人负责制工程招投标制工程监理制施工 合同制的四制管理措施，并加强对项目建设资金的使用管理，建立 健全并严格执行财务制度和审计制度。使项目在规定的时间内完成。 十项目运行费用与效益分析 项目运行费用分析 项目建成后，市畜产品质量安全检验检测中心将建立完善的管理 体系，以现场快速检测技术为主，除完成日常性检验检测工作外，检测 站还应完成上级部门下达的指令性检验检测工作，并承担畜产品质量安 全标准的宣传和千家万户畜产品生产的指导，负责指导畜产品生产基地 农贸市场批发市场和连锁超市的检验检测和技术培训工作。 市畜产品质量安全检验检测中心为非营利国家公益性事业单位， 运行费用主要来源于事业费和按例行监测制度与委托检验收费收取 的费用解决。在项目运行期间秉着开源节流的原则，尽可能做到收 支平衡，又能保证检验检测工作的正常进行。 项目运行期的费用主要是检测中心工作人员工资及福利等仪器设 备维护与保养标准物质购买化学试剂购置玻璃器皿等消耗品及部分仪器设备的周期性鉴定等相关工作的运行费用支出等，购置费用相对 较高，加之检测中心办公费用实验室水电消耗维持正常运行所产生 的其他相关费用等。项目运行费用详见下表。 项目运行费用表 序号项目单价单位数量金额万元 工资及福利等万元 办公经费 仪器设备鉴定 仪器设备维护与保养 试剂消耗 水电消耗吨度 玻璃器皿等消耗品购置 其他费 合计 效益分析 项目建成后，重点提升市管辖区域和周边区域内主要畜产品农 业投入品和产地环境等检验检测能力和水平，对辖区内主要畜产品生产 实施全过程监控检测，保证辖区内生产的畜产品的药物残留符合国家标 准行业标准，大幅度提高辖区畜产品的合格率和优等率。进步优化 畜产品生产的产品结构和区域结构，推动现代生态农业的发展进程，保 护农业生态环境，增强辖区内畜产品在国内市场的竞争力，提高辖区内 畜产品价值，增加农民的收入和市财政收入，促进农业的可持续发展。 十项目主要技术经济指标 其技术经济指标表 序号名称单位数量 总建筑面积 人均建筑面积 技术人员数量个 实验室面积 人均实验室面积总检测量批次年 承检能力项次年 人均检测量批次年 第二节可行性研究报告编制依据 中共中央国务院中发号关于进步加强农村工作， 提高农业综合生产能力若干政策的意见 中共中央国务院号关于推进社会主义新农村建设若 干意见 中共中央国务院号文件关于积极发展现代农业扎实 推进社会主义新农村建设的若干意见 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 中华人民共和国农产品质量安全法农业法畜牧法 等法律法规 农业部农市发号关于印发全面推进无公害食品行 动计划的实施意见的通知 农业部农市发号关于发展无公害农产品绿色食品和 有机农产品的意见 农业部无公害害食品行动计划年 农业部农市发号关于加强农产品质量安全检测体系建 设的意见 农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设建设规划 省农产品质量安全检验检测体系建设规划年 省十五农业发展规划 省食品放心工程实施方案 县级农产品质量安全检验检测站建设项目可研报告编制提纲项目承建单位提供的其它有关资料。 第二章项目建设背景及必要性 第节项目建设背景 国家产业政策和行业发展规划 农业是人类赖以生存和社会协调发展的首要基础产业。随着人民生 活水平的提高和畜产品国际市场竞争的加剧，对畜产品质量安全提出了 越来越高的要求。大幅度提高畜产品质量安全水平已成为了发展现代农 业增加农民收入建设社会主义新农村项迫在眉睫刻不容缓的重 大战略任务。 当前，全国已进入了全面建设小康社会的关键时期，随着人民生活 水平的提高，对畜产品的需求已由过去的数量温饱型向质量安全型转变， 关注生态环境注重食品安全倡导健康消费已蔚然成风。随着经济全 球化发展，国内外畜产品市场竞争日趋激烈。在国际市场上，各国都在 制定严格的畜产品质量安全法规和标准，对进口畜产品设置了越来越高 的绿色贸易壁垒，在国内市场上，各地都在对流通领域销售的畜产品开 始实行市场准入制，因此国内外畜产品 提高农业综合生产能力若干政策的意见 中共中央国务院号关于推进社会主义新农村建设若 干意见 中共中央国务院号文件关于积极发展现代农业扎实 推进社会主义新农村建设的若等法律法规 农业部农市发号关于印发全面推进无公害食品行 动计划的实施意见的通知 农业部农市发号关于发展无公害农产品绿色食品和 有机农产品的意见 农业部验检测体系建设规划年 省十五农业发展规划 省食品放心工程实施方案 县级农产品质量安全检验检测站建设项目可研报告编制提纲项目承建单位提供的其它有关资料，对畜产品质量安全提出了 越来越高的要求。大幅度提高畜产品质量安全水平已成为了发展现代农 业增加农民收入建设社会主义新农村项迫在眉睫刻不容缓的重 大战略任务。 当前，全国已进入了全面建争日趋激烈。在国际市场上，各国都在 制定严格的畜产品质量安全法规和标准，对进口畜产品设置了越来越高 的绿色贸易壁垒，在国内市场上，各地都在对流通领域销售的畜产品开 始实行市场准入制，因此国内外畜措，充分发挥保质增效优质增效 提质增效的作用，对于发展现代农业增加农民收入保障农村可持续 发展已成为项十分紧迫的任务。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中 明家级农产品质量标准与检测技术研究中心农产品质检中 心区域性质检中心，省级综合性农产品质检中心和县级农产品检测站。 国务院关于加强新阶段菜篮子工作的通知中明确指出新阶 段菜篮子加强农产品质量安全管理，大力提高农业竞 争力。全国农业科技发展纲要年中也明确要求建 立健全农产品加工质量标准体系和监测检测技术体系。农业部绿 色食品管理办法中要求加强对农产中心年 检测样品可达到批次。为多种畜产品及农业生产投入品生产环境 提供检测服务，将使大批具有市场竞争优势的畜产品进入国内乃至国 际市场，为开发市特有的农业资源，依靠科技进步，提高产品附加值， 把资源优势转化为经济优势。并且，随着国民经济的高速发展，国内外 市场对畜产品品质要求越来越高，对畜产品质量安全检测的要求越来越 高越来越细化，所以该质检站有较好的市场前景。 市畜产品质量安全检测中心年检测量预测 序号检测项目检测内容检测量批次年 畜产品 兽药残留重金属农药残留有害微 生物品质分析及添加剂等 猪肉 鸡牛羊肉等 牛奶 其他 鸡蛋兽药残留及添加剂残留等 水产品添加剂有毒有害物 农业投入品 饲料微生物药物及添加剂残留等兽药品质添加剂及有毒有害物等 合计 第四章项目承建单位基本情况 项目承建单位名称性质及法人代表 项目承建单位名称市畜牧兽医局 性质全额拨款事业单位 地址市街办东路号 法定代表人 二工作职责业务范围及目前开展的工作 工作职责承担主管部