东临黄河，西倚贺兰山，是宁夏回族 自治区首府银川市的郊县，位于银川市区以南。全县国土面积 平方公里，辖街道杨和街道镇李俊镇望洪镇杨和镇 望远镇闽宁镇乡胜利乡，政府驻杨和街道，总人口 万人，有汉回满等个民族，其中回族占总人口的。境内 沃野千里沟渠纵横鲤鲫逐波林丰粮茂，自古就有塞上江南， 鱼米之乡的美誉。 永宁县交便捷，服务设施完善。国道省道石中高速 公路包兰铁路纵横全境。县城距银川市河东机场公里，距银川 火车站公里。水电暖气应俱全。电子汇总，触手即到， 移动通信，可通全球。 永宁县从改善人居环境入手，着力打造城市品牌。改造旧城建设新区实施绿化亮化美化工程。批各具特色，环境幽雅的住 宅小区拔地而起城乡体化进程步伐加快，城市化率达到。 科技教育卫生协调发展，信息化建设取得新突破。现代远程 教育试点项目全部建成并投入使用，文化体育活动深入开展，新型农 村合作医疗试点工作进展顺利。 着力打造礼仪永宁文化永宁诚信永宁魅力永宁。全县 涌现出国家级自治区和银川市文明单位文明行业文明村镇文 明社区文明校园和大批献身经济建设的先进人物。广场文化企 业文化校园文化等充分展现出永宁人民昂首向上的精神风貌。 市政条件 用地周围北侧是望通路，用地场地地势平坦，用地周围的供电 给水排水等公用配套设施已经完善，完全可以满足永宁老年公寓的 建设要求。 自然条件 气象 年平均气温 最冷日平均温度，相对湿度。 自治区社会养老服 务体系建筑规划年等三个专项规划的通知宁政办 发号， 宁夏回族自治区社会养老服务体系建设规划年。第二节基本条件 拟建地址状况 项目建设用地位于银川市永位条件 永宁县地处宁夏平原中部，东临黄河，西倚贺兰山，是宁夏回族 自治区首府银川市的郊县，位于银川市区以南。全县国土面积 平方公里，辖街道杨和街道镇李俊镇望洪镇杨和镇 望远镇闽便捷，服务设施完善。国道省道石中高速 公路包兰铁路纵横全境。县城距银川市河东机场公里，距银川 火车站公里。水电暖气应俱全。电子汇总，触手即到， 移动通信，可通全球。 永宁县从改善建设取得新突破。现代远程 教育试点项目全部建成并投入使用，文化体育活动深入开展，新型农 村合作医疗试点工作进展顺利。 着力打造礼仪永宁文化永宁诚信永宁魅力永宁。全县 涌现出国家级自通路，用地场地地势平坦，用地周围的供电 给水排水等公用配套设施已经完善，完全可以满足永宁老年公寓的 建设要求。 自然条件 气象 年平均气温 最冷日平均温度，相对湿度。 数。 年雷暴日数。 年沙暴日数 年日照对数。 年日照百分率。 地震 抗震设防烈度为度。 基础设施条件 供水供电通讯等配套设施由各有关部门提供，均能满足项 目建设需项目区域，能满 足本项目的用电需求。通讯 永宁县通讯设施完备，方便快捷，可满足项目通讯需要。 交通条件 项目北边有条城市路，交通便利。 第三节项目建设的必要性 项目建设背景 我国及我 高，而其他年龄组人口的比重不断下降，就称这动态过程为人口 老龄化趋势。目前国际上般把岁及以上人口称为老年人口，如 果个国家或地区的总人口中岁及以上人口的比例达到，则 称为进入老龄社会老龄化阶段。 自年我区步入老龄化社会以来，人口老龄化快速发展，老 年人口增长快，日益呈现高龄化空巢化趋势，需要照料的失能半 失能老人数量剧增。截至年底，我区岁以上老年人口 万，占全区人口的，周岁以上老年人万，占老年人总数 的，我区进入人口老龄化社会虽然比全国晚了年，但进入老 龄化社会后，速度明显加快。目前，全国老年人口年均增速为， 而我区达到了。预计到年，我区岁以上老年人口将达 到万以上，约占总人口的年，将达到万以上， 约占总人口的以上，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人生 活不能自理老人和空巢老人的数量庞大。 我国政府对养老问题的重视 人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越 性的体现和社会文明进步的重要标志，是经济发展社会进步人 民生活水平提高医疗卫生条件改善的重大成果。但是，人口老龄 化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。采取积极措 施，加强老龄工作，是项重要而紧迫的战略任务。 早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作的决定 化社会，年公布 的中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出世