关于 加快中药材板块经济建设的产业政策导向三是国务院副总理李克 强视察恩施后，财政部国家发改委等部门为落实李克强副总理的 指示，就加大支持恩施州发展所出台的系列特殊政策四是国家 农发办关于农业综合开发产业化经营项目申报指南五是利川市农 业综合开发政策创新实验区建设领导小组编制的十年规划。 综合评价 项目建设的必要性可行性 地道药材基地建设项目是现代大农业复合技术运用的必然 要求，它以农民利益最大风险最小为趋动力，依法完成资源重组 和集约利用，为现代生态农业复合技术的运用搭建了基础平台。第十章社会效益分析 地道药材基地建设为地方工业发展找到了突破口，使地方 工业发展有了稳固的资源基础，它把增加农民收入壮大农村经济 发展地方工业增加地方财力有机地统起来了。 地道药材基地建设项目以‚立体栽培生态链接循环利 用‛为理念，走出条‚环境友好资源节约‛的山区农业产业发 展路子。 地道药材基地建设项目，把产品开发与全人类的消费需求 科学的统起来，它以地道性为产品优质的先天条件，以无害化种植 向社会的产品安全承诺，以多品种生长周期差异和生态工程技术目 标优先等企业经营战略来化解市场风险。 问题与解决方案地道药材基地建设项目是个庞大的系 统工程，它需要个适合其生存发展的‚生态环境‛，营造良好的项 目建设和企业生存发展的‚生态环境‛，是项目成功的关键，只有‚环 境‛与企业形成良性互动，项目实施才会成功。 结论与建议 综上所述，地道药材基地建设项目具有起点高，规模大，是科学调 整农村产业结构增加农民收入发展民族工业壮大地方财力 弘扬光大民族医药文化的好项目，建议各级政府和有关部门尽快批 准该项目实施。 第二章背景和必要性 项目建设背景 地道药材基地建设项目的提出，主要基于以下背景和依据是 当人类跨入二十世纪以后，中国农业状况怎样呢众所周知，当 沙尘暴频频袭来的时候，当贵州省石漠化眼望不到边的时侯，当 ‚鄂西林海‛悄然远离，大地不再绿的时侯，当频频水害报复人类 的时侯，当‚艾滋病‛‚癌症‛‚非典‛‚禽流感‛肆虐人类的时 侯，人们不禁会想起东方文字‚农‛的演变历史，‚辳‛ ‚農‛‚农‛，古人把‚辰‛寓为‚水‛和‚土‛之库，水土 之上有林木覆盖，这是原始农业，这个‚辳‛字是最具科学精神的 符号当‚农耕文明‛到来时，‚辳‛演变成了‚農‛，人们砍掉林 木，开垦土地，修渠灌溉，年复年，水土流失。到了二十世纪五 十年代末期的年，钢铁元帅升帐，毁林烧炭，全民炼钢铁三 年自然灾害以后，全民毁林开荒，加上煤炭工业和交通运输发展滞 后，农产品烘干全以木材作燃料，森林毁之殆尽，中国文字改革委 员会干脆把‚農‛改成了‚农‛，这个农‚衣不衣家不家辰不 辰‛，但它却形象地反映了满目裸石的农业生态状况。当人类生存 环境日益恶化的今天，你还能无动于衷吗利川市正圆药业万亩道 地药材基地扩建项目的提出，旨在率先走出条‚环境友好资源 节约‛的现代农业综合开发路子二是为光大民族医药文化振兴第十章社会效益分析 民族医药事业找到突破口。中医是因为中药确有疗病作用才存续了 几千年历史，这是中医药互根原理决定的。应该看到，近几十年来 由于生态环境的破坏，中药材资源减少，加上人们为了满足市场供 应，大量发展中药材野转家种植，在高额利润的推动下，盲目跨区 引种，盲目施用化学农药和化学肥料，缩短生长年限，导致药材品 质降低，而且有残毒为了不与粮食键，只有‚环 境‛与企业形成良性互动，项目实施才会成功。 结论与建议 综上所述，地道药材基地建设项目具有起点高，规模大，是科学调 整农村产业结构增加农民收入发展民族工业壮大地方财力 纪以后，中国农业状况怎样呢众所周知，当 沙尘暴频频袭来的时候，当贵州省石漠化眼望不到边的时侯，当 ‚鄂西林海‛悄然远离，大地不再绿的时侯，当频频水害报复人类 的时侯，当‚艾滋病‛‚癌症‛字是最具科学精神的 符号当‚农耕文明‛到来时，‚辳‛演变成了‚農‛，人们砍掉林 木，开垦土地，修渠灌溉，年复年，水土流失。到了二十世纪五 十年代末期的年，钢铁元帅升帐，毁林烧炭，全民炼钢铁它却形象地反映了满目裸石的农业生态状况。当人类生存 环境日益恶化的今天，你还能无动于衷吗利川市正圆药业万亩道 地药材基地扩建项目的提出，旨在率先走出条‚环境友好资源 节约‛的现代农业综合开破坏，中药材资源减少，加上人们为了满足市场供 应，大量发展中药材野转家种植，在高额利润的推动下，盲目跨区 引种，盲目施用化学农药和化学肥料，缩短生长年限，导致药材品 质降低，而且有残毒为了不与实行无公害种植， 是保障中药材品质唯科学选择。药材品质稳定了，中医作用就能 得到彰显。因此，发展道地药材生产，是振兴民族医药事业的基础， 势在必行三是国家十六个部委制定了宏伟的民族医药振兴计五是农业基础条件相对较差，敢投资到落后山区农业项目上的 勇士太少，在世界范围工业浪潮的荡涤下，农村劳动力涌向城市， 涌向发达地区，年轻代积极参与再次社会大分工，他她们变 成第二和第三产业工村市场。现代大农业的发展需要资源的合理配臵，特别是过去几十年农村建设欠帐太多，只有增 加对农村的投入，才能加快农业产业化进程。正圆药业通过六年多 的艰苦创业，总投资超过万元，发展过程非常艰难。因此开发，总面积亩。 自然条件 利川地处巫山流脉和武陵山北上余支结合部，属云贵高原东北 延伸部分，地质构造为‚川湘凹陷‛，境内山地峡谷丘陵盆地 先决条件，盲目引种，滥用肥药的基地产品必将退产退市。道地药材 生态种植因受‚生态‛优先的制约木本药材是生态药业中的生态 标志，它除了受国家林业部门的控制外，同时还受企业对项目区小 气候林木间伐补植更新等人工生态工程技术措施的制约草 本药材因须满足种植区内生物多样性的条件，对不同生殖期的草本 药材要实行套种，对同地块要实行草本木本立体复合布臵，因 此，药材的采收不可能是‚地毯式‛的采收，而是在生态工程技术 控制下的计划采收，避免了盲目追逐市场价格的无序生产经营。 中药材消费已由治疗药品向保健品和食品扩展，国内和国际市 场对中药材的消费近十年每年都保持了两位数增长势头，这是近 个世纪以来因工业污染和环境恶化给人类生存带来了不断出现的 新威胁之后，人类为了自保而作出的回归选择，这是不可逆转的。 随着科技进步和人们对中药消费的新要求，传统的中药剂型已 经不能适应消费新趋势，应运而生的浓缩剂单元中间体