型的资源型城市。如何实现可持续发展是每个煤 炭城市当前及未来始终要面临的严峻任务。 有关专家明确指出，煤炭城市的生态环境与资源型城市经济可持 续发展关系重大，这两者之间的关系是相辅相成的，前者处理不好， 直接影响后者的速度和质量，会制约资源型城市的发展。其具体表现 如下 采煤塌陷土地严重制约城市建设和工农业生产 塌陷造成煤城旅游业的不景气 煤炭生产的塌陷影响循环经济的发展 总前所述，煤炭行业发展主要面临技术安全和综合利用三个方 面问题而煤炭城市发展的主要矛盾则体现在生态环境保护和循环经 济发展之间相辅相成的关系上。 三有关政策分析 中共中央刚刚发布的十二五规划建议中明确指出坚持把建设 资源节约型环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力 点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气 体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促北京恒通盛世广告传媒有限公司 进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。同时 在第六项建议中则提出加快建设资源节约型环境友好型社会， 提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意 识，树立绿色低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束 机制，加快构建资源节约环境友好的生产方式和消费模式，增强可 持续发展能力。并强调大力发展循环经济和加大环境保护力度。这 些都充分体现了现阶段我国政府对于绿色低碳能源经济发展和环境 保护方面的重视以及大力发展的决心。 针对煤炭行业发展存在的技术安全和综合利用三方面问题的我 国政府也适时提出发展规划和新的要求，例如 国家安全监管总局，国家煤矿安监局，国家发展改革委，国家 能源局，关于推进小型煤矿机械化的指导意见安监总煤行 号文件明确提出小型煤矿采煤机械化和掘 进装载机械化程度，到年底分别达到和以上， 到年底分别达到和以上。的规划目标要求。 安监总煤装号文件指示，按照国务院关于进 步加强企业安全生产工作的通知国发号关 于煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监 测监控系统井下人员定位系统紧急避险系统压风自救 系统供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于年 之内完成的要求，为建设完善煤矿井下监测监控人员定位 紧急避险压风自救供水施救和通信联络等安全避险系统北京恒通盛世广告传媒有限公司 以下简称安全避险六大系统，全面提升煤矿安全保障能 力，提升提出规划目标 年底前，全国所有煤矿要完成监测监控系统的建设完 善工作。 年底前，中央企业和国有重点煤矿企业的所有煤矿要 完成井下人员定位系统的建设完善工作年底前， 其他所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作。 年月底前，所有煤岩与瓦斯二氧化碳突出 矿井，中央企业和国有重点煤矿中的高瓦斯开采容易自 燃煤层的矿井，要完成紧急避险系统的建设完善工作 年月底前，其他所有煤矿要完成紧急避险系统的 建设完善工作。 年底前，全国所有煤矿要完成压风自救系统的建设完 善工作。 年底前，全国所有煤矿要完成供水施救系统的建设完 善工作。 年底前，全国所有煤矿要完成通信联络系统的建设完 善工作。 值得我们注意的是，这色低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束 机制，加快构建资源节约环境友好的生产方式和消费模式，增强可 持续发展能力。并强调大力发展循环经济和加大环境保护力度。这 些都充分体现了现阶管总局，国家煤矿安监局，国家发展改革委，国家 能源局，关于推进小型煤矿机械化的指导意见安监总煤行 号文件明确提出小型煤矿采煤机械化和掘 进装载机械化程度，到年底分别达到和以上， 监 测监控系统井下人员定位系统紧急避险系统压风自救 系统供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于年 之内完成的要求，为建设完善煤矿井下监测监控人员定位 紧急避险压风自救供水完 善工作。 年底前，中央企业和国有重点煤矿企业的所有煤矿要 完成井下人员定位系统的建设完善工作年底前， 其他所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作。 年月底前，所有煤岩与瓦，全国所有煤矿要完成压风自救系统的建设完 善工作。 年底前，全国所有煤矿要完成供水施救系统的建设完 善工作。 年底前，全国所有煤矿要完成通信联络系统的建设完 善工作。 值得我们注意的是对环境保护和能源型城市可持续发展的重视及对 于相关产业的大力发展和支持，以及大力倡导低碳环保的基本国策的 深化和进步落实。各级政府和企业越来越深刻地认识到发展环保事 业促进循环经济的重要性和者分析 目前，国内与煤炭行业和煤炭城市发展相关的各类展会大概有 个，统计如下 序号展会名称 中国国际煤炭采矿技术交流及设备展览会 中国国际煤炭工业技术装备展览会 中俄呼伦贝尔国际煤炭产业展览会 中国西北国际煤炭开采及新能源产业展览会 中国内蒙古国际煤炭暨新能源产业博览会 淮北市矿业设备博览城会展中心 中国国际煤炭发展高层论坛暨煤炭科技与装备展览会 西部国际煤炭及采矿业博展 服务提供商等相关支持企业，可谓软硬件设施便捷齐全。 作为全国政治文化和信息的交流中心，北京市社会各界及公众 对于绿色环保和健康低碳有着更强烈的社会认同感，这对于展会 在宣传推广和舆论号召方面无疑有着不可忽视的积极作用。 会展主办单位，中国煤炭城市发展联合促进会就设立在北京，在 北京拥有相对更多的可利用资源优势。北京恒通盛世广告传媒有限公司 四市场环境分析 优势劣势 良好的政策导向和投资环境 十二五规划建议中已经强调 大力发展环境保护和能源型城 市可持续发展的重要性 政府部门接连出台相关政策和 规划，促使市场供求关系形成， 加快市场发展 对于绿色环保和发展的主题有 着良好的社会舆论支持 广阔的市场潜力 我国是世界第大煤炭生产和 消费国 在未来相当长的段时间内煤 炭在我国次能源结构中有着 不可动摇的主导地位 新技术和政府大力发展循环经 济促使煤炭产业链不断延伸 市场尚处于初级阶段，市场培育滞后 目前尚缺乏套完善的鼓励煤 炭企业发展和应用环保技术的 鼓励机制