外商投资电信企业管理条例集成 电路布图设计保护条例网上银行业务管理暂行办法全国人大关于维护维 护互联网安全的决定电信条例互联网信息服务管理办法电信服务标 准商用密码管理条例电信网间互联管理暂行规定电信网码号资源管 理暂行办法软件产品管理办法互联网电子公告服务管理办法互联网 站从事新闻登载业务管理暂行办法，等等，这些法律法规和部门规章都直接或 间接涉及电子商务。使得电子商务的三个根本元素物流资金流信息流中 信息流的法律地位得到了相当程度的确认。 有了法律保障，本项目在今后的运作便可有章可循。 十行业影响 浙能公司作为我国知名的能源企业，在全国能源领域和浙江地区有着广泛的 影响力。 浙能公司电子商务平台的建设将成为深入应用电子商务技术，对第三方电子 商务运营模式的进步探索。对完善我国市场发展有着积极推进的作用。同 时还可以帮助供应链中与电力生产相关的煤炭机械制造电力设备自动控制 仪器仪表医疗卫生计算机应用交通运输日用消费品冶金化工等相 关合作产业电子监控的力度和立场。项目五类角色如何有效组织，并协 同发挥积极因素是个项目组织的课题，存在很多的不确定性。而项目进度的计 划和项目预算是否具有确定性直接影响项目的可控程度。最后，项目监控的力度 和立场在实际过程中会面临来自各方面的干扰和阻力。 最重要的是，本系统不会像那样强迫企业在管理上做过多改变。 项目实施本身的管理风险 管理风险细分解决之道 组织有效性 实施项目经理 具有丰富的项目实施经验，能够很准确地控制项目实施 进度以及人员任务安排 高级产品功能顾问 熟悉产品功能以及实施方法，能够很清 晰地对客户需求进行分析，并通过的功能配置进行实现 高级技术咨询顾问 对的技术架构非常了解，负责系统的安装调试 和优化，以及客户化开发和集成应用 项目时间项目时间充裕而且工作量饱满 资源计划确定性和可 控性 已经制定了详细的项目实施计划，各方面资源已经到位。 质量监控设立质量监控组，对项目实施全过程进行质量监控。 三经营风险 电子商务平台的运营服务工作是个复杂和繁琐的工作，需要投入大量的人 力和物力。运营经验不足，会员数量交易量过小服务质量无法满足客户需求，都有可能导致市场推广的失败。 本项目采用的平台本身比较适合以的方式进行运营， 方面，电子商务平台可以以很低的服务成本同时支持多个电厂和供应 商展开电子商务业务，各电厂可以通过平台提供的灵活的配置功能灵活控制自己 的业务流程和管理方式，而无须平台运营方耗费大量的时间提供服务另方面， 为平台运营方提供了非常灵活的计费功能，使运营方可以根据 企业定单的交易金额单据数量以固定金额累计金额等多种方式对通过平台 发生的电子商务进行自动计费。 天虹物资公司吸收了这些成功案例的经验，并根据浙江能源集团的实际需 求，配以及系统化专业化标准化的服务，在最大程度上有效降低了经营风险。 四资金风险 本项目的资金主要有本集团下属的天虹物资公司承担，资金投入有保障。 五认知风险 众所周知，企业信息化项目是典型的把手工程。为了使用户顺利接受 电子采购的管理思想，配合实施工作的开展，本项目在实施工作开展之初安排了 认知培训内容。 认知培训内容设置电子商务知识企业采购管理企业招投标知识等。 目前,在中国发展电子商务会有许多不确定性，必然是机遇与风险同在。谈 风险的目的，并非对电子商务产生畏惧，而是要认识风险正视风险，才能降低 风险规避风险。根据我们在项目调研阶段的调查，和长期积累的经验，项目组 对有可能遇到的风险进行了深入地分析和严格的控制，以确保项目的成功交付， 为浙能集团电子商务平台顺利运营提供有效保障。 附件以上风险分析结果是根据以下表格调研所得。本项目调研阶段进行风险分析所用表格 因素选择答案风险要素风险系数 系统开发与编程所需 时间总量 周 周 周 周以上 预计整个项目所需时 间 个月 个月 个月以上 是否有最终安装期限无 有 项目时间是否太短 多数人感觉时间不 足 不是 是 是否因项目时间太长 使项目组织水平下 降换句话说，是否 存在因人员变动而引 起项目中断的潜因 不是 是 项目中各个子项目的 相互联系如何 有联系，且衔接安排恰当 存在少数不衔接子项 有联系的子项目过多 项目时间表是否考虑 了子项目之间的相互 协作所需时间 充分顾及 有所考虑 无法估计 参加项目的人员如 何 主要人员属于本公司，并 且熟悉公司业务操作流 程。 