支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村 商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，扩 大农家店覆盖范围，重点提高配送率和统结算率，改善农村消费环 境。加强农资产销调控，扶持化肥生产，增加淡季储备，保障市场供应。支 持供销合作社邮政商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁 经营，推行农资信用销售。鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中 心。加强农村市场监管，严厉查处坑农害农行为。 为贯彻落实中共中央十七届三中全会和中央号文件精神，年 月日，国务院办公厅下发了关于搞活流通扩大消费的意见国 办发„‟号明确要求 继续推进万村千乡市场工程。进步扩大万村千乡市场工 程农家店覆盖面，年年再新建和改造批农家店和农村商品配送中心。强化农村商品配送中心的商品采购储存加工编配调 运信息等功能，增加统配送的商品品种，降低经营成本。推进万 村千乡网络与供销邮政电信等网络的结合，提高农家店的综合服 务功能。引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装低 成本质量好的商品供给，进步扩大农村消费。 完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营，重 点培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代物流设施建 设，保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞争， 降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业 为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。 为加快完善农业生产资料流通体系，促进农业发展和农民增收， 年，月日，商务部颁布了关于完善农业生产资料流通体系的意见 商建发号提出 总体目标培育若干家销售额超亿元的大型农资流通企业，建 设改造批农资连锁门店和区域性配送中心，通过三到五年的努力，初 步形成以乡村两级经营网络为基础，以农资交易市场为平台，以大型 农资龙头企业为重点，区域性连锁配送中心为骨干，布局合理经营规 范运作高效协调发展的多元化连锁化农资流通体系。 主要任务发展农资现代流通网络。引导供销农业服务站邮政 农资生产企业等终端网络资源加强合作，实现优势互补。鼓励农资流通 企业按照农资农家店建设与改造规范，在重点农业产区建设和改造农 资门店，扩大连锁门店覆盖面。支持农资物流配送中心建设和改造，完 善配送信息功能，提高农资统配送率。依托农资连锁网络优势，构 筑农产品收购加工销售和日用消费品下乡等流通渠道，提高农资流 通网络双向流通双向开拓的功能，实现网多用。继续推动各 地连锁经营企业统纳税，减少重复抽检等问题，促进农资连锁经营跨 区域发展。二我国农资物流配送中心面临的问题 近年来，通过实施万村千乡市场工程，在农村逐步推行农资物流 配送，构建现代农村流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境， 促进农业产业发展。但由于农资物流配送中心进入中国农资流通领域的 时间还不长，目前还存在不少问题，主要表现以下几个方面 流通环节过多，流通成本过高 传统农资供应物流业大多是通过行政部门逐级调发的形式，基本上 没有面向最终客户，特别是省市级的供销社所属的农资供应物流业， 其销售的产品往往经过若干级经销商最后才到农户手里，这就造成了流 通环节多，成本居高不下。我国物流成本般占总成本的，世 界发达国家物流成本般控流设施建 设，保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞争， 降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业 为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。 为加快完善改造批农资连锁门店和区域性配送中心，通过三到五年的努力，初 步形成以乡村两级经营网络为基础，以农资交易市场为平台，以大型 农资龙头企业为重点，区域性连锁配送中心为骨干，布局合理经营规 范店建设与改造规范，在重点农业产区建设和改造农 资门店，扩大连锁门店覆盖面。支持农资物流配送中心建设和改造，完 善配送信息功能，提高农资统配送率。依托农资连锁网络优势，构 筑农产品收购加工农资物流配送中心面临的问题 近年来，通过实施万村千乡市场工程，在农村逐步推行农资物流 配送，构建现代农村流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境， 促进农业产业发展。但由于农资物流配送中特别是省市级的供销社所属的农资供应物流业， 其销售的产品往往经过若干级经销商最后才到农户手里，这就造成了流 通环节多，成本居高不下。我国物流成本般占总成本的，世 界发达国家物流成本是送而不配。即使配送只作送货上门，配送率也很低。我国 连锁企业配送率般只有，差的仅有，甚至更低。 流通的方式陈旧，调度管理难度大 传统农资供应物流业的运作模式基本上是仓储基用线配备欠缺。 据估计，农村机动力运输量约只占总运输量的，不能适应农资运输 的需要，这些状况造成统调度管理难度大。 信息化标准化程度低，降低了物流效益 目前，农资信息网络不健全，配送差过大。产品包装从材料到 包装管理都没有统标准，难以统操作，给农资的储存运输和加工 造成定困难，降低了物流效益。 农资管理主体繁多，市场秩序混乱 农资管理主体分散，多头操作，难以应个试验基地，广泛开展以新药肥新技术推广病虫害预测预报测 土配方施肥等为主要内容的科技服务项目，每年举办农技培训班多 期，培训农民多人次，印发各类学习宣传资料万份。争取到 多个国内外名牌农资商品的省地区县级总经销总代理权，品牌农 资商品的销售额占全系统农资销售总额的，在全市树立起了诚信 供销合作兴农的服务名牌，确保农资供应数量足价格稳质量好 服务优。年，公司农资销售额亿元，其中化肥万吨农药 吨农膜吨种子吨，化肥农药种子在全市的市场占 有率达以上。 二项目所在地具有优越的物流商业环境及壮大发展的空间 经过几十年体制创新的探索和实践，已经基本完成了从计划经 济向社会主义市场经济的过渡，经济运行机制发生了根本性变化，市场 在资源配臵中已经发挥着基础性作用，社会主义市场经济的基本框架已 经形成，这就为建设现代物流中心城市提供了必要的体制条件。 经济实力不断提升，经济结构不断优化，已经具备了由生产服 务型城市向现代物流中心城市转型的条件。传统加工工业已经完成 了起动地方国民经济的历史任务，带动了与之相关的