成投产后，可为人们提供大量的生活用材和工业原料，为人们提供观花闻香的新境地，是现代人们追求高质量幸 福生活的个重要内容，是当前社会主义新农村建设的个最好切入 点，也是加速城乡统筹发展的个新动力。因此本项目具有巨大的生 命力和充满生机。 四项目的示范带动辐射作用强 项目实行标准化科学种植，有利于提升项目地林业产业的科技水 平，探讨林木速生丰产技术措施，特别是珍稀树种的引种保护速生 管理综合防治病虫害等系列技术的标准体系的建立，为提升当地林 农技术水平，开拓市场起了重要作用。 五制约因素及解决方案 项目的投资较大，以公司现有的财力，资金是制约本项目实施的主要 因素，为此需要国家与政府的大力支持。 六环境评价 项目建设遵循以生态保护为先，充分保护利用当地原生态资源的 基础上，开发利用，力争不破坏原有的生态环境，不造成大面积的水 土流失，项目的实施过程中没有工业三废的排放，相反，由于大 面积的造林，不仅改变了原有的林相，同时，增加与改善了环境的新 功效。 七项目建设恶劣条件的影响评价 项目的建设主要面临的恶劣环境因素主要是恶劣气候的影响最大，但 是，就般而言，极端恶劣气候的发生机率是很少有的，并且，随着 科技的进步，人类对恶劣气候的发生规律，预测水平在不断提高，防御措施也在不断地更新，防御的效果有了突破性进展，对项目的建设 的损失将可减少到最低限。 八结论与建议 本项目符合国家产业政策，是项目所在地重点发展的主导产业之， 对项目区的经济社会的发展具有重要意义。项目单位技术力量雄厚， 管理科学严谨，生产方案先进可行，所用技术前沿，可保证项目的顺 利进行，项目建成投产后，经济效益可观，社会生态效益显著，扶 贫功能强大，投资风险较小，可以投资建设。建议相关部门对该项目 立项，并尽快落实资金，扶持建设。 第二章项目背景及心要性 项目背景 二年九月六日，国家主席胡锦涛在人民大会堂出席首届 亚太经合组织林业部长级会议上的重要讲话指出中国高度重视林 业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措建设生态文明的 首要任务应对气候变化的战略选择。中国不断增加投入，加强森林 生态系统湿地生态系统荒漠生态系统建设和生物多样性保护，全 面实施退耕还林天然林保护等重点生态工程，持续开展全民义务植 树，深入推进集体林权制度改革，调动全社会发展林业积极性，实现 了森林资源和林业产业协调发展。目前，中国森林面积达到亿 公顷，其中人工林面积达到万公顷，居世界首位，为促进绿色 增长推动可持续发展提供了有利条件。中国将继续加快林业发展， 力争到年森林面积比年增加万公顷森林蓄积量比 年增加亿立方米，为绿色增长和可持续发展作出新的贡献。 中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织，为亚太经合组织发 展中成员提供力所能及的支持。我们江西的森林覆盖率虽然已经达 到了，森林面积增加的潜力不大，江西林业目前面临最大的问 题是亩平蓄积量低，在全国排到了第位，低于全国平均水平。我 们山上有林，但都是中幼林，没有大径材，蓄积量低。所以近五年内， 我们要把江西林业工作的主攻目标定位为大力发展速丰林建设培育大径材提高蓄积量。 从国际上看，气候变暖使林业建设上升为国际政治问题，各国 都面临节能减排的压力，不得不将林业建设摆上重要地位从国内看， 总书记提出双增目标提出了年森林面积要比年增加 万公顷森林蓄积量比年增加亿立方。这些目标要实 现，只能通过发展速丰林高效林特用展的主导产业之， 对项目区的经济社会的发展具有重要意义。项目单位技术力量雄厚， 管理科学严谨，生产方案先进可行，所用技术前沿，可保证项目的顺 利进行，项目建成投产后，经济效益可观，社会生态项目背景 二年九月六日，国家主席胡锦涛在人民大会堂出席首届 亚太经合组织林业部长级会议上的重要讲话指出中国高度重视林 业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措建设生态文明的 推进集体林权制度改革，调动全社会发展林业积极性，实现 了森林资源和林业产业协调发展。目前，中国森林面积达到亿 公顷，其中人工林面积达到万公顷，居世界首位，为促进绿色 增长推动可持续发展提供了有 展中成员提供力所能及的支持。我们江西的森林覆盖率虽然已经达 到了，森林面积增加的潜力不大，江西林业目前面临最大的问 题是亩平蓄积量低，在全国排到了第位，低于全国平均水平。我 们山上有林，面临节能减排的压力，不得不将林业建设摆上重要地位从国内看， 总书记提出双增目标提出了年森林面积要比年增加 万公顷森林蓄积量比年增加亿立方。这些目标要实 现，只能通过发展速丰林高效林我省造林正发生着两个 划时代的转变。是造林主体由林改前的国有林场转变为民营企业 造林大户。据不完全统计，全省营造速丰林亩以上有多户， 营造速丰林多万亩，造林企业和大户逐步成为我省发展速生丰 二五期间森林面积 要达到亿亩，蓄积量要达到亿立方，森林面积需要净增 亿亩，蓄积量净增亿立方。要贯彻落实好胡锦涛总书记指示精神， 实现林业两个增长目标，最有效的办法就是加快速生丰产林基地 产业发展双赢，举二得。要实现速丰林建设的超常规 发展，就必须有超常规的发展思路。这就为我们大力营造速丰林高 效特种林基地建设奠定了基础和指明了方向。 二项目发展的概况与前景 速丰林些重点企业，要真正奖励给做的好的企业。现在的补贴标准 由原来的元亩涨到元亩。 中央和省贷款贴息资金要重点用于支持发展速丰林。这几年， 中央财政省财政都预算了定量的资金来对林业贷款进行贴息，最 多可贴息个百分点，用来鼓励社会资金投入林业建设。今后，财政 贴息要优先速丰林造林贷款。企业林场大户，不论主体，只要是 贷款造林我们都安排贴息。 南方产权所亿的授信贷款要重点用于支持发展速丰林。刚 才，谌晓辉介绍了南方林权交易所发展情况。这几年，我们省林权交 易发展的很好，抢占了先机。全省建立了家县级林业产权交易所， 累计吸纳社会资本亿元投入林业。特别是南方林业产权交易所成 立后，积极开展林权流转网上交易，实现了资源变资本，现在又组建 了南北联合林权交易股份公司，并取得了个亿的银行贷款授信， 非常不容易。这个亿的贷款授信，要主要用于支持速丰林的发展， 重点用于支持大型企业收购速丰林，打造航空母舰，实现规模效 益。 适当放活速丰林采伐政策。是对速丰林面积达到亩以 上的企业民营林场和亩以上的个人，可独立编制年森林采伐 限额，采伐指