成产业链，把千 家万户与千变万化的大市场连接起来，走共同富裕的道路。 项目建设提高产品市场竞争力，扩大企业规模，满足企业 自身发展的需要 农业产业化发展的必然要求龙头企业带动基地种植户，形成 产业链条，共同致富。而前提是龙头企业必须提高自身的实力，这 就要求公司要进步扩大企业规模，然后，又要进步扩大种植基 地面积，从而带动种植户致富。 项目建设是增强服务三农服务社会的能力的需要 目前市农产品加工产业由于供应链及规模的制约，致使产业 的发展潜力难于发挥，所以必须对种植户进行全面而有效的产前产 中产后服务，尤其在品种引进......”。

3、“.....为公司提供原料供应保证。通过公司基地农 户方式，方面有利于实现规模化科学化种植，集约化经营，企 业化管理，产供销条龙服务，增强市场竞争力，提高农民 的经济效益另方面，通过公司的服务，提高科学种植水平，强化 商品意识，使优质专用农作物健康持续快速有序发展，为农产 品精深加工系列开发提供稳定和优质的原料资源。项目建成后，进 步增强龙头企业带动能力，增强了服务三农服务社会的能力。第二章背景及必要性 项目建设是新的经济增长点 项目的建设，不仅能推动水稻等优势农产品精深加工产业的发 展，而且能促进相关行业的发展，如交通运输业通信业饮食服 务业等，对于增加市的凝聚力和辐射力，有着现实和深远的意义。 同时，项目的建设，还能解决部分人员的劳动就业问题，促进市 经济的发展，是市新的经济增长点和农民致富的重要途径，能促 进区域经济的发展，经济和社会效益显著......”。

4、“.....以平靖关武胜关与河南连界,自 古为南北交通要冲增强了服务三农服务社会的能力。第二章背景及必要性 项目建设是新的经济增长点 项目的建设，不仅能推动水稻等优势农产品精深加工产业的发 展，而且能促进相关行业的发展，如交通运输业通信业饮食服 务业等，对于增加市的凝聚力和辐射力，有着现实和深远的意义。 同时，项目的建设，还能解决部分人员的劳动就业问题，促进市 经济的发展，是市新的经济增长点和农民致富的重要途径，能促 进区域经济的发展，经济和社会效益显著。第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 地理位置 市位于湖北省北部偏东，以平靖关武胜关与河南连界,自 古为南北交通要冲，素有鄂北门户之称。地跨东径 ，北纬。北与河南省信阳市毗邻，东 邻大悟市，南接孝昌市安陆市，西连随州市曾都区。东西宽 公里，南北长公里，国土面积平方公里......”。

5、“.....全市人口万，其中其中农业人口万，辖个乡镇办事 处和个省管经济开发区。 自然资源状况 地形地貌 市地处桐柏山脉南麓大别山脉西端,属低山丘陵地带。地 势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原，依次 分布。山地占总面积的，丘陵占，平原占。山地主 要分布在西北和东北部，般坡度为至，最高处大贵山海 拨米，相对高差在至米之间。岗地主要分布在中部 南部及东南部，海拔般在米上下，坡度般在左右。小 块河谷平原主要分布在中部西南及东南部，海拔般在米左右， 最低处平林市水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为 屏障，丘陵岗地主体，由北向南逐渐倾斜，经横坡河的切割，形成第三章建设条件 岭谷平行并列的地貌景观。 水文条件 境内河流分属长江淮河流域水系,共有大小河流条,总 长公里,均属间歇性河流,总流域面积平方公里,占总 面积,。境内地表水资源,主要为大气降水产生的地表径流。年平 均降水量毫米......”。

