（项目论证）中小企业可持续制造技术推广及服务平台项目可行性投资论证报告（材料正文）

二项目建设的政策背景 国家实施西部大开发战略以来，对中西部的开发力度前所未 有的加强，特别是今年元月十二日，国务院专门针对贵州的发展 出台了份文件国务院关于促进贵州经济社会有好又快发展 的若干意见国发号，为贵州的经济社会发展注 入了强大的动力，国务院号文件明确指出，积极调整农业种 植结构，立足不同区域特色，巩固发展油菜马铃薯等传统优势 农产品，积极推进茶叶干鲜果中药材酿酒高粱油茶等基 地建设，。

年国家林业局出台了全国油茶产业发展规 划年，提出以土地资源为依托，以市场为导向， 以科技为支撑，强化政策扶持，提高集约经营水平，逐步形成资源相对稳定充足产出效益显著的油茶产供销发展格局，不 断增加茶油供给能力，把油茶产业建设成为促进山区农民增收致 富和改善山区生态环境的重要产业的指导思想。

规划还提出， 油茶新造林主要结合现有林业重点工程建设，将列入国家造林计 划的任务按照不低于现行公益林造林补助标准给予补助中央财 政结合现代农业生产发展专项资金巩固退耕还林成果专项资 金农业综合开发资金林业科技推广示范资金等加大对油茶产 业的支持力度对纳入国家良种补贴的油茶林，各金融机构积极 提供信贷支持。

稳步推进油茶农户信用评价和林权抵押相结合的 免评估可循环小额信用贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各 级财政要积极加大贴息力度，充分发挥财政资金的杠杆作用等措 施。

同时，贵州省委省政府出台的中共贵州省委贵州省人 民政府关于进步加快林业改革发展的意见指出加快发展 特色林产品，在培育林业特色优势资源方面取得新突破。

依托资 源优势，因地制宜，大力发展茶叶油茶中药材花卉干鲜 果森林蔬菜等特色产业基地，加快形成林业特色优势产业，要求安排专项资金扶持林业产业化的发展。

贵州省林业厅为进 步促进贵州油茶种植产业，专门出台了贵州省林业厅关于加快 油茶产业发展的意见指出，各级林业主管部门，要进步提 高对发展油茶产业的认识，要充分认识到加快油茶产业发展是贯 彻落实科学发展观，把资源优势转化为经济优势的重要内容，要 认清油茶产业在我省发展特色商品林中的重要地位和作用，牢牢 把握市场经济发展规律，顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实 干，努力把我省油茶产业做大做强。

可见，从中央到地方各级 政府都非常重视油茶产业的发展，油茶产业因其具有很好的经济 效益和环保效益而被受推崇，是非常符合国家绿色农业循环农 业和增加农民收入的产业政策的。

三项目的预期经济及社会效益分析 项目的经济效益 油茶的经济效益分析 现经过科研人员多年努力，种植油茶高产新品系，产油量可达到公斤亩以上，最高已达到亩。

位于湖南省浏阳市 的油茶丰产示范林，年生时经现场查定产油公斤亩 年生时年产油公斤亩年生时产油亩。

也就是 说，林农在低山丘岗地区种植良种油茶，不占用耕地，具有 年种植多年收益等特点，经济效益相当可观。

油茶种植的特点 是第年种植投入量大，但稳产后投入稳定，产出稳定，而且收 益年份很长，达到年以上。

第年种植的当年度投入最大以缓坡地杂灌覆盖中等 机械化作业为主的山场为例单位面积亩 新建油茶林基地每亩平均投资估算表 项目内 容 数量单价 元 投资金 额元 备注 土地整 理 免评估可循环小额信用贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各 级财政要积极加大贴息力度，充分发挥财政资金的杠杆作用等措 施。

同时，贵州省委省政府出台的中共贵州省委贵州省人 民政府关于进步加业特色优势产业，要求安排专项资金扶持林业产业化的发展。

贵州省林业厅为进 步促进贵州油茶种植产业，专门出台了贵州省林业厅关于加快 油茶产业发展的意见指出，各级林业主管部门，要进步提 高顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实 干，努力把我省油茶产业做大做强。

