开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第十章项目实施进度建设工期项目建设周期为个月，从年月项目报告编制日期起至年月底项目竣工验收投入使用。二项目实施进度安排根据供热规划对发展供热的进度要求，结合旧锅炉房改造及管网布局，本项目从年月开始实施。项目具体的进度安排如下年月年月，完成项目的立项和可行性研究报告批复工作年月年月，完成初步设计施工图设计工程招标设备招标等项目开工建设前期准备工作年月年月，工程全面开工建设，包括建筑工程建设，设备购置安装调试，管网敷设其中年完成供热厂主厂房辅助楼引风机间烟囱灰库运煤栈桥转运站渣塔等主要土建工程及部分热力管网的施工年完成供热厂煤库蓄水池及综合水泵房汽车磅房等土建工程施工，完成供热厂台和台热水锅炉全部水处理工程以及锅炉辅机设备的配套安装，完成全厂建设并完成热力站及全部热力管网的建设。年月年月，竣工验收及试运行。三项目实施进度表序号项目阶段年年年季度季度季度季度季度季度季度季度可研报告编制与审批设计与招投标工程施工及设备安装调试阶段竣工验收试运行阶段第十二章投资估算编制说明编制依据市政工程可行性研究报告编制办法建设部号全国市政工程投资估算指标建标号北京市建设工程概算定额年和相关取费文件北京市建设工程费用年关于热力工程试运转费取费标准的批复京建造字第号年北京市现行的有关文件及规定。二编制原则及方法投资估算以北京市建委颁发的年北京市建设工程概算定额及有关文件为基础，根据北京市近期工程造价水平，采用类似指标法分别进行估算。市场价参考年北京工程造价信息建设单位管理费按照建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知建标号规定计算项目可行性研究报告费按北京市发改委北京市财政局关于印发北京市政府投资建设项目投资咨询评估等工作付费规定试行的通知京发改号计算环评编制费依据国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号年月日，插入法估算工程项目勘察费按照建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知建标号规定，按工程费用的计算工程设计费按计价格号文规定，以工程费用和联合试运转费用之和为计费额进行计算施工图预算依据计价格号文规定，按设计费的计算竣工图编制费根据工程勘察设计收费标准年修订本规定，按基本设计费的计算施工图审查费根据建设部令第号市规发号文规定，按工程费用的计算工程监理费按发改价格第号计取招标代理费按关于印发的通知计价格号规定计算招投标交易服务费按北京市物价局关于建设工程施工和设备招投标交易服务收费标准的函京价收字号北京市物价局关于建设工程监理招投标交易服务收费标准试行的函京价收字号北京市物价局关于建设工程勘察设计招投标交易服务收费标准试行的函京价收字号文件计算施工意外保险费依据关于印发北京市实施建设工程施工人员意外伤害保险办法试行的通知京建法号计算节能报告编制费依据关于发布北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法试行的通知京发改号文件及北京市相关规定，按项目可研报告编制费的计取城市基础设施建设费根据县征收城市基础设施建设费暂行办法密政发号文件，本项目属于政府投资建设的社会公益性项目，不计取此项费用联合试运转费按照建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知建标号规定，按供热设备购置费与安装费之和的计取生产准备费包括人员培训费，按项目定员的培训时间个月标准为元人月计算办公及生活家具购置费按项目定员人均元计取。二投资估算建筑工程费用建筑工程包括主厂房引风机房煤库烟囱煤廊给水泵房等内容。建筑工程费包括给排水工程暖通工程通风工程弱电工程等费用。设备购置及安装工程费设备购置及安装工程费包括台热水锅炉台蒸汽锅炉鼓风机引风机螺杆式空气压缩机压缩空气冷冻机柴油发电机冷却循环泵斗式提升机环保监测装置等设备的购置及安装费用，以及运煤系统水处理系统热交换系统电气配电等设备的购置及安装费用。工程建设其他费用其他费用由建设单位管理费项目前期报告编制费勘察费设计费工程监理费竣工图编制费环评编制费工程意外伤害保险费节能报告编制费招标代理费招投标交易服务费联合试运转费生产准备费办公及生活家具购置费等费用组成。预备费预备费包括基本预备费和涨价预备费，在本项目的投资测算中，未考虑涨价预备费，基本预备费按工程费用和工程建设其他费用总和的计取。