1、“.....不分国有民营，不分内资外资。生态工业园管理模式选择国内开发区常用管理模式比较苏州中国新加坡工业园管理模式由中新双方合作开发，主权管理由中方负责。园区工委管委会作为中共苏州市委市政府派出机构，代表市委市政府行使管理职能。园区开发建设由中新双方财团组建中新苏州工业园区开发有限公司为主负责。这种管理模式，体现了政企分开特点，适应大型投资商参与开发。北京经济技术开发区管理模式按级政府管理体制设置开发区机构，职能部门完备，开发区相当级准政府。这种管理模式，开发区自主权较大，但机构庞大，组织固化，人员较多。济南高新技术产业开发区管理模式机构设置分三类类是管委会直属机构，如规划招商等必不可少部门类是派驻管委会机构，如税务工商等条条管理部门类是服务性机构......”。

2、“.....这种管理模式，人员精简，机构设置灵活弹性较大，但派驻机构面临两头管理局面。怀化生态工业园管理模式设计组织模式比较国内常用三种开发区园管理模式，怀化生态工业园管理模式以采用济南高新技术产业开发区管理模式为主，兼顾苏州中国新加坡工业园管理模式市场化运作特点，生态工业园区管理机构总按照政府引导，市场运作模式设计。成立中国共产党怀化生态工业园工作委员会怀化生态工业园管理委员会，省级以上生态工业园。工业园区管委会受市人民政府委托行使市级行政管理综合职能。管委会与投资开发公司分署办公，管委会全面负责园区规划实施招商活动和社区管理。生态工业园将采取封闭管理开放运行管理模式，管委会全面负责园区规划招商活动和社区管理。园区内经济实体各种证照由管委会办理，并统交纳各项费用......”。

3、“.....根据工业园工作性质和管理幅度，管委会设正三副，主任由市级领导担任，名副主任同时兼任中人社会养老机构，建设规模仅为个养老床位，这显然远不能满足人口老龄化对老年公寓需求。怀宁县养老机构建需规划，建设方案可行，投资合理，社会效益良好，有利于社会可持续发展，我们建议本项目早日实施。第二章项目建设背景与意义项目背景随着经济社会快速发展及由此带来人们生活和健康水平变化，人类人均寿命正在得到逐步提高，老年人在整个人口中比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策实施使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大大減少，大家庭逐渐小型化，有甚至出现了纯老户。人口老龄化已逐渐受到社筑选址与规划应满足以下条件中小型老年人居住建筑基地选址宜与居住区配套设置，位于交通方便基础设施完善地段......”。

4、“.....基地内不宜有过大过于复杂高差。基地内建筑密度，市区不宜大于，郊区不宜大于。同时，项目选址及用地规划应符合怀宁县城市总体规划要求。二项目选址本项目用地面积亩，选址位于怀宁县，北侧为居民区，南侧为小山丘，东侧为，西侧为。项目位置不在地质灾害隐患区见以下分析，属于地质稳定区域。基地周边地势平坦，决坑路抵达项目区边缘。三建设条件建设地自然条件地形地貌怀宁县在大地构造上属地带。县内地貌以低山高丘分布最广，总面积平方公里，约占全县总面积。东南部为，西北部是南端，形成南北高，东西低地势。境内山峦起伏，沟壑纵横，海拔高度般在至米之间。最高峰海拔米。最低处河床，海拔米，相对高差米。气象怀缩短园区土地征购手续办理时间。劣势分析基础设施薄弱。园区位于中方镇南部边缘，目前......”。

5、“.....但总体来说，园址内除通路通电学校和无线通信外，其它生活服务设施尚属空白，要建设高质量生活学习医疗卫生等服务设施需要大量资金投入，前期三通平建设投资成本比较高，建设周期较长。据现场初步清点，园区首期工程房屋拆迁任务相对较大，首期工程搬迁户超过户，且局部地段与附近农民联系紧密，要建设个较为独立现代化工业园区需要作大量工作。园区内农田较多，征地费用相对较高，将直接影响工业园区前期投入。园区内出露岩石为二叠石炭系灰岩，地表岩石风化程度低，二叠系灰岩主要分布在靠氵舞水河东岸几座小山中，石炭系灰岩主要出露于怀黔路以西几座小山中，灰岩出露小山工程地质条件较差，场地不易平整。园址离怀化市城市中心相对较远，共享城市公共资源能力较差，容易给投资者产生心理障碍。结论综合溶含水层分布于区西部......”。