6、“.....平均地表径流量亿 立方米。在时空分布上,降水量集中在至月在地理分布上,降水 量东部多于西部在气候成因上,丰水年十年遇,枯水年五年遇。 境内地下水资源贫乏,为无统地下水体的贫水区,地下水量为 万立方米。因地表为丘陵地带,分布极不均匀,虽部分低洼地区有地 下水,但水位低,储量小,对农田灌溉无开发价值。 市有大中型水库座,都分布在北部山区,其中,黑洞湾花 山飞沙河许家冲座水库形成四库联网的花飞灌区。四库 共拦截雨面积平方公里,有效库容亿立方米。高峰寺 霞家河二水库共拦截雨面积平方公里,有效库容亿立方 米。其他蓄水工程有小型水库座,年末水总量万方小 型水库座,年末水总量万方塘堪口,年末水总量 万方大小水厂个,提水能力万方。上述各类蓄水工 程当年可供净水亿立方米,全市农作物需水量为亿立方米, 共缺水总量亿立方米。境内另有徐家河水库,承水面积平方 公里,有效库容亿立方米......”。

7、“..... 市受益面积仅万亩先觉庙水库,承水面积平方公里,有效库容第三章建设条件 亿立方米 气象条件 市属北亚热带大陆性季风气候。冷暖适中,冬干夏雨,雨热同 季,四季分明。年平均气温在之间，北部为,中部为 ,南部为,南北温差。年中，最冷月为月， 月平均气温最热多在月，月平均气温。极端最低 气温出现在年月日，为极端最高气温出现在 年月日，为。平均无霜期在至天之间，年平均 降水量在至毫米之间。极端降水最多年出现在年， 年降水量毫米，最少年出现在年，年降水量毫米。 年日照时数为小时，最多年份在年，为小时，最少 年份在年，为小时。花山水库库区年平均气温, 日平均气温以下，年均天，日平均气温以上，年均为 天，年降水毫米，太阳总辐射量千卡以上，年均无霜期 天。 土壤条件 根据土壤资料，有红壤黄棕壤粗骨土和水稻土等，分属 个土类个亚类个土属个土种。其中以水稻土最多， 占，是主要的农业土壤......”。

8、“.....市的经济实力逐渐增强。年， 实现生产总值首次突破亿元，达到亿元，比上年的第三章建设条件 亿元增长，比年的亿元增加了倍财政收入 达到亿元，比上年的亿元增长，比年的亿 元增长了倍城镇居民人均可支配收入达到元，比上年 的元增长，比年的元增长了倍农民人均 纯收入达到元，比上年的元增长，比年的 元增加了倍。 建市年来，已发展成个基础厚实产业鲜明的工业强 市。全市规模工业企业达到家，形成了风机制造医药化工 造纸包装金属冶炼纺织服装新型建材六大主导产业，是全国 重要的风机制造基地催化剂生产基地和全省重要的再生纸生产基 地纺织服装出口基地乳酸博士后研发基地。 项目建设的地点选择 该项目是在市红运米业有限公司原有的基础上进行迁建，加 工厂址选择在湖北省市麻竹高速公路关庙出口与应马公路连接 处，将依托关庙镇现有的公共配套设施，厂区地势平坦既不是行 洪区也不是蓄洪区......”。

9、“.....建设条件优良。 本行业及关联产业的发展现状 市是全国商品粮基地大市市全国绿色食品原料水稻 生产基地全省农业产业化先进市。 近年来，由政府引导，农民自发组织的各类合作组织和行业协 会相继涌现，成为重要的农业产业化主体。全市现已形成了龙头企 业合作组织和行业协会共同推进农业产业化经营的良好局面。龙第三章建设条件 头企业进步发展壮大。 项目建设条件优劣势分析 政策资源市场科技环境条件基础设施条件等 政策环境 关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干 意见年号文件明确提出，粮食主产区发展粮食生产和 促进经济增长，农产品加工转化等资金和项目安排，要向粮食主产 区倾斜。 国务院办公厅关于促进农产品加工业发展的意见中，把粮 食加工作为国家重点扶持发展农产品加工的三大领域之首。 资源优势 属亚热带湿润气候区，雨水充沛，四季分明，无霜期较长， 适宜于农作物的生长......”。