项目的辐射推动作用。 行业发展规划。十二五时期，省农业农村工 作要紧紧围绕实现省跨越式发展奋斗目标，牢固树立重中 之重战略思想，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点 和落脚点，把促进农民收入持续快速增加作为中心任务，把 夯实农业农村发展基础作为工作重心，把推进农业农村经济 结构战略性调整作为实现科学发展的重要途径，把发展现代 农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把深化改革创 新作为农业农村发展的根本动力，着力推进社会主义新农村 建设，加快形成城乡经济社会体化发展新格局，积极培育 农民新型合作组织，大力改善农村金融服务，进步深化农 村各项改革。 区域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高， 膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊 的积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入 脱贫致富的有效途径。发展养殖产业过腹还田农牧结合 的良好生态系统是区十二五规划提出实施的项目。 区历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构 的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范带动作用，积极引 导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。 带动本区规模化养殖生产水平的提高，逐年发展本区农户发 展养殖，吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展，带 动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民吃上绿色肉 安全肉新鲜肉放心肉。 项目建设的必要性 调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负 着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐 发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源 利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下， 实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提 下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观 的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。殖业作为农民增加收入调整农业生产结构 的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范带动作用，积极引 导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。 带动本区规模化养殖生产水平的提高，逐年发展本区世纪我国农业担负 着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐 发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源 利用环境保求。 促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件 制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出 粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之 缺乏规范经营和市场运作，创新机制不肥基地建设，充分利用当地大量的农作物秸秆， 逐步实现羊产业的跨越式发展，通过标准化品牌化经营管 理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。 带动区域经济发展的需要。世纪年代以来， 由于农业生大宗农产品，如小 麦玉米大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移 受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来 良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看， 是应对入世的 段和设备落后监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主 客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的 严重问题，也成为日益广泛的社会问题政治问题。因此， 积极建立畜产品安全生产基地，实菜优质基地，其中以肉牛和肉羊为主的草市畜牧 业在省内外市场具有较强的竞争力，有着雄厚的基础。区 乡村公路四通八达，国道线线国家重点兰新 铁路横穿全境，交通运输十分便利，用水用电及通讯设丰富， 年种草面积万亩，按每亩年产青干草计，年可产 优质牧草万。年产农作物秸秆万，酒糟等农副产 品万。加之国家西部大开发及退耕还草重大战略的实 施，为及周边地区草食畜牧业生产带来伍，建立完善动物防疫经费 保障机制，建成了区镇村三级畜牧兽医技术服务体系， 有畜牧兽医专业技术人员多人。先后参加完成农业部和 省列科研推广项目多项，取得了批科技成果。并与 中国农业大学甘肃农业大学省畜牧技术推广总站等科研 院所建立了长期的技术协作关系。服务体系配套完善，为本 项目的实施提供了可靠的技术支撑。 第三章项目建设的条件分析 项目区社会经济状况 项目区自然条件 项目区市区地处河西走廊中段，位于东径 至，北纬至。地形由南向 北倾斜，南依祁连山，北靠合黎山，属走廊中部，呈扇形 冲积平原，沿山地海拔米。总土地面积平 方公里，宜耕面积万亩，其中熟成地面积万亩，三荒 地面积万亩。自然条件优越，水土资源丰富，光照时间长， 昼夜温差大，为发展农业提供了得天独厚的优越条件。属典 型的灌溉农业区，是全国十二大蔬菜生产基地之，也是 全省重要的商品粮基地。区内盛产小麦玉米稻谷豆类 等粮食作物及油料瓜果蔬菜等经济作物。境内交通便利， 兰新铁路国道横穿全境。区深居内陆，属典型温带 大陆性