6、“.....水量中等，水位埋深。二叠系下统矛口组至栖霞组碳酸盐岩夹碎屑岩极强岩溶含水层石炭系中上统壶天群碳酸盐岩强岩溶含水层分布于区东部，面积，泉水和地下河流量大，水量丰富，水位埋深。区内断裂构造与地震区内断裂构造较发育，但以压扭性冲压扭性小断裂为主，张扭性断裂尽见于东西向断裂带，断裂带般宽米不等，不具多期活动，不会对建筑物有破坏性影响，但断裂通过灰岩地层，会造成岩溶发育，建设中应引起注意。现有资料反映，区内无活动性断层通过，无地震源，地震烈度为度以下，建设工程可不予考虑。不良工程地质问题粉砂质粘土亚粘土局部软塑状，强度低，易不均匀沉降。区内主要为埋藏型岩溶发育区，可能会产生塌陷等不良工程地质问题。地下水对钢结构物具有腐蚀性，对铝结构物具弱腐蚀性，对铅结构具弱中性腐蚀......”。

7、“.....生态工业园市场定位所谓生态工业园市场定位，指根据其在市场上所处位置，针对投资者对生态工业园种特色或功能重视程度，强有力塑造出生态工业园与众不同，给人印象鲜明个性或形象，并把这种形象生动地传递给投资者，从而使生态工业园在市场上占据适当位置。因此，怀化生态工业园从构想之初就必须有明确市场定位。功能定位主体功能科研产品加工。特色定位政策洼地生态工业园实施封闭式管理，推行个窗口生态工业园管委会式行政管理，条龙式项目建设服务生态工业园是无费区，所有本级行政事业性收费律免除，并代缴上级其它行政事业性费用，园内企业享受全市最惠待遇建立绿色通道，为企业争取生产许可证相关优惠政策，并提供免费产品展示和各种经济技术人才信息等周到服务。创建特色园区，特区有政策服务，园区要有特区没有......”。

8、“.....西侧为。项目位置不在地质灾害隐患区见以下分析，属于地质稳定区域。基地周边地势平坦，决坑路县第所老年人社会养老机构，可谓得天时地利，具有较大市场前景。但就老年住宅而言，面对是新特殊客户群体，在社会家庭结构演变中，虽然核心家庭逐年增多，传统家庭逐年减少，但这毕竟需要个时间过程，特别是老年公寓这种居住养老方式和生活方式必须得到老人客户群体及其子女认知认可，而认知认可是需要个时间过程，其认知认可程度决定了老年住宅社会养老市场成熟程度，认知认可时间长短决定了老年住宅社会养老市场成模老年公寓，才能基本满足需求。因此，怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出要加快发展养变化显著，最多年与最少年相差。月际变化更大。年中降水量主要分布在月份......”。

9、“.....年均蒸发量。日照本县年平均日照总时数小时，最多为小时，最少为小时。太阳年总辐射量为千卡平方厘米。四季县内四季分明，春温秋爽，夏热冬寒，春秋季短，冬夏季长。四季日期可作如下划定春季为月日至月日夏季月日至月日秋季月日至月日冬季，月日至翌年月日。地质灾害防治区东部地质灾害防治区该区域位问题可以得到解决，以此得以安度晚年，颐养天年。我们可以看出，怀宁县对于社会养老服务存在着庞大市场需求，在怀宁县现有万老年人口中，如果有百分之老人愿意入住老年公寓怡养天年，最起码要建设个像本项目规山峦起伏，沟壑纵横，海拔高度般在至米之间。最高峰海拔米。最低处河床，海拔米，相对高差米。气象怀宁属气候区。光照充足，雨量充沛，四季分明，且冬夏长，春秋短。因受太平洋暖空气和并方冷空气交替影响，般年份，春季温凉多雨，夏季炎热湿润......”。