的要求 外窗应选用气密性和防水性良好产品走道均采用无障碍设计，建筑过厅具备轮椅担架回旋条件老人专用厨房设有燃气泄漏报警 装置。 农村敬老院的建设应满足防水防盗等安全要求， 符合适用安全经济美观的原则。 七工程建设进度 本项目建设工期个月，从年月初开始至年月 完成，年月初完成可行性研究报告，年月底完成施工 图设计工程招标。从年月初开工建设，年月竣工 验收，当月投入适用。 八投资估算与资金筹措 资金来源，全部建设投资共计万元，按照政府相关补助办法， 由县级专项经费补助万元，乡级专项经费补助万元， 级补助万元，共万元，占全部建设投资的申请省级专项 资金补助万元，占全部建设投资的。 九结论和建议 结论 本项目的建设符合党中央国务院关于大力加强新农村建设 工作的系列方针政策，促进社会主义精神文明建设的需要是满足 当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的迫切要求。 项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质 量，加快推进农村文明养老服务社会化，广泛开展农村和谐创建活动， 不断提高当地农村文明程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，有各级政府大力支持，相关部门和各村委会积极配合， 当地群众拥护并积极参与，项目建设与当地社会具备互适性承建单 位具备建设能力和管理能力，初步预测前景良好。 项目选址合理，交通水电通信等基础设施齐备，各种协 作条件良好，项目建设所需土地建筑规划设计方案等前期工作已 经落实建设资金主要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备 项目建设在规划设计建设方案环境保护服务管理里体现了 前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价 可行，社会效益显著，建议尽快申报立项，开工建设。 建议 该项目属公益性建设项目，建议相关部门积极落实中央 省市 项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质 量，加快推进农村文明养老服务社会化，广泛开展农村和谐创建活动， 不断提高当地农村文明程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，基础设施齐备，各种协 作条件良好，项目建设所需土地建筑规划设计方案等前期工作已 经落实建设资金主要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备 项目建设在规划设计建设方案环境保护服务管理市区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政 策等方面给予优惠扶持，使项目尽快开工建设，早日发挥效益。 该项目已列入年重点建设工程，项目承建 单位在工程实施过程中要根，在项目工程设计中应合理配置各项资 源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展需要，建设符 合要求起点较高养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。 进步拓宽融资的渠道，确保项目资和捐 赠，确保项目整体效益的发挥。 主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 新建项目规模 维修改造项目规模原有建筑 建设用地原敬老院所有 床位个 接纳人员人 项目建设期个公里 项目覆盖人口人 第二章项目背景建设的必要性及建设目标 项目提出的背景 农村养老社会化的发展趋势 早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作的决定 中就指也提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建 设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善 社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。 年岁末，胡锦涛总书记，给予老年人更多生活上 的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年。 近年来，各级党委政府以构建和谐社会重要思想为指导， 以科学发展观为统领，本着以民为本，为民解困的宗旨策。农村五保户是老年群体当中个最受关注，最需要帮助的群体。 我们从现在开始，就要对这个群体的增加趋势有个科学的正确的 判断，只有这样，才会增加我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的 认识。认清形势，首先要弄懂认清这样个形式，就是认清个老年 人口发展的大形势。当然我们大家在平常的工作中与环保对象接触较 多，对五保工作现状都比较清楚。做好农村五保集中工作，却是保障五保对象的正常生活，对于促进社会保障制度建设和发展， 对于建设社会主义新农村构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村 五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人 生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果，使他们在晚年受 到各级党委政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会主 义制度的优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼扶老助残的传统 美德，把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口，将对 全社会尊老敬老养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观 念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社 会公德教育的个非常好的学校，让这些