（终稿）宁夏教育资源大厦新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

有利于三农问题解决和社会主义新农村建设需要德福葡萄生态产业园建设与发展，有利于区域三农问题更好解决。

主要体现在以下三个方面是有利于拓宽农民就业渠道，实现农村富余劳动力有效转移二是有利于带动农村经济发展，促进农业集约化发展，提高劳动生产效率三是通过职业培训或辐射带动作用能够提高农民素质，加快农村和城市劳动者体化步伐。

德福葡萄生态产业园建设与发展，能有效推动农村产业化与城镇化，促进区域农业发展农村进步和农民增收，在新世纪建设社会主义新农村伟大工程中有所作为。

有利于区域产业结构调整和区域特色产业发展贺兰山东麓是我国酿酒葡萄重要产地，建立规模化种植与葡萄酒酿造产业园，充分利用当地独特自然资源和优势，以市场为导向，以科技为依托，建立品种改良科技培训技术创新统销售发展新模式，把葡萄种植与加工业发展成为区域特色产业，促进产供销贸工农体化，对实现区域产业结构调整农民增收具有重要意义。

德福葡萄生态产业园建设将为其葡萄酒加工企业提供优质葡萄原料，同时又能把葡萄种植与葡萄酒生产加工销售与区域特色旅游资源开发相结合，开发具有浓郁民族特色葡萄文化旅游项目，促进地方经济发展。

充分利用资源优势，加快资源优势向经济优势转化需要贺兰山东麓约有万亩适宜发展葡萄种植土地。

属中温带干旱气候区，年平均气温，月活动积温，日照时数小时，年降雨。

这里沙砾结合型土质透气极佳，气候干燥少雨，光照充足，年日照时数达三千小时，昼夜温差大，且西有贺兰山天然屏障抵御寒流，东有引黄灌渠横穿而过，可满足葡萄生长各个时期水份需要。

这里是我国十大优质葡萄产地之，种植葡萄病虫害少，具有香气发育完全，色素形成良好，含糖量高，含酸量适中，产量高，无污染，品质优良优势，是个得天独厚有机食品基地。

西部大开发战略实施给宁夏葡萄种植及加工企业带来了更广阔发展空间。

将丰富资源优势地缘优势机遇优势及企业资金技术优势转化为经济发展优势，必将加速区域农林业现代化发展速度，在满足社会物质生活需要同时，实现区域经济可持续发展。

依托科技优势，培育龙头企业及区域新经济增长点需要宁夏德福葡萄生态产业园是科技含量较高农业项目，作为农业科技开发基地，它将融科学性和技术先进性于体，同时又具备农业技术推广和示范作用。

作为生产基地将发展贸工农产加销体化经营，充分体现规模化集约化生产优势，发挥农业项目风险小收益稳定特点，使企业获得较高投资回报率，实现企业自我积累自我发展自我完善，走上经济效益不断提高良性发展道路。

市场需求及建设条件分析市场需求分析有机与绿色名特优果品需求分析葡萄品种繁多，营养丰富，酸甜可口，深受人们喜爱。

我国葡萄生产以鲜食葡萄为主，产量占世界鲜食葡萄总量，世界排名第二，但仍然不能满足人们消费水平提高要求，特别是有机及绿色葡萄果品，在市场上更是供不应求，因此，葡萄产业发展潜力很大。

我国有机与绿色果品生产起步较晚，虽然经过近年发展，但产品类别及数量仍处于较低水平，目前专门从事有机与绿色果品开发和经营公司为数不多，有机与绿色果品生产基地龙头企业品牌市场产业链条正在形成阶段。

国内市场高品质有机果品大多是由国外进口，主要来自美国日本加拿大等国家。

宁夏非常适宜发展有机与绿色果品，而葡萄是其中效益较好果品之平台，为广大学习者提供个性化学习服务，为办学管理及相关机构开展继续教育提供服务。

加快学校管理信息„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五项目规划方案项目规划原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„行政部门建设教育云服务中心，基于云服务模式为部分地区和学校提供管理信息系统教师交流与教研协作系统家校沟通系统等业务应用服务。

建设我区教育资源共享和公共服务平台建设教育资源共享云服务基础平台和服务中心，部署资源汇聚存储和传输系统，形成优质教育资源共享和公共服务平台。

营造公平竞争规范交易优胜略汰教育资源服务开发和应用可持续发展环境，适度开发网络教学对培训，帮助广大家长和学生迅速解决在线辅导，方便获取优质资源和服务。

建设各级各类优质数字教育资源坚持引入国家资源共享合作资源采购急需资源开发特色资源基本思路，按照标准开放协作共建共享基本要求和资源平台服务模式，制定和完善教育资源建设标准规范和质量评价办法，理顺开发体制，完善激励机制，采用整合征集自建共建引进购买等多种形式，加大基础教育数字化资源建设力度，全面支持我省中小学教师备课和教学活动，促月活动积温，日照时数小时，年降雨。

这里沙砾结合型土质透气极佳，土壤有机质含量低，加上干燥少雨，光照充足，昼夜温差大，且西有贺兰山天然屏障抵御寒流，东有引黄灌渠横穿而过，可满足葡萄生长各个时期水份需要。