有定的人员属于本公司 工作人员地点分布如 何 在处起工作 分成个工作地点 分成个或个以上工作 地点 数据流程涉及的部门 数量 个部门 个部门 个及以上 负责系统管理的部门 或单位个数 个 个以上 系统运行之后，相关 的终端用户个数 个用户 个用户 个用户 系统运行之后，相关 的终端用户的所属单 元个数 个单元 个单元 个及以上 与本系统有关的其他 协作运行系统个数 本系统运行 个协作 个协作 个协作 个及以上 运行本系统所依赖的 其他部门的系统是否 指定好协调好 无此内容 协调好 初步协调好 没有协调好 需要全部精力 以上工作时间投入 到项目的人员个数 个 个 个个以上 因公司其他活动的需 要，项目组有些人员 不能全力投入项目， 需要抽空参与项目， 这些人员占项目人员 总数的百分比 项目各个阶段，项目 组中开发技术人员与 非开发技术人员的平 衡程度如何 不存在此问题 可以 差 很差 数据处理经验水平 因素选择答案风险要素风险系数 将开发的系统类型原有系统的升级 代替原有手工操作 新创系统 新系统已经达到的自 动化程度如何 新系统是否要改变中 心用户对终端用户的 管理控制模式 无改变 少量 中等 大改 项目组人员是否有相 关经验或能力且是 否有时间来接触实际 工作流程 有能力，且有足够时间 有能力，但时间有限制 全没有终端用户是否需要添 加新的没有操作过的 机器 不需要 是的，但不需要培训 是的，需要培训 项目的系统开发是否 需要改变公认的操作 流程或现行标准 不需要 小小改动 定的改动 大量改动 项目的系统开发是否 需要改变内部控制与 安全机制 不需要 小小改动 定的改动 大量改动 与系统相关的其他用 户扩展用户对数据 信息量格式等要求程 度如何 无要求 少量要求 定的要求 许多要求与限制 系统建成后对用户的 培训程度如何 不需要 少量培训 定的培训 大量的培训 本项目是否与目前正 在开展的其他项目相 互依赖 无 有依赖，但有足够的时间， 并且相关项目的风险很低 有依赖，且项目之间的时 间进度有牵连，或其他项 目的风险很高 对项目中所用材料的 种类多少使用频率 时间资料交接等各种 好 较好 可因素的顾及程度如 何 差 规范规程对本项目运 作制约的复杂程度如 何 简单 般 复杂 很复杂 系统终端用户对项目 总的态度如何 积极 有兴趣 有疑问 消极 用户是否对数据处理 流程有经验 经验丰富 有些经验 无经验 技术因素 管理风险 项目运作环境风险 汇总表 九结论评价 项目特点 系统先进 本项目基于成熟系统架构，及全球多家国际知名企业成 功运作经验支持具有良好可扩展性，可根据业务需要拓展应用具有严格 的安全机制支持，保证使用者与系统间数据传输的安全性。 信息准确 从入网的会员资质审查到日常复查目录及产品信息等，确保系统上供应商 产品价格和交易信息真实准确，为集团的成本规划提供准确的决策依据。 功能完整 本项目全方位整合了集团公司上下游业务流程，从而完成集团物流采购管 理的全部信息化，进而发挥集团规模效应采购虚拟储备等，极大降 低企业成本。 项目意义 浙能电子商务项目立足于浙江省能源供应电力煤炭天然气等的重 要基础产业，通过先进的信息化技术整合能源供应链上相关行业，促进浙江省能 源供应安全通过浙能电子商务项目建设，以点带面，带动物流网上支付体系 安全认证体系等环境建设配套，促进浙江地区经济环境发展。 浙能电子商务项目是持续推进企业内部信息化建设，促进浙能公司业务流 程和信息系统融合优化的重要举措，利于增强企业产供销协作能力，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，提高本集团信息共享程度，加快整个集团 的市场反应能力，为科学决策提供依据，并可为浙能公司创造出显著的直接和间 接效益 发挥综合规模效应，全面降低浙江能源集团及下属企业的采购成本 全面整合浙江能源集团上下游供应链，增进内外供应链的相互协作，提高协作效率 实现采购流程标准化和电子化透明化，加强浙江能源集团及下属企业采购管理能力 项目申报单位基本情况 浙江省能源集团有限公司 是年月经浙江省人民政府批准，以浙江省电力开发公司和浙江省煤 炭集团公司资产为基础，组建成立的省级能源类国有资产营运机构，注册资本金 亿元人民币。公司经营范围为经营国家授权的集团公司及其所属公司的国 有资产和国有股权投资开发技术咨询服务。公司目前下设浙江省煤炭开发公 司浙江省天然气开发公司浙江东南发电股份有限公司浙江兴源投资公司等 多家子公司，控股管理发电企业十二家，前期与在建电源项目九个。截至 年底，公司总资产多亿元，净资产多亿元。控股参股发电装机容量 万千瓦，控股装机容量万千瓦。 作为承担浙江能源类基础设施生产建设管理的国有企业，浙江省能源集团有 限公司以下