1、“..... 项目的建设有利于落实科学发展观，建设平安河南和谐确山 在知识经济时代阔步发展电子政务水平日益提高的大背景下，科学 发展观正在深入人心，建设高效政府己经成为落实科学发展观的重要举措。 政府改变行政管理方式，以人民群众的利益为出发点，服务于民，是实现 和谐社会的重要体现。确山县由于四大机构综合办公楼建筑时间较早楼 层少，面积小，设施落后，功能不完善，县四大机构办公用房不能满足县 四大机构现有工作部门的办公需要和现代化办公需求。党政部门办公场所 分散，不能形成调处化解矛盾纠纷的综合平台，不利于增强社会管理和服 务合力。确山县四大机构综合办公楼项目，不仅是必要的行政管理的执行 载体，是政府同人民群众沟通的桥梁和纽带，是为百姓办实事的平台，也 以其高效集中服务节约的本质来落实科学发展观的内在本质，为群 众提供方便快捷顺畅的行政办事流程......”。

2、“.....使确山县能够更好地承接市区辐射，推进城市化城镇化城乡体化的 进程 驻马店市要通过新型工业化城镇化农业现代化来进行新农村建设。 就确山县而言，作为个以农村为主农业人口为重的农业县，加快城市 化城镇化城乡体化，扎实推进新农村建设，是符合县情的条道路。 在驻马店市九县区中，确山县是全市各县区城区面积最小城区人口最 少的县城，严重影响和制约了确山县的城镇化进程和县域经济发展，影响 了确山的对外形象。加快确山城镇化建设是确山县发展的必然要求。 项目的建设可以寻求确山县更合理的城市资源配臵和发展潜力，是确 山县解决新轮经济发展所需的外部条件。项目结合城市工业中心物流 中心建设等城市功能区的开发，将对城市近期发展方向进行有效引导，带 动城市建设开发热点的转移，使西北部区域成为城市发展新的增长点，对 促进城市建设均衡发展起到举足轻重的作用，从而将行政区域特有的政治 集合能力转化为经济融合能力......”。

3、“..... 确山县四大机构综合办公楼位于确山县城北与驿城区的链接地带，处 于行政中心新区核心位臵。项目将辐射带动确山县城市主干道和商业房地 产开发齐头并进，凝聚人气，逐步建成确山县政治经济文化商贸核 心。并能够增加就业，提高收入，改善周边居住环境。在推进城市化加 快城市区建设的同时，以行政中心为龙头，使其成为农村发展的增长极， 畅通城乡生产要素流动，有效聚集工业商业和人口，形成聚集效益，促 进以工促农，以城带乡，城乡互动，协调发展。 项目的建设促进了城市土地臵换有利于城市经营 四大机构现有办公建筑面积约平方米，分散在不同的场址。 建设新的办公楼，整合办公机构，有利于实现土地臵换和资产升值。通过 空间结构的转换，带动城市资产的移换。确山级 危房，即使采取加固措施，也不能再做行政办公用房使用，建议停止使用， 拆除重建。 位臵分散加大了行政办公成本，提高了群众办事难度 由于种种原因......”。

4、“.....且零星分布，如 县纪委监察局县委群众工作部信访局县人防办县政府信息中 心县行政服务中心等部门或科室，无固定办公场所，常年靠临时租用房 屋办公，不仅造成了沟通不便，车辆调配难度大，办公资源集约利用程度 不高，行政管理整体功能差，增加设施维修费用和行政成本等，同时，由 于办公场所分散，给群众带来诸多困难。迫切需要区行政单位的资源高度 集中，缩短办事路程，提高办事效率，更有效的服务群众。 硬件设施不完善，难以满足日常办公需要 县委办公楼县政协办公楼县人大办公楼县政府办公楼县政府 礼堂及现有的座车库等均由河南省房屋安全鉴定站鉴定后，鉴定结果全 部属于级危房，建议停止使用，拆除重建。大型会议时需租用其他单位 的会议室，极为不便。并且，由于办公用房紧张且分散，机关没有图书阅 览室和文体活动室，干部缺少学习提高的场所。档案室办公面积不足且不 规范，仅能存放少量档案......”。

