色小杂粮少市场发育滞后，营销手段呆板龙头企业规模小实力弱机制差 与农户衔接不多带动力不强加工技术落后，产品粗糙，品位不够。 该项目提出就是在这样的背景下提出的，在公司现有小杂粮加工养殖体化发展的基 础上，采用公司基地农户的产业化方式建立绿色小杂粮生产基地万亩，优良品种覆盖 率，先进栽培技术推广面积达以上。小杂粮栽培基地土地全部修整改良，全部采用 绿色栽培技术模式，充分发挥龙头带动作用，形成有机的体化生产产业链，带动当地小杂 粮种植农户共同发展致富，使小杂粮的资源优势转化为产业优势经济优势。同时该项目的 建设完善了企业的产业链条，改变了小杂粮以原粮交易的形式，促进了杂粮生产加工的规 模化产业化，为当地农业增效农民增收提出了新的途径。 项目建设必要性 项目建设符合国家产业政策和区域农产品布局要求 中央十五发展规划纲要提出了生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁 管理民主的建设社会主义新农村总目标，对发展现代农业和增加农民收入指明了发展方 向。大力发展农产品加工业，促进农业产业化经营，是建设社会主义新农村，促进和谐社会 建设，实现农业现代化农村城镇化农民组织化的重要途径之。省委省政府紧密结合 全省实际，先后出台了山西省特色农业结构调整方案关于进步推进农业产业化经营 的决定山西省优势农产品区域布局规划年年关于进步推进农畜产 品加工业发展的意见及山西省农畜产品加工业发展规划年年等文件， 对大力推进特色农业和特色农畜产品加工业的发展作出了具体部署。 年月，山西省正式启动太行山吕梁山优质小杂粮产业区项目，力图打造全省小 杂粮产业的航空母舰，以模块化农业调产增加农民收入为前提，全面带动杂粮种植。两 区的武乡沁县广灵左云灵武静乐兴县等个县区为杂粮优势产区，并明 确立足自身资源优势，以自然资源特点作为生产的基础，实行区域化化生产。因此该项目建 设符合国家产业政策和区域农产业布局要求。 项目实施有利于区域资源优势的发挥，调整产业结构，促进项目区特色农业的发 展 农业产业结构的调整是国家在十五计划中，为保护农业和农村经济持续稳定发展作出的战略决策，也是今后段时期我们农业工作的项主题课。随着科学技术日新月异的 发展，产业化结构的升级换代成为推动经济发展的重要因素，在整个经济活动中起着很关键 的作用。它不仅影响经济增长的速度和质量，也极大地影响着经济增长的潜力和后劲，调整 产业结构已成为振兴山西经济的关键。调整农业结构必须以潜力产品作为切入点，把有发展 潜力的产品由小到大，逐步推进，并通过产业化经营的形式，推进农业结构调整，增加农业 效益，提高农民收入。 武乡县属典型的农业县，小杂粮种植历史悠久，积累了很多种植经验，精耕细作的农艺 技术和农家肥的施用习惯为生产优质农产品奠定了坚实的基础。项目区以上是山地丘陵 区，农民很少或完全不使用化肥农药，工业薄弱，不受污染，生态环境基本保持良好的自 然水平，水质土壤大气洁净度高，且近年来当地生态环境建设卓有成效，为项目区发展 绿色小杂粮生产奠定了良好的基础，具备开发优质小杂粮乃至绿色食品所需要求的生态环 境。目前全县小杂粮面积约万亩，年产小杂粮在万公斤以上。 该项目实施就是依托当地资源优势，因地制宜，科学规划，合理布局，通过突出特色， 进行区域化小杂粮基地建设和深加工开发的产业化经营，大力发展无公害绿色有机食品， 逐步形成区域特色的农业主导产业和支柱产业，实现资源优势区域优势产品优势技术 优势市场优势经济优势的有效整合。调整产业结构，实现农业资源的农业和特色农畜产品加工业的发展作出了具体部署。 年月，山西省正式启动太行山吕梁山优质小杂粮产业区项目，力图打造全省小 杂粮产业的航空母舰，以模块化农业调产增加农民收入为前提，全面带动杂粮种植农产业布局要求。 项目实施有利于区域资源优势的发挥，调整产业结构，促进项目区特色农业的发 展 农业产业结构的调整是国家在十五计划中，为保护农业和农村经济持续稳定发展作出的战略决策，也是今经济增长的潜力和后劲，调整 产业结构已成为振兴山西经济的关键。调整农业结构必须以潜力产品作为切入点，把有发展 潜力的产品由小到大，逐步推进，并通过产业化经营的形式，推进农业结构调整，增加农业 效全不使用化肥农药，工业薄弱，不受污染，生态环境基本保持良好的自 然水平，水质土壤大气洁净度高，且近年来当地生态环境建设卓有成效，为项目区发展 绿色小杂粮生产奠定了良好的基础，具备开发优质小杂加工开发的产业化经营，大力发展无公害绿色有机食品， 逐步形成区域特色的农业主导产业和支柱产业，实现资源优势区域优势产品优势技术 优势市场优势经济优势的有效整合。调整产业结构，实现农业资遍，这是农业和农村经济发展 新阶段的个突出矛盾。发展农业产业化经营，可以有效地延长农业产业链条，通过对农产 品的精深加工，增加农业的附加值，使农业的整体效益得到显著提高。同时，农业产业化经 营品牌价格和农业经营主体经营方式在内的整个产 业体系的综合性竞争。农业产业化经营的发展，有利于把农业生产加工销售环节紧密联 结起来，把分散经营的农户联合起来，有效地提高农业生产的组织化程度的模式，实行产前产中产后全程服务，把 农户的分散经营用经济的办法组织起来，从而实现了小生产向专业化大生产的跨越，有效地 解决分散经营的小农户与大市场的对接问题，有利于实行规模经营和集约经营。 本等发达国家十分强调食品回归自然的重要性，不论面粉大米或谷物食品都不再像以往那 样强调过精过细，而是非常重视粗细搭配粗细混食的膳食结构，相继在市场上 推出混合面粉糙种植 养殖基地 图机构设置图 劳动定员 该项目建成后，需新增人员人，其中管理人员人，供销科人，仓储科人，生产技 术科人，农机大队人，生产基地人。 人员来源要求及培训 生产人员均招聘具有高中以上文化程度和爱岗敬业的待业青年或下岗职工，对具有相关 生产经验的人员将优先考虑。企业必须具有与小杂粮种植小杂粮生产加工行业相关业知识的技术人员，并配备有丰 富经验的企业管理人员。其中主管技术及产品质量的企业负责人必须具有大专以上或相应的 学历，并具有种植加工生产及质量卫生管理的经验。 项目建设期对职工要进行定的培训，要求掌握种植小杂粮加工生产的管理及生产 技术操作要求技术特点卫生要求等，必须经过卫生法规教育，并取得合格证书企业 负责人及生产质量管理部门负责人还应接受专业培训，并取得合格证书。 项目运行管