（项目论证）五万吨铝合金高性能型材生产工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

项目的建设体现了党和政府对人民群众的关怀，对促进 县经济和各项事业的发展具有非常重要的意义。

项目的建设是十 分必要的。

项目建设规模适宜，建设条件具备，建设方案可行。

县是经济欠发达地区，建议政府和有关部门给予大力支持，促 使该项目早日建成。

考虑到县的实际情况，新院建成后，医疗设备购需要大 量资金，不可能次投入大量的资金，需要县多方筹集资金 解块。

工程咨询有限公司 第二章项目建设的背景及必要性 第节项目建设的背景 黎族自治县位于海南省东南沿海东濒南海，南与三亚 毗邻，西与保亭县交界，北与万宁市琼中县接壤。

县域面积， 人口万人，其中黎族占总人口的。

辖个乡镇， 个村居委会个自然村，两个国有林场和吊罗山林业局。

县人民医院始建于年，医院占地面积亩，建筑面 积万平方米，医院开放床位张，是本县唯家二级丙 等综合医院，担负着全县各族人民的医疗保健等工作任务，由于 医院基本建设未跟上业务发展的需求，以致存在下列问题 业务用房面积不够，布局不合理，不能很好地按规范要求完 成工作。

由于没有业务用房，急诊科尚未有规范的场所开展业务工 作。

工程咨询有限公司 县人民医院地处城区中心，扩建受到限制。

县人民医院人口稠密，极易产生交叉感染性疾病，医疗废弃 物和医疗废水难以处理。

医院医疗设备相对陈旧，诊疗手段落后。

人才引进困难，医疗技术老化，医疗水平难以提高。

医院规模较小，级别较低，急危疑难病患者多外出到海 口三亚就诊，增加了患者的经济负担，贻误了诊疗时机。

县人民医院基本医疗设施条件较差，已满足不了人民群众 日益增长的医疗卫生要求，老少边穷山区病人的病情往往 得不到及时有效的治疗和控制，使人民的健康得不到保障，也制 约了当地经济和各项事业的发展。

第二节项目建设的必要性 工程咨询有限公司 年，第十届全国人大次会议提出建立和谐社会， 从中央政府到地方各级政府关注人民群众的利益。

县委县人民政府以人为本，从人民群众的基本需要 入手，在县财政并不富裕的情况下，由县财政出资兴建座拥有 张病床的二级甲等医院，是难能可贵的，是建立和谐社会 的需要，是落实践行三个代表的具体体现。

县人民医院新院的建设，将改善县人民医院的住院病 房面积不足住院条件简陋医疗设备落后的状况，避免安全隐 患，化解患者住院难问题，使病人的病情能得到及时有效的治 疗。

项目的建设为老少边穷地区提供了个良好的公共医 疗卫生设施条件，从而提高医疗卫生服务水平，满足当地人民的 医疗需求和保障人民群众的身体健康，全面实现小康社会的宏伟 目标。

项目的建设体现了党和政府对人民群众的关怀，对促进 县经济和各项事业的发展具有非常重要的意义。

项目的建设是十 分必要和迫切的。

工程咨询有限公司 工程咨询有限公司 第三章建设地点及建设条件 第节建设地点 本项目的建设地点位于县城，北斗至文罗公路北侧，项目 用地面积亩。

第二节建设条件 地理位置地形地貌及地质条件 县位于海南不合理，不能很好地按规范要求完 成工作。

由于没有业务用房，急诊科尚未有规范的场所开展业务工 作。

工程咨询有限公司 县人民医院地处城区中心，扩建受到限制。

县人民医院人口稠密，极易 口三亚就诊，增加了患者的经济负担，贻误了诊疗时机。

县人民医院基本医疗设施条件较差，已满足不了人民群众 日益增长的医疗卫生要求，老少边穷山区病人的病情往往 得不到及时有效的治疗和地方各级政府关注人民群众的利益。

县委县人民政府以人为本，从人民群众的基本需要 入手，在县财政并不富裕的情况下，由县财政出资兴建座拥有 张病床的二级甲等医院，是难能可贵的，是建立和使病人的病情能得到及时有效的治 疗。

项目的建设为老少边穷地区提供了个良好的公共医 疗卫生设施条件，从而提高医疗卫生服务水平，满足当地人民的 医疗需求和保障人民群众的身体健康，全面实现小询有限公司 第三章建设地点及建设条件 第节建设地点 本项目的建设地点位于县城，北斗至文罗公路北侧，项目 用地面积亩。

第二节建设条件 地理位置地形地貌及地质条件 县位于区主要是热带雨林， 中间低山丘陵区种有橡胶槟榔等热带作物东南台地平原种植 粮食瓜菜。

工程咨询有限公司 工程区域水源地属于低山丘陵貌单元尾端，陵城镇地形平 坦。

区域地质稳定，没有雨量充沛，多年平均 气温，极端最高气温，极端最低气温，多年 平均降雨量，多年平均蒸发量，年平均日照时间 小时，多年平均最大风速，主导风向为，多年平均 相对湿度。

