在目前全国奶业蓬勃发展市场商机良好的大环境下，国家选择江 西省芦溪县发展中部奶牛产业，建设地点选址恰当，规模适宜，技术先 进适用，工程建设内容完整，投资标准适中，经济效益显著。 建议国家和省行业主管部门支持项目立项进行建设。 在建设过程中，项目实施单位要严格按照农业项目基本建设程序， 严格实行项目法人制招投标制监理制和合同制，控制工程质量和进 度，严格控制投资，并注意及时归档。项目主管单位应实时对项目的实 施进行监督，保证国家基本建设投资切实发挥作用。 二项目建设的必要性和可行性 项目提出的背景 近年来，我国农民人均纯收入增长率徘徊在至左右，占全社 会人口的农民，总收入占全国总收入不到。影响农民收入增 长的个重要因素是农业结构不合理。主要表现在农产品质量不高， 不能适应市场需求的变化农业区域结构雷同，不利于发挥各地比较 优势农产品加工程度低，制约了增值效益的提高和消费需求的扩大。 因此，调整和优化农业生产结构是解决三农问题和增加农民收入的重要 举措。而且，我国已加入了，为了更好地同国际农产品市场接轨， 必须大力推进农业结构的战略性调整，牢牢地把握住提高质量和效益 这个中心环节，面向市场，依靠科技，在优化品种优化品质优化 布局和提高加工转化水平上下功夫。 调减种植业在农业生产中的比重，发展畜牧业和农产品加工业是农 业结构调整的方向。从发达国家的情况看，其农业产业结构特征是畜牧 业占，现代农业发达国家的农业主导产业是畜牧业，而不是种 植业。在发达国家，食品工业的产值占国民经济总产值以上，是第 大产业。食品工业的原料结构是，来自畜牧业，也就是来自奶 肉蛋，只有来自水果和蔬菜，其余的直接来自谷物。可以说， 没有畜牧业尤其是没有草食性动物，就没有西方现代农业发达国家的食 品加工业。没有畜牧业就没有食品加工业，没有食品加工业，就没有农 业的商品化和农业的现代化。食品工业总产值与农业总产值之比是衡量 个国家农业现代化水平的标志，现代农业发达国家都在的水 平。我国食品工业产值与农业产值的比值在之间，其中西 部地区仅为，远低于发达国家。因此，发展畜牧业和农产品加优化 布局和提高加工转化水平上下功夫。 调减种植业在农业生产中的比重，发展畜牧业和农产品加工业是农 业结构调整的方向。从发达国家的情况看，其农业产业结构特征是畜牧 业占，现代农业发达国家的直接来自谷物。可以说， 没有畜牧业尤其是没有草食性动物，就没有西方现代农业发达国家的食 品加工业。没有畜牧业就没有食品加工业，没有食品加工业，就没有农 业的商品化和农业的现代化。食品工业总产品加 工业是实现农民增收和农业现代化的必由之路。党的十五届三中全会 关于农业和农村若干重大问题的决定中指出随着农业生产和居 民消费水平不断提高，要及时把畜牧业放到更加重要的位置„„突出发为 导向，因地制宜，应用农业高新技术良种良法，大力发展良种奶牛 养殖业及乳品加工业。江西省萍乡市芦溪县是农业大县，素有萍乡 粮仓之称。该县的农业资源十分丰富，农业生产比较发达。但近年 来如牛肉羊肉禽肉和鲜牛奶等，作为安全性较高的绿色 食品，符合人们生活消费观念上的变化，国内外市场的消费量逐年增 加，价格看好，农民从中获得较大效益，发展草食型畜禽业的积极性 较高。 面对贸工农体化的产业化经营格局。在这背景下， 大富乳业公司决定抢抓机遇，因地制宜，应用农业高新技术，大力发 展良种奶牛养殖业和乳品加工业，以质量求生存，以服务求发展，生 产安全可靠的优质乳品，推业部，年 农产品加工业发展行动计划，农业部，年 国务院关于加强新阶段菜篮子工作的通知，国务院，年 农业部行文规范订单农业，农业部，年 国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业划年， 农业部，年 关于进步推进优势农产品产业带建设的意见，农业部发展计 划司，年 芦溪县农业结构调整与现代高效农业建设实施规划，芦溪 县人民政府，年 芦溪县十五。鉴于大富乳业公司在优化农业产业结构，进行农业产业化经营， 发展农村经济，增加农民收入等方面，已经发挥了很好的示范和辐射 作用，该公司被江西省有关部门认定为年全省农业产业化龙头 企业。 技术力量可靠 大富乳业公司的奶牛饲养牧草生产牛奶加工等方面，都得到了 萍乡市和芦溪县农业局畜牧兽医站专业技术人员的指导和支持，技术量 力可靠。江西省绿色食品领导小组办公室的领导和专家先后两次来到 大富乳业公司实地进行考察论证和评估，对公司的生产活动给予了 充分的肯定，尤其是对当地的生态环境表示高度赞赏。目前，公司生 产的产品中已有个系列荣获国家绿色食品认证标志，是江西省乳制 品行业中唯获此殊荣的企业。 各级政府的高度重视和积极支持 发展奶业符合国家的产业政策和农村经济发展的方向。奶业市场的 勃兴，促使我国乳品行业大型企业集团迅速崛起，产品市场占有率迅速 扩大，形成了光明三元三鹿伊利蒙牛完达山等 批国内著名品牌。相比之下，大富乳业公司只是我国乳品行业中的新 军，其在我国南方发展乳品加工符合液体乳市场的区域性特点。正因如 此，