展 五是基本实施了农村合作医疗六是初步试行了农村低保 制。但由于地理环境自然条件历史的原因，到目前我市 仍然是全疆经济发展最滞后，贫困状况突出。我市属国家扶 贫开发工作重点县市，所辖个乡镇场有个乡镇被 确定为扶贫开发工作重点乡，占全部乡镇场总数的， 所辖行政村个，其中有个村被确定为扶贫开发工作重 点村，占全部行政村总数的。是个典型的贫困县市， 扶贫开发对于我市今后个时期来说仍然是项长期而艰 巨的历史任务。 三项目建设的可行性和必要性调整农业产业结构，扶持名优经济林基地建设，促进城 乡经济社会协调发展，是全面繁荣农村经济的必然要求，是 解决三农问题全面建设小康社会和早日实现社会主义 新农村目标的关键。发展特色林业是促进农村结构调整的好 办法。当前，特色林业发展首先要建设批高标准的基地示 范，使林业生产走上生态绿色效益现代之路。世纪 年代以来，枣产品受到越来越多的中外消费者的青睐。发 展红枣产业对于发展阿图什市经济，促进农民增收，解决三 农问题将起到重要的作用。 国务院办公厅关于进步支持南疆三地州经济社会发 展的若干意见明确指出，要着力加强生态建设和环境保护， 着力发展壮大特色优势产业，突出发展酿酒原料林果等特 色优势农业。阿图什市是红枣产业发展的适生区，已发展红 枣万多亩。由于资金投入不足经营管理粗放红枣品种 低劣等原因，红枣林单产较低效益低下，红枣产业化程度 很低。为使红枣产业成为促进农民增收致富的优势产业品 牌产业，加快新农村建设步伐，实现和谐创业兴县富民的 目标，阿图什市提出以市场为导向，经济效益为中心，资源 培育为基础，科技进步为支撑，大力推进红枣产业化经营模 式，力争到年全市新发展红枣面积万亩，为实现这 目标，规划建设高起点高标准红枣示范基地，研究利用 新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成红枣产业的规模 化品牌化，提高红枣的经济效益势在必行。 四项目建设内容建设目标 园艺村户，亩，库木沙克村户，亩，草 料基地户，亩新增林果面积为亩。 二建设地点 项目规划地点交通便利，紧靠绿洲，土层深厚，土壤疏 松，立地条件较好，适应成片定植经济林示范基地建设。 五营建林果示范园主要技术措施 统苗木标准，统购臵苗木。造林苗木全部 选用优质Ⅰ级嫁接苗，本项目立项后项目资金主要用于购臵 苗木，苗木购臵统实行政府采购和招投标。 统品种，统定植模式，高标准高起点定 植，红枣为本地灰枣骏枣，株行距按模式定植， 采用行间配臵授粉，配臵比例为。 统定干高度，定干高度红枣确定为厘 米。 适时合理的进行管理和整形修剪。 加强水肥投入管理。项目区灌溉以引用地表水准红枣示范基地，研究利用 新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成红枣产业的规模 化品牌化，提高红枣的经济效益势在必行。 四项目建设内容建设目标 园艺村户，亩，库木沙克村户，亩，草 苗木标准，统购臵苗木。造林苗木全部 选用优质Ⅰ级嫁接苗，本项目立项后项目资金主要用于购臵 苗木，苗木购臵统实行政府采购和招投标。 统品种，统定植模式，高标准高起点定 植，红枣为本地表水 为主，灌溉采用地面沟灌，灌溉定额为立方米公顷次， 全年灌溉次，灌溉量为立方米公顷年。定植时施 农家基肥，每株施农家肥肥量公斤，六月上旬追施磷 钾肥次，施肥量每株克。 开 虫鼠害防治，使危害程度降到最低点。严把接穗检疫和质量 关，避免病虫害随苗木带入。定期检测，旦发现病虫害及 时展开综合防治，特别对我县近几年常发生且危害较为严重 的春尺蠖加大监控预防和防治实行谁 经营谁造林谁收益的优惠政策，鼓励广大农民大胆造 林和创收。 二资金管理 加强组织领导，是保证项目顺利实施的前提，为避免项 目无序性，必须加强项目组织管理。加强资金的管理经济效益，实现优势资源转换 健全社会化服务体系及农技服务体系农产品销售服务 等，为农民提供产前产中产后服务。三信息及技术档案管理 阿图什市以前的工程建设项目由于投资标准低，经验不 行管理与维护工作，制定 完善的管护制度，明确管护责任，通过定人员定标准定 报酬定奖惩等加强项目的运行管理与维护工作，并确保工 程峻工，管护得当。 七环境影响评价 环境现状 项目现为营造工程建 设中的整地等活动可能引起土壤的风蚀。 投入物影响 由于项目施工过程中要进行较多的物质投入，如肥料 农药等，在此过程中往往产生各类废弃物，如肥料农药等 的固体包装物和废弃据中央扶贫开发政策，项目资金到 村入户措施，见于该村实属少数民族边远贫困地区在发展果 园业需求资金支持，采取国家财政扶贫资金。项目总投入资 金万元，阿图什市地方财政困难，无法配套，申请国家 财政扶贫资金万元。 十效益评价 生态效益 阿图什市是风沙干旱盐碱严重危害区域，植树造林 难度较大，尤其在风沙前沿沙壤戈壁栽树更是件难事。 本结合项目区周遍防护林网，形成个整体，对项目区生态 环境起到了较大的改善作用，减少沙尘暴和浮尘天气，有效 遏止灾害的发生，森林覆盖率也逐渐提高。 经济效益 该项目实施后，红枣红枣年就可以结果，到第四年大量产出，红枣每亩按公斤计算每公斤， 计元亩亩万元，红枣每亩公斤计算 元公斤元，元亩亩万元，除去 成本万元，投资回收期年，经济效益显著，可解决 户脱贫。 该项目切实可行，效益可观，敬请上级扶贫开发领导小 组考虑项目区实际情况，早日审批立项，解决所需资金为盼。 社会效益 阿图什市是风沙干旱盐碱严重危害区域，植树造林 难度较大，尤其在风沙前沿沙壤戈壁栽树更是件难事。