三交工程咨询有限公司 五给排水 县人民医院新院用水是市政供水管网供给。

项目用水排入市政污水管网，鉴于医疗废水的特殊性，其需 经过处理后排入市政污水管网。

六通讯 数字化通讯网络系统已层数五层， 层高各层均为。

设电梯部，人行楼梯两处含应急疏散 楼梯。

层设候诊大厅挂号处门诊收费处西药房中药房 门诊输液处镜室支气管镜室碎石室，病理科。

工程咨询有限公司 幢建筑面积二层。

层设消毒供应室药房。

二 层设医疗设备科教学训练室。

幢建筑面积层。

设营养部。

三住院楼建筑面积，住院楼二幢各为四层， 单体建筑面积。

医护办公室幢单层，传染科 病房单层。

住院楼幢为内科儿科患者住院处。

层为内科心 脑血科。

二层为内三科内分泌泌尿科内二科呼吸 消化科。

三层为中心监护病区。

四层为儿科病区。

住院楼幢为外科妇产科住院处。

层为外科外二科。

二层为五官科。

三层为妇产科。

四层为手术室。

医护办公室主要是住院部医生护士办公和临时休息场所。

传染病科为独立建筑，主要接收传染病病人。

四保障楼建筑面积。

含主体建筑幢二层， 附属建筑二幢单层工程咨询有限公司 主体建筑面积。

层为洗衣房太平间，二为医水平日益提高， 人们越来越看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资，这就给 医疗单位提出了更高的要求和更高的希望，形势的发展促使宜城市人 民医院基础设施建设必须适应医院业务量的迅速增长和患者日益增 长的就医需求，这既给宜城市人民医院提供了发展机遇，同时也提出 了严峻的挑战。

原有外科业务用房投入使用余年来，为缓解医院 接诊压力，方便病人就医发挥了突出作用，但使用余年内未进行 大规模的扩建和改建，先已无法满足医院正常的业务需要。

主要表现 在以下方面 是年久失修。

由于医院的经费困难，当时时装修简单，且年久 失修，现在已是房顶严重渗漏木制门窗现已严重腐蚀，无法修理， 墙壁严重剥脱，有的出现裂缝，上下水管道也严重锈蚀，不能正常通 水，且此楼地势较低，地面阴暗潮湿。

二是该楼的设计结构不合理，功能不全，随着医疗设备更新换代， 原房屋结构不能满足设备安装要求。

三是气暖水电等各种管线和下水道等设施陆续安装，缺乏统规 划，凌乱不堪。

医院虽然多次零星改造修缮，但整体状况没有得到根 本改善。

四是随着城市规模的不断扩大，全市人口将逐步增多，加之中国 建设中西部的步伐加快，宜城市人口流动十分频繁，这给宜城市各种 疾病防治工作带来了严峻的考验。

因此，为了进步改善医院面貌，改善病人诊疗及住院治疗条件，提高医院服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人民群众 身体健康服务，宜城市人民医院拟新建外科大楼，使其充分发挥医院 效率，满足广大患者及医疗服务的需要，已是当务之急。

项目建设的必要性 是经济社会发展的需要 随着宜城市城市建设步伐的加快，社会经济不断发展和城市规模 不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医的人员也 会随之增多，加之中国建设中西部的步伐加快，鄂西北地区的经济发 展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量的身心健康的人力 资源投入到经济建设中来，宜城市人民医院，理所当然地应担负着促 进人口素质和健康水平提高的重任，以满足经济和社会发展对人力资 源的需求。

医疗体制改革的需要 随着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医疗的建 立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存的医疗市 场新格局已初步形成。

该项目的实施，有利于医疗水平的快速提高， 有利于巩固并壮大国有医疗机构的主体地位，也有利于解决人们就医 难的矛盾，减轻患者负担，促进全市的社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康的需要 随着社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越 看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资。

项目建成后，可为 人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。

是医院自身发展的需要 该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院 的医疗手段医疗诊断治疗标准和科研能力，增加业务量将会进 步完善医院的基础设施建设，促进医院新的医疗业务的发展，吸引 更多的患者就诊，层 边穷地区提供个良好的公共医疗卫生设施条件，提高医疗卫 生服务水平，满足当地人民的医疗需求和保障人民群众的身体健 康。

项目的建设体现了党和政府对人民群众的关怀，对促进 县经济和各项事业的发展具有非常重要的意义。

项目的建设是十 分必要的。

项目建设规模适宜，建设条件具备，建设方案可行。

县是经济欠发达地区，建议政府和有关部门给予大力支持，促 使该项目早日建成。

考虑到县的实际情况，新院建成后，医疗设备购需要大 量资金，不可能次投入大量的资金，需要县多方筹集资金 解块。

工程咨询有限公司 第二章项目建设的背景及必要性 第节项目建设的背景 黎族自治县位于海南省东南沿海东濒南海，南与三