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(终稿)贵阳市数字城管建设新建项目可研计划书.doc(OK版) (终稿)贵阳市数字城管建设新建项目可研计划书.doc(OK版)

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经济发达的市县区进行城乡体化数字城管试点, 力求数字化城市管理城乡全覆盖。浙江省推进数字化城市管理工作协调小组提出要根据 建设部的要求,对省级平台的建设进行调研摸底,争取逐步实现在全省层面上的数字化 城市管理工作。 国内其它城市实施数字化城市管理的经验。 目前,在全国数字化城市管理试点工作中走在前面的城市有北京上海深圳扬 州杭州等。这些城市通过实施数字化城市管理,均取得了较好成效。 促进了城市管理工作效率的提高 北京东城区两年来,问题发现率提高到杭州每天发现问题达到件以上, 每天发现和处置问题的量相当于以往个月的数量深圳市每天平均立案达件, 天的立案数等于往年同期的倍扬州市对城市管理问题的发现率从过去左右 提高到现在的以上。第时间发现问题的机制初步形成。 效率提高还表现在案件办结率普遍提高,如北京东城区问题办理结案率平均时间从 过去的周左右缩短到小时,处理问题数量是过去倍深圳市案件平均处理 时间由天缩短为小时扬州市处置结案率达,比原先的提高 个百分点。上海市长宁区个月处置结案件,结案率达到。 推动了城市管理体制的变化 数字城管新模式架构之就是要求设立两轴为核心的管理体制,这是新 模式运行的组织保证。北京东城区和先后通过专家组验收的七个城市城区设立的 数字化城市管理新模式,都按标准分设了城市管理监督中心和指挥中心,形成 了新的管理体制。 上海深圳以监督与指挥分离为原则,在市级层面设立个监督指挥中心,在各区 分别设立监督中心和指挥中心,由市级统接纳信息反馈和投诉,区级接受案件和处理。 即统接纳,统派遣,区级受理的模式。 扬州市在市级层面上成立数字化城市管理监督中心和指挥中心两个机构, 在区级设立指挥监督中心,由市级统接纳案件并派遣,由区级进行处理。即统接 纳,分别派遣,区级受理的模式。 杭州市数字城管建立城市管理信息中心事业编制和协同平台新两轴,采取 市区及各部门集中办公协同分层处置的模式,建立了市级统受理市区及部门协 同指挥各相关单位处置问题的城市管理工作机制。这种模式与北京东城区相比,是 小机构,大协作,编制人数和管理成本大大减少,减少了工作环节,加强了市与区委 办局部门之间的合作,有效解决了管理边界和盲区,部门职责更为明晰,管理边界更为 清晰,合作更及时有效,提升了政府管理效能和服务水平。目前,基本形成小事不出 社区烦事不出街道难事不出城区,有事相互协调的管理局面。 监督与指挥机构及职能的分离,形成了案件上报指挥派遣及时处置 核实结案考核评价的管理流程再造,从而形成城市管理监督与制约互动的新两轴, 有力地推动了城市管理体制变革。 促进了有关管理部门的协作配合 新模式带来管理体制变革管理流程再造确立监督考评体发现问题的机制初步形成。 效率提高还表现在案件办结率普遍提高,如北京东城区问题办理结案率平均时间从 过去的周左右缩短到小时,处理问题数量是过去倍深圳市案件平均处理 时间由天缩短为小时 模式运行的组织保证。北京东城区和先后通过专家组验收的七个城市城区设立的 数字化城市管理新模式,都按标准分设了城市管理监督中心和指挥中心,形成 了新的管理体制。 上海深圳以监督与面上成立数字化城市管理监督中心和指挥中心两个机构, 在区级设立指挥监督中心,由市级统接纳案件并派遣,由区级进行处理。即统接 纳,分别派遣,区级受理的模式。 杭州市数字城管建立城市区相比,是 小机构,大协作,编制人数和管理成本大大减少,减少了工作环节,加强了市与区委 办局部门之间的合作,有效解决了管理边界和盲区,部门职责更为明晰,管理边界更为 清晰,合作更及时有效,提升核实结案考核评价的管理流程再造,从而形成城市管理监督与制约互动的新两轴, 有力地推动了城市管理体制变革。 促进了有关管理部门的协作配合 新模式带来管理体制变革管理流程再造确立监督考市级专业部门和城区处置问题联动机制深圳实现统接入 分布受理分级处置机制,各业务部门分别承担了的部件管理和的事件管 理杭州借助政务外网,搭建全市家城市管理网络单位和个社区的互联互通主体天天处理城管大队天天执法系统天天 评价内外网天天公布。 数字化城市管理系统与服务热线设施有机结合,使得城市管理的各个专业部 门各个管理层次的人财物信息等管理资源,能够实现整合和优系统搭建等工作,形成技 术先进使用方便运行稳定处理高效的信息系统。实现城市管理的手段和方法的更 新。通过主动发现问题,及时处置问题,定位精确管理,办事效率监督等工作机制,实 现了提 贵阳市城市管理工作的存在的问题 虽然贵阳市城市管理取得了很大的成绩,但是不可否认的是,贵阳市城市管理还存 在难题,长效管理高效管理的机制尚需进步完善,管理理念管理体制管理方式 还需进步创新。 经过初步研究,贵阳市城市管理方面存在的问题 问题发现及处理不够及时 目前贵阳市的城管巡查队伍,不仅受人采集员根据任务信息对问题进行判断采集核实信息, 并向监督中心报送问题的核实信息,对于不属实的问题,直接报送监督中心进行销案。 立案 立案模块为监督中心提供对接收到的问题信息进行受理的功能,实现立案管理。监 督中心接收的来自信息采集员上报和核实的信息,对于其中符合立案条件的案卷给予立 贵州省电信有限公司 案处理,录入立案意见,系统自动生成案卷编号对于不符合立案条件的案卷由用户录 入销案信息进行销案处理。立案是监督中心业务人员受理业务的开始,根据业务人员的 不同工作习惯,系统提供个人习惯用语设置签字口令字段等功能方便业务人员的日常 办公,尽量减少窗口业务人员的工作量。立案后,系统会自动读取信息采集员采集来的 问
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