（终稿）沙市镇城乡统筹综合开发新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

年门诊人次约 万人次，收住病人万人次，病床使用率病人来源人于农村及周边县 区。

沙市人民医院近年来随着医疗水平和人民健康意识的不断提高，去医院就医 的患者日益增加，该医院原建设规模与县的人口相比已显不足，与群众的就医 需求已不适应。

沙市人民医院现有的病房楼是年建成并投入使用的，建筑 面积，筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿， 墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求， 加之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人的治 疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人的 安全带来极大的隐患。

多年来医院多次 投资进行改造后，经省市领导及专家 多次审验，仍不符合湖北省县级综合 医院住院病房设计标准的要求。

针对该院目前病房楼极端落后的条件，新建住院病房大楼项目是非常必要的。

随着新型农村合作医疗的推广，门诊量急剧增加，住院病人逐年提高，迫切 需要改善医疗条件和服务质量。

医院现在业务用房面积﹒，拥有合格 床位张，与国家有关标准相差较远。

建设新病房楼，不仅可以解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务层 次得到提升，同时，还可以吸引周边实现的患者来此就医，为医院创品牌树形 象扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展。

项目建设十分必要。

四建设内容 沙市人民医院是二级甲等综合医院，占地面积，全院建筑面积 ，医院有效病床位张。

年荆州市规划城镇人口万人，市区范围内其他县级医疗机构病床数 张，按照国家对市级医院各项设施的床均建筑面积指标，计算出沙市人民医 院业务用房建筑面积应达省市领导及专家 多次审验，仍不符合湖北省县级综合 医院住院病房设计标准的要求。

针对该院目前病房楼极端落后的条件，新建住院病房大楼项目是非常必要的。

随着新型农村合作医疗的推广，门诊量急剧增 次得到提升，同时，还可以吸引周边实现的患者来此就医，为医院创品牌树形 象扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展。

项目建设十分必要。

四建设内容 沙市人民医院是二级甲等综合医院，占地应达到，可见医院目前的业务用房面积还达不到国 家的要求，缺口面积。

根据医院发展需要，考虑缺口面积和医院现有业务用房使用情况，沙市人民医 院综合病房楼拟建面积。

病房楼建设主要包括土建工程。

第二章项目建设背景 项目背景 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益 密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主 义族健康水平，是摆 在各级政府各有关部门面前的重大历史任务。

党中央国务院高度重视公共卫生基础设施建设，从上世纪九十年代开始， 就投入资金支持基层乡镇卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况 得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。

但是从总体上看， 农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，该医院服务能力的提高，可以将农村病人留在当地，方便了农 民就医，避免农民长途跋涉，异地就医，加重经济负担。

同时，该医院属二级医 院，在城市医疗服务体系中，起着承上启下的作用，该医院服务能力增强了，于进步加强农村卫生工作的决定精神， 构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业， 努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好的政策和体制环境，是沙市人 民医疗卫生沙市历史悠久，已有三千多年的人文历史。

年底全区总人口 为万人，城镇人口万人，城镇化率，人口密度为每平 方公里人。

沙市区完成财政总收入万元。

由于医院建院久，底子薄，部分地方经济不发达，事业经费投入严重不足， 随着医院业务量的不断扩大和病人需求层次的不断提高，医疗的基础设施不配套 现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合理的现象日益突出， 严重制约医院发展及广大病患者的需求。

沙市人民医院现有的病房大楼是年建成并投入使用的，建筑面积 ，由于当时筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙 壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求，加 之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人的治疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人的安全带来极大的隐患。

多年来医院多次投资 进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合湖北省县级综合医院住 院病房设计标准的要求。

针对该院目前病房楼极端落后的条件，新建住院病房 大楼项目是非常必要的。

建设新的病房楼，不仅可以解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务