可见，从中央到地方各级 政府都非常重视油茶产业的发展，油茶产业因其具有很好的经济 效益和环保效益而被受推崇，是非常符合国家绿到公斤亩以上，最高已达到亩。

位于湖南省浏阳市 的油茶丰产示范林，年生时经现场查定产油公斤亩 年生时年产油公斤亩年生时产油亩。

也就是 说，林农在低山丘岗地区种植良种油茶，不以缓坡地杂灌覆盖中等 机械化作业为主的山场为例单位面积亩 新建油茶林基地每亩平均投资估算表 项目内 容 数量单价 元 投资金 额元 备注 土地整 油价 类型林龄 年 管护费用 元 肥料费 元 亩产油量 收支差 元 第三年 试果 始果 丰产期 生产效益另可增加 元亩。

项目建成后，年总产值可以达到元亩 万元。

这还不包含茶饼等副产品的产值。

毛油精炼后，茶油目前市价元，制作成化妆品专用油 出口价万元吨医药专用油万吨。

通发链条。

另外，本项目中，油茶林可以套种中药材或者其他作物，也 可以搞林下养殖项目。

这些项目所产生的经济效益，在本文不加 以讨论。

油茶与其他经济作物的效益对比分析 以常规良种的每亩产荒坡生态环境的作用和效益是非常明显的。

四是提供优质生态肥料。

茶饼又叫茶枯枯饼，是油茶 籽加工后的残渣，数量约相当于茶油的倍。

这是优质的有机肥 料，对发展农业生产促进农业的可持续发展具有重要作用。

五是生态绿色食品。

油茶是天然木本油料之，它生长在野外山地，不受农药化肥的污染，不含菜油中的芥酸，不含豆油 花生油中黄曲霉素，不含动物油中的高胆固醇。

属纯天然绿色食 品。

可以说，茶油是世界上唯无污染的植物油，其含不饱和脂 肪酸比世界上公认优质橄榄油还高。

实践证明，长期食用茶 油有提高人体保健延年益寿等功效。

故茶油有油之之王的 美誉。

六是油茶及其茶饼作为提炼茶皂素等的原材料，将被广的 车旅游提供了基础设施条件中国的高速公路通车里程已达万多公里，居世界第二位。

公路网络迅速扩 展并进步完善，随着中国快速发展的旅游业，结合人们生活观念的改变，为驾 车旅游提供了良好的基础设施条件。

驾车旅游市场迅速壮大。

丰富的旅游资源 中国拥有丰富的自然旅游资源和多彩的民族文化旅游资源中国作为世界上 的四大文明古国之，有厚重的历史文化积淀和文化遗产，有丰富的近代史及现 代史文物有公元前的黄帝陵长城，有现代的主题公园有远古丝绸之路，有 近代红军长征之路。

社会经济条件良好 随着全面建设小康社会的推进，国民经济持续快速发展，中国人均将 由美元向美元跨越。

居民收入增加可支配时间增多，居民的消费意 识也在不断地发生变化。

随着旅游业的法律法规逐步健全，旅游消费需求将大幅 度提升。

汽车产业的发展为自驾车旅游提供了内驱力 预计，年以前，中国汽车保有量将以以上的速度增长届时，中 国有可能成为全球第三大汽车市场，仅次于美国和日本，我国汽车保有量将在 万万辆之间。

中国有望成为世界上最具成长性和规模最大的汽车消费 市场之。

可见，现有的有车族和潜在的购车群体，蕴藏着庞大的汽车旅游消 费现实和潜在需求，而与之相应的汽车产业的发展为自驾车旅游提供了内部动 力。

自驾车旅游日益成为种消费时尚 旅游者已经不满足于跟着旅行团走走看看的传统观光旅游，而是更加追求旅 游的个性化和自由化。

自驾车旅游以其灵活自由的方式越来越来受到旅游者的欢 迎，自驾车旅游在国内兴起的时间不长，却日益成为现代都市人向往的种旅游 新时尚。

符合国家政策 我国年远景目标纲要确定的目标，即年旅游总收入对 的贡献率要达到，年至年国内旅游收入平均增长速度要达到。

年奥运会将有力推动中国旅游业发展 年北京奥运会是中国旅游业千载难逢的发展机遇。

国家旅游局将围绕 着绿色人文科技奥运的三大理念来整合旅游资源，开发旅游产品，以便能 够多视角多领域地展示中国在自然文化观光民俗风情休闲度假及专项旅游 等方面丰富多彩的旅游资源和博大精深的旅游文化，把各种知名旅游产品全面推 向国际市场。

