食主产区部分重点地市区域监测站为试点，进行仪器 设备的配置，以建成支仪器设备先进和技术力量较强的质 量监测队伍，适应当前粮食质量监管工作的基本需要。国家 粮食质量监测机构仪器设备配置专项就是在这样的背景下 提出的。 项目承办单位简介 项目承办单位是国家粮食局标准质量中心。国家粮食 局标准质量中心是国家粮食局直属事业单位，主要职责 是受国家粮食局委托，具体负责全国粮食行业的标准化 粮食质量管理粮食质量检验检测体系建设及管理负责 宣传国家粮油质量管理的有关法律法规和政策研究拟 定粮油质量管理办法和制度并监督执行研究拟订粮油国 家标准行业标准并监督执行，参与制订粮油国际标准负责粮食行业检验机构的技术考评资格认定，负责质检 人员的技术培训与考核等。年，经国家标准化管理 委员会授权，我中心作为全国粮油标准化技术委员会 秘书处单位，负责全国原粮油料成品粮油及复制品等 国家标准的技术归口管理负责与有关国际标准化组织的 业务联系。 目前，国家粮食局标准质量中心是自收自支的事业单 位。鉴于该中心主要承担粮食行业标准管理粮食质量管 理粮食质检机构建设和管理等行政职能，今年月日， 国家粮食局以关于申请将国家粮食局标准质量中心改为 财政补助事业单位的请示国粮办人号，见 附件，向中编办申请将国家粮食局标准质量中心由自收 自支改为财政补助事业单位，中编办已经受理，并已征求 财政部的意见。有关国家粮食局标准质量中心改为财政补 助事业单位情况的说明，见附件。 项目建议书编制依据 粮食流通管理条例国务院令第号第 六条国家粮食行政管理部门负责全国粮食的宏观调控和重 要粮食品种的技术培训与考核等。年，经国家标准化管理 委员会授权，我中心作为全国粮油标准化技术委员会 秘书处单位，负责全国原粮油料成品粮油及复制品等 国家标准的技术归口管理负责与有关国际标准化组织国家粮食局标准质量中心改为 财政补助事业单位的请示国粮办人号，见 附件，向中编办申请将国家粮食局标准质量中心由自收 自支改为财政补助事业单位，中编办已经受理，并已征求 财政部的意见。品种的结构调整。第二十九条国家粮食行政管理部 门会同有关部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析， 发布粮食生产消费价格质量等信息。第三十五条粮 食行政管理部门在监督检查过程中，可以进品质量安全例行监测制度和农产品质量安 全追溯制度。 中共中央国务院关于进步加强农村工作提 高农业综合生产能力若干政策的意见中发号 加快农产品流通和检验检测设施建设要搞共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划纲要健全农产品质量安全和标准服务体系 规范市场竞争秩序，健全失信惩戒制度。 国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的 意见国发的农产品质量安全标准的农产品。 项目建议书的主要结论 根据粮食流通管理条例赋予的对粮食质量与原粮卫 生的监管职责，和国务院关于完善粮食流通体制改革政策 措施的意见国发号中关于资源基础上，进行仪器设备更新和基础设施改 造，投资少，见效快。 建设目标 计划在年，利用中央投资和地方配套投资， 为粮食质量监测体系内的个省级中心机构和重点区域监 测站，配置粮食检测仪器设 项目总投资万元，其中申请中央财政拨付万元， 地方配套万元。主要建设内容如下 配置粮食检测仪器设备。为监测机构配置检测仪 器设备。二基础设施的改造。根据所配仪器设局须具备粮食质 量监测体系这样个快速畅通高效的通道，以及时全 面准确掌握全国粮食质量与卫生安全状况，为制定相关粮 食质量监管制度提供依据，加强粮食质量安全的监管。 近年来，我国粮食农药残留超标霉变及真菌毒素感染 有害重金属污染等事件时有发生。年，在国家粮食局 对省份国有粮食购销企业库存粮食质量抽查中，发现了部分样品有机磷农药残留量和黄曲霉毒素超标。同 年，个别省受病虫害影响，新收获稻谷的农药残留量超标 严重，市场上陈稻谷销售价格高于新稻谷销售价格，引起 了社会的恐慌。同时，省秋玉米受持续阴雨天气的影响， 在田间和农户发生了大范围霉变，黄曲霉毒素呕吐毒 素和玉米赤霉烯酮超标现象相当严重，给农民造成了重大 的损失对社会造成了严重不良影响。上述事件充分暴露 出我国的粮食质量监测体系基础力量薄弱监测手段落后， 不能对粮食质量安全进行实时监控，不能有效地服务于国家 粮食宏观调控，和社会主义新农村的发展。 上述职责分工和粮食质量与卫生安全的严峻形势，需要 国家粮食局加强对粮食质量监测体系的建设，提高其为国家 粮食局的服务水平，加强政