展，为农民增收创造了条件，产品符合市场 需求，具有广阔的市场前景。 项目的实施将对我省乃至西部地区调整农村退耕还林后续产业 结构，发展地域经济，特别是金台区等周边贫困地区的广大人民群众 的脱贫治富，农业增产农民增收发展村品及新农村建设起到 不可估量的推动作用，巩固了退耕还林成果，发展了后续产业，为省 政府提出的畜牧强省战略奠定了坚实的基础，促进了观光农业的快速 发展，可继续带动发展增加种植户将近千户。 宝鸡市金台区金星观光农业示范园的建设将环境建设保护与城 市发展并重，示范园建成后，使其成为新的旅游观光休闲度假的理 想场所，体现了生态环境理念，为农业增产退耕还林农民增收起 到不可估量的推动作用，有效地促进了退耕还林后续产业的发展，具 有良好的经济效益和社会效益。 第二章项目背景及意义 项目背景 产业政策 国务院关于完善退耕还林政策的通知国发号指 出退耕还林目标任务是确保退耕还林成果切实得到巩固。加强 林木后期管护，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率，杜绝砍树 复耕现象发生。二是确保退耕农户长远生计得到有效解决。通过加大 基本口粮田建设力度加强农村能源建设继续推进生态移民等措施， 从根本上解决退耕农户吃饭烧柴增收等当前和长远生活问题。 陕西省巩固退耕还林成果专项规划分为基本口粮田农村能 源生态移民后续产业农民技能培训和补植补造六大项目建设， 按照全面规划重点突破综合治理政策扶持的原则，提出了 陕南人均亩关中人均亩陕北人均亩基本农田态环境理念，为农业增产退耕还林农民增收起 到不可估量的推动作用，有效地促进了退耕还林后续产业的发展，具 有良好的经济效益和社会效益。 第二章项目背景及意义 项目背景 产业政策 保退耕农户长远生计得到有效解决。通过加大 基本口粮田建设力度加强农村能源建设继续推进生态移民等措施， 从根本上解决退耕农户吃饭烧柴增收等当前和长远生活问题。 陕西省巩固退耕还林成果专项农田建设目 标，以及基本解决农村能源实施移民搬迁万人发展六大后续 产业基地农民技能培训万人次补植补造万亩的目标任务。 年年内，投资多亿元，通过实施基本口粮田 农村能源生态移民后 国家国民经济和社会发展十五规划中明确指出要挖掘农 业增收潜力。积极发展品种优良特色明显附加值高的优势农产品。 延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农 陕西省退耕还林成果 六大项目的实施将有效地巩固和扩大陕西省退耕还林成果，产生 巨大的经济效益社会效益和生态效益。 六大巩固退耕还林成果项目实施以后 基本口粮田方面，我省将新建新增基本口粮当于三亩薪炭林或六亩林地的年林木蓄积量，可减少 水土流失量吨。万户农户使用沼气，年可节约薪柴万 吨，使万亩林地免遭砍伐。 生态移民方面，对退耕还林地区生存环境恶劣不适用继续居住 的万户退耕济林和退耕还林，栽培生物质能源林培植原料林，新建特色养 殖业和森林绿色食品示范基地等项目的实施，退耕户年人均纯收入可 增加元，到年实现规划目标后可获得经济效益亿元。 巩固退耕还林成果，重点在后大就业范围提 高就业层次和就业水平。 补植补造规划完成后，我省将补植补造林地万亩。而万 亩林地的补植补造，可有效拦截泥沙控制土壤侵蚀减轻下游江河 湖泊的清淤负担，保护和改善下游河道的安全耕还林成果规划 目标后，每年可产生经济效益多亿元，退耕还林农民人均增收近 元。 休闲观光农业发展概况 自世纪年代开始，人们向往回归自然返朴归真，促进了 生态旅游休闲和山间别墅以及农业生态旅游在国际上悄然兴起。 休闲观光生态农业是随着城市化进程的日益加快和人们对物质 生活与精神生活的渴求应运而生。首先，随着素质教育的深入发展， 让中小学学生接触自然认识农业体验科学技术对农业发展的贡 献，促进了观光农业的发展。再者，广大农民对先进技术的渴望和对 农业优良品种的需求，也是观光生态农业发展的必然之路。通过观光 生态农业园的建设，寓教于乐，在潜移默化中使学生认识农业，使农 民掌握先进技术，使市民领略农村风情，是未来农业发展的高层次需 求。观光生态农业是个自然社会经济复合生态系统，它不仅包 含农业生物资源与环境构成的自然生态系统，而且是个以生态农业 为主体，集农业新品种新技术示范推广农业科普和无公害农产品生 产为体的农业系统，也是以旅游观光经营管理销售与购买物 质和精神服务为主的社会经济系统。因此，观光生态农业要兼顾经济