（终稿）重庆市城口县黄安坝牧场度假区旅游畜牧业发展新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

规划明确了乡镇综合文化站的功能定位乡 镇综合文化站承担政府乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是 政府举办的公益性文化机构。

乡镇综合文化站是群众文化活动和精神 文明建设的重要阵地，要坚持把握公益性质，充分体现公共文化服务 的职能作用。

乡镇综合文化站的建设投资和运行经费主要来源于政府 投入，应进步加大财政性资金投入，切实保证公益文化机构的正常 运行经费。

同时，公益性文化机构应该加大改革力度，转变机制，改 善服务，增强活力。

规划明确了乡镇综合文化站的具体职能对 广大群众进行时政宣传和政策法制教育组织开展丰富多彩的文体 娱乐活动，组织电影电视录相放映活动利用全国文化信息资 源共享工程举办各类文化艺术培训班科普讲座农技知识讲座等， 辅导和培养文艺骨干开办图书室，组织群众开展读书活动搜 集整理民族民间文化艺术遗产，促进乡村特色文化的发展指导 和辅导村文化室俱乐部和农民文化户开展各种业务活动做好文 物的宣传保护工作受上级文化主管部门委托协助管理当地文化市 场。

年月日，国家发改委文化部召开全国乡镇综合文化站 建设电视电话会议，原国务委员陈至立出席会议，对乡镇综合文化站 建设进行了全面布署。

温家宝总理在政府工作报告中明确指出促 进文化发展和繁荣，既可以拓展消费领域，也有利于丰富人们的精神文化生活。

积极发展公益性文化事业，加快完善公共文化服务体系， 加强重点文化设施城乡基层文化设施特别是广播电视村村通和乡 镇综合文化站农家书屋建设，努力推进文化惠民工程。

把乡镇综 合文化站建设作为项惠民工程写进了年的国务院政府工作报 告之中。

由此可见，这充分体现了党中央国务院对乡镇文化建设工骨干开办图书室，组织群众开展读书活动搜 集整理民族民间文化艺术遗产，促进乡村特色文化的发展指导 和辅导村文化室俱乐部和农民文化户开展各种业务活动做好文 物的宣传保护工作受工作报告中明确指出促 进文化发展和繁荣，既可以拓展消费领域，也有利于丰富人们的精神文化生活。

积极发展公益性文化事业，加快完善公共文化服务体系， 加强重点文化设施城乡基层文化设施特别是广播电视设工作 的高度关注，对基层群众开展文化活动的深切关心。

加快乡镇综合文 化站建设对于全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会切实解 决民生问题的有着重大意义。

二重庆市乡镇综合文化站建设进展础上，新增建设计划个。

为确保建设质量，充 分发挥乡镇综合文化站的功能，重庆市文广局相关负责人在会上特别 强调，乡镇综合文化站决不能建成半拉子工程，所有乡镇综合文 化站不得建在乡镇政府办公场所化站个。

到目前为止， 重庆市财政先后投入近亿元，各区县财政投入近万元，共建成乡镇综合文化站个。

三乡镇综合文化站建设现状 乡镇文化站作为农村群众文化工作网络的重要组成部分，是开展 农村文件的地方还可适当建设室外活动场地宣传栏黑板 报等配套措施。

在国家投入大量资金当地政府的重视下，乡镇文 化建设起步向前，乡镇文化站的基础设施得到了定改善，但仍需进 步完善，尤其是村级动可以开展。

有的地方，几乎有半的乡镇文化站没有活动用房，缺乏设施器材和 图书资料，加之文化专干流动性大基层文化底子薄，无法组织创 作出具有定质量的文化活动和文化作品，不能满足群众的精神多乡镇文化站业务近乎停顿。

由于活动开展的经费不能得到有效保障，没有经费支撑，活动的开展就无法进入常规化。

这直接 导致些乡土特色文化因缺乏资金而无法进行包装打造，不能形成 文化品牌。

些乡镇的文法权限不平衡。

目前乡镇文化站工作人员的执法权限极不平衡，对于违反文化市 场的行为只有管理权，没有行政执法处置权，不利于规范文化市场。

区文化站建设滞后有历史客观的原因，也有主观的原因。

但从总体上看，经费投入严重不足基础设施建设滞后等是影响和制约 区农村乡镇文化建设和发展的主要原因。

四乡镇综合文化站建设的意义 乡镇文化站具有发挥意识形态领域主阵地的功能。

乡镇文化站作为农村的宣传文化中心，通过广播电视举办形势 报告会政策咨询图片展览印发宣传单电影下乡等多种形式， 广泛深入地宣传党的路线方针政策以及国家有关法律法规，对于 增进广大群众对邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观的认 识和理解，坚定群众对党领导下的社会主义事业的信心，具有直接的 不可替代的作用。

乡镇文化站作为社会主义精神文明建设的重要阵 地，对于建设社会主义新农村，提高广大农民群众的整体素质，培养 代又代有理想有道德有文化有纪律的公民，具有举足轻重 的作用无论这种作用是直接的还是间接的，是立竿见影的还是潜 移默化的。

乡镇文化站是农村文化的