5、“.....档案资料容易 遗失，不利于档案管理。 综上所述，为进步提高科研资源的利用效率，使其总体格局向合理 有机高效和具有较强应变性的方向发展，提升工作环境品质，迫切需要 建设新型的现代化办公楼满足确山县四大机构及联合单位工作的需求。项 目的建设既节约了人力财力，又缩短了办公周转时间，提高了工作效率， 促使管理工作走上专业化管理现代化管理的良性轨道。 第三章建设内容与规模 建设目标 总体目标根据党的十七大提出的统筹城乡发展，建立以工 促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会体化新格局精神要 求，结合确山县具体情况。确山县四大机构综合办公楼拟设计成为 个环境优美，使用便利，功能齐全，充满时代气息又不失政府部门权 威性的现代化办公楼。使之更好的提升县域形象，带动城市新区的开 发建设，拉大城市框架，提升城市品位......”。

6、“..... 用地规模的确定 本着在满足需求的前提下尽量节约用地的原则，确山县四大机构 综合办公楼总用地面积亩，其中道路及绿化占地面积亩，建设 用地面积约亩。根据确山县行政新区宗地规划设计条件通知书 确建字号要求，建筑东南西北各退红线米。建筑 密度容积率绿地率，建筑高度米，停车面积每百 平方米建个停车位。该地块交通便利，基础设施配套完善，适宜项 目建设......”。

7、“.....闻中心 网络宣传管理办公室 统战部民族宗教局 政法委 综治办 办 维稳办 县直工委 老干部局 老干部活动室 关工委办 信访局 信访信息中心 信访事项复查复核办公室 群众来访接待服务中心 团县委 妇联会 科协 文联 侨联 工商联总商会 档案局档案馆 农村工作办公室 农业区划办 人大机关 人大机关服务中心 政府办公室 地方史志办 政府机关服务中心 应急管理办公室 政协机关 政协机关服务中心 总工会 编办事业单位登记管理局 事业登记中心 工业和信息化局 审计局 固定资产投资审计中心 审计中心 统计局 农调队 统计信息中心 企调队普查中心 城调队 人民防空办公室 人防指挥通信站 机关事务局 信息中心 砂石管理局 环境保护局 环境保护监测站环境监察大队 人力资源和社会保障局 就业服务中心 职业技能鉴定所 人才交流中心 机......”。

8、“.....入驻单位家，入驻在编人员 人。依据中国国家计委编制的党政机关办公用房建设标准,确山 县四大机关综合办公楼为三级办公用房，三级办公用房的编制定员每 人平均建筑面积为，则确定确山县四大机关综合楼办公建筑 面积拟为平方米平方米。 依据国家有关规范标准及实际需求，需在确山县四大机关综合 楼建筑中增加食堂警卫用房及设备用房，满足后勤需要。职工餐厅 应满足人同时就餐需要，依据经验估算，级食堂每人按 平方米，需建筑面积平方米警卫用房拟 为平方米......”。

9、“.....该地块停车数量为个机动车位建筑面积，根据基地实 际情况及实际使用考虑，共设计停车位个，地上设臵标准停车位 个，采用部分地下车位停车，地下车库停放辆，建筑面积拟 为平方米。 项目地上建筑面积约为平方米，地下建筑面积约为 平方米，合计平方米。 设备配置 根据实际需求，确山县四大机关综合楼项目按以下要求配臵各种 设备。 办公设备 办公桌椅计算机打印机复印机传真机扫描仪文件 档案柜程控电话等。 文印室打印机复印机，计算机 档案室档案柜，计算机 图书资料设备 阅览室设备阅览桌椅期刊架资料架书柜电视 机音像制品柜等。 信息中心服务器电源计算机......”。