土地征用及地上物补偿费本项目供热厂需征地亩，热力站征地亩，土地征用及地上物补偿费标准暂定为万元亩，合计费用万元。项目总投资项目总投资为万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元，流动资金万元，土地征用及地上物补偿费用万元。详细估算内容见附表项目总投资估算表。表项目总投资估算表序号项目名称估算投资占总投资万元比例工程费用主体建筑工程热源厂设备热力管网工程换热站室外工程二工程建设其它费用三预备费四土地征用地上物补偿及拆迁费用五建设投资六流动资金总投资三资金筹措项目总投资为万元，拟申请北京市发改委资金支持万元，其余资金由镇政府自筹资金解决。第十三章经济效益分析编制依据本测算根据国家计委及建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版和投资项目可行性研究指南进行。本财务评价采用含增值税体系计算。二基础数据与参数选取计算期项目计算期为年，其中建设期按年计，运营期按年计。其他计算参数项目经济测算采用的原辅材料的购入价均为含税价格。产品售价为含税价格。三收入估算及税金收入估算供暖收入县太师屯镇集中供热收费，按北京市物价局关于调整民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知京价商字号文件要求，民用建筑供暖价格按元平方米收取，政府按供暖面积元平方米补贴工业建筑参考收费标准按元平方米收取。本项目供暖收入计算标准为民用建筑元平方米工业建筑元平方米政府补贴元平方米。经测算，正常年民用建筑供暖收入为万元，政府补贴收入万元。工业建筑供暖收入为万元。蒸汽收入本项目正常年用蒸汽量为万吨，蒸汽依据县当地蒸汽收费标准，考虑原料价格上涨因素，蒸汽价格暂定为元吨。经测算，正常年蒸汽收入为万元。煤灰渣收入本项目正常年产生煤灰渣量为万吨，煤渣预计全部卖给附近的砖厂，价格约为元吨。经测算，正常年煤灰渣收入为万元。热水收入本项目正常年热水用量为万吨，参考当地热水收费标准，价格暂定为元吨。经测算，正常年热水收入为万元。经计算，本项目正常运行期年销售收入可达到万元，政府补贴收入为万元，年收入合计为万元。二税金年销售税金及附加，按国家规定热力产品增值税计取。四运行成本估算外购燃料动力主要为锅炉所使用的燃煤电力消耗费和水消耗费。项目满负荷期间，年煤耗万吨，单价参考目前市场煤价按元吨计算。年电耗万千瓦时，电价按综合电价元度计算。年用水量为万立方米，水价按元立方米计算。工资福利费项目定员人，正式职工为人，季节工为人。工资福利费正式职工每年人均为万元，季节工每采暖季人均元。检修费按固定资产原值的计算。折旧费固定资产按直线折旧法进行计算，房屋建筑设备均按年折旧，房屋残值率为，设备残值率为。财务费用本项目没有借款，不计算利息费用。脱硫氮设施运行费本项目需配置脱硫设备和脱氮设施，此项设施需运行费用万元年。其他费用其它管理费用指企业为维持项目自身的经营活动而发生的各项费用不含外购燃料动力费人员的工资及福利费日常检修维护费等，该项费用按第项第项费用之和的计提，正常运行期年其他费用为万元。经测算，项目正常运行期间达产年第年，经营成本为万元，高于项目正常运行期间的收入万元，低于正常运行期间的销售及补贴收入万元表明项目在政府补贴到位的情况下才能满足正常运营。经营成本测算详见下表序号项目年耗量单价元单位总金额万元外购燃料动力费用电费万燃料费万吨水费万立方米人工费人正式职工人季节工人设备维护保养费脱硫氮设施运行费其他费用经营成本五利润总额及分配所得税按利润总额的计取，法定盈余公积金按税后利润的计取，任意公益金按税后利润的计取。本项目按上述收入测算仅能保障正常运营，没有利润所得。由于原材料价格的上涨及供暖收费价格偏低，需要政府提高供暖收费标准或加大补贴力度，才能保障供暖公司正常运行。六财务生存能力分析从财务计划现金流量表附表中可以看出，计算期内各年经营活动的现金流入均大于现金流出。因此，项目具备财务生存能力。第十四章社会效益分析社会效益发展集中供热，对环境改善和提高将起到重要作用，为城镇建设的可持续发展产生积极的影响。本项目的实施将进步完善太师屯镇基础设施功能，促进基础设施的建设，满足社会经济迅速发展，人民生活不断提高的需要，改善居民生活环境，提高生活质量。本项目的实施，为社会提供就业机会，增加就业岗位个。二环境效益本项目实施后，将带来较好的环境效益。由于能源利用效率的提高可节省大量能源，由于燃煤量的减少可相应减少灰渣量，减