我国的汽车旅馆现状 中国汽车旅馆或者是提供相似服务的旅馆，大都处于高速公路服务区，功 能比较单，安全卫生服务质量方面的缺陷令人望而却步或者是建设在都市 内贴近都市新贵们的生活方式和情趣品位的汽车旅馆。

缺少经济便捷舒适 安全为特性的具有中国特色的汽车旅馆。

设计施工﹑资金管理能力卓越 项目由世界著名的建筑设计公司承担设计，著名的工程监理公司承担监理， 由中国著名的承建商承担建设任务，以及保险公司对项目工程质量承保协议，多 家中国境内银行对项目建设达成银企合作协议。

投资估算 依据项目工程建设方案的内容和指标工程建安工程费的造价指标以及建设 部出台的目前应用的有关费用标准，对项目投资进行仔细估算，项目单体投资额 万元人民币，泛同时， 油茶又是个抗污染能力极强的树种，对二氧化硫抗性强，抗氟 和吸氯能力也很强，因此科学经营油茶林具有保持水土涵养水 源调节气候的生态效益。

二项目建设的政策背景 国家实施西部大开发战略以来，对中西部的开发力度前所未 有的加强，特别是今年元月十二日，国务院专门针对贵州的发展 出台了份文件国务院关于促进贵州经济社会有好又快发展 的若干意见国发号，为贵州的经济社会发展注 入了强大的动力，国务院号文件明确指出，积极调整农业种 植结构，立足不同区域特色，巩固发展油菜马铃薯等传统优势 农产品，积极推进茶叶干鲜果中药材酿酒高粱油茶等基 地建设，。

年国家林业局出台了全国油茶产业发展规 划年，提出以土地资源为依托，以市场为导向， 以科技为支撑，强化政策扶持，提高集约经营水平，逐步形成资源相对稳定充足产出效益显著的油茶产供销发展格局，不 断增加茶油供给能力，把油茶产业建设成为促进山区农民增收致 富和改善山区生态环境的重要产业的指导思想。

规划还提出， 油茶新造林主要结合现有林业重点工程建设，将列入国家造林计 划的任务按照不低于现行公益林造林补助标准给予补助中央财 政结合现代农业生产发展专项资金巩固退耕还林成果专项资 金农业综合开发资金林业科技推广示范资金等加大对油茶产 业的支持力度对纳入国家良种补贴的油茶林，各金融机构积极 提供信贷支持。

稳步推进油茶农户信用评价和林权抵押相结合的 免评估可循环小额信用贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各 级财政要积极加大贴息力度，充分发挥财政资金的杠杆作用等措 施。

同时，贵州省委省政府出台的中共贵州省委贵州省人 民政府关于进步加快林业改革发展的意见指出加快发展 特色林产品，在培育林业特色优势资源方面取得新突破。

依托资 源优势，因地制宜，大力发展茶叶油茶中药材花卉干鲜 果森林蔬菜等特色产业基地，加快形成林业特色优势产业，要求安排专项资金扶持林业产业化的发展。

贵州省林业厅为进 步促进贵州油茶种植产业，专门出台了贵州省林业厅关于加快 油茶产业发展的意见指出，各级林业主管部门，要进步提 高对发展油茶产业的认识，要充分认识到加快油茶产业发展是贯 彻落实科学发展观，把资源优势转化为经济优势的重要内容，要 认清油茶产业在我省发展特色商品林中的重要地位和作用，牢牢 把握市场经济发展规律，顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实 干，努力把我省油茶产业做大做强。

可见，从中央到地方各级 政府都非常重视油茶产业的发展，油茶产业因其具有很好的经济 效益和环保效益而被受推崇，是非常符合国家绿色农业循环农 业和增加农民收入的产业政策的。

三项目的预期经济及社会效益分析 项目的经济效益 油茶的经济效益分析 现经过科研人员多年努力，种植油茶高产新品系，产油量可达到公斤亩以上，最高已达到亩。

位于湖南省浏阳市 的油茶丰产示范林，年生时经现场查定产油公斤亩 年生时年产油公斤