大量调查数据表明，在水热系数温度湿度等方面，这地区比法国波尔多地区更胜筹。

而且，在这里种植葡萄无病虫害，具有果实香气发育完全，色素形成良好，含糖量高，含酸量适中，产量高，无污染，品质优良优势，是个得天独厚绿色食品基地。

德福葡萄生态产业园建立，将给宁夏乃至西部葡萄酒发展，尤其是高经济附加值酿酒葡萄生产带来更广阔发展空间。

同时，葡萄酒加工业随之兴起必将带动当地农村经济发展和农民收入提高及消费能力增强。

综上所述，在国家实施西部大开发战略宏观背景下，通过当地各级政府正确引导和支持，充分利用当地得天独厚自然条件和资源优势，发挥企业自身科技经济优势，在银川西部建设个高标准高水平葡势资源保障经济社会快速发展，又可使生态环境得到改善与提高，实现经济社会与生态环境协调发展开发建设项目，就成为地方政府谋求发展抓手。

宁夏回族自治区党委政府审时度势，提出种植业要从单生产型向生产生态生活复合型转变，努力发掘农业种植业资源生态文化旅游等功能。

积极扶持种植基地建设，培育名牌产品，顺应种植业市场化产业化趋势，加快产品结构调整和生产组织方式转变，发挥区域比较优势，推动种植业向质量效益型转变，实现传统种植业向生态型观光型和现代精准型转变，面对国际国内两个大市场，推进产业化发展，加快农业现代化进程。

自治区十分重视葡萄产业发展，年制定了优势特色农产品区域布局及发展规划，随后出台了关于加快葡萄产业发展实施意见，将葡萄产业确定为宁夏农业发展优势特色产业，列入了农业产业化发展纲要。

近年来宁夏葡萄产业发展较快，年底宁夏葡萄基地达万亩，产量万吨，产值亿元，其中酿酒葡萄基地万加工产业集群，对宁夏经济实现超常规发展，具有特别重要战略意义。

德福葡萄生态产业园建设还必将极大地改善当地生态环境，有力地推动再就业工程，促进区域经济持续快速健康地发展。

有利于三农问题解决和社会主义新农村建设需要德福葡萄生态产业园建设与发展，有利于区域三农问题更好解决。

主要体现在以下三个方面是有利于拓宽农民就业渠道，实现农村富余劳动力有效转移二是有利于带动农村经济发展，促进农业集约化发展，提高劳动生产效率三是通过职业培训或辐射带动作用能够提高农民素质，加快农村和城市劳动者体化步伐。

德福葡萄生态产业园建设与发展，能有效推动农村产业化与城镇化，促进区域农业发展农村进步和农民增收，在新世纪建设社会主义新农村伟大工程中有所作为。

有利于区域产业结构调整和区域特色产业发展贺兰山东麓是我国酿酒葡萄重要产地，建立规模化种植与葡萄酒酿造产业园，充分利用当地独特自然资源和优势，以市场为导导，方便获取优质资源和服务。

建设各级各类优质数字教育资源坚持引入国家资源共享合作资源采购急需在市场竞争基础上合理分工，与公办高等教育系统开展异轨竞争。

从我国整个高等教育体系来看，这就是说，民办高等教育要成为我国高等教育体系中基座部分和补充成分，这不仅有利于高等教育系统优化，也有利于民办高等教育自身持续健康发展。

注重办学特色和提高人才培养质量民办高校实现可持续发展关键是办出特色。

回顾我国民办高等教育发展历程，些民办高校发展比较好，办出特色是其中最主要原因。

这些民办高校要么在适应市场学活动和秩序。

严禁对民办学校乱收费乱摊派乱罚款。

严禁侵占民办学校合法财产和教学场所。

教育信息化年设备和应用进行每年例行采集和数据系统化分析，为宁夏教育厅财政厅提供相应资产管理及服务报表信息。

根据各县区网络基础条件利用资产信息收集系统，可通过在线网络和离线上门方式收集软硬件等信息，实现数据汇总分析。

包括软硬件现状，以及变更信息登记管理，通过网络自动收集软硬件信息，并实时传输至服务器端。

服务器端根据需求可生成所需报表，作为服务报告信息，供决策部门随时调用。

数据收集过程中，服务站工程师办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业开设课程编制招生简章，报自治区教育厅审查备案后实施。

鼓励高等民办学校面向全国招生。

维护民办学校合法权益。

任何单位和个人不得干预民办学校正常教育教共建引进购买等多种形式，加大基础教育数字化资源建设力度，全面支持我省中小学教师备课和教学活动，促进教师专业发展，提升师生信息素养，提高我省基础教育特别是农村基础教育整体水平和综合实力，促进教育科学和谐发展。

开发完善和引进面向各级各类教育各学科教学需要优质数字教育资源，增加各学科情境性体验性互动性生成性教学资源，形成教育资源体系。

遵循相关标准规范，建设以我区本土名校名师优质网络课程及其空余农村城市镇教育资源，采用公建民办等方式发展民办学前教育，扩大民办学前教育在学前教育中比重。

支持民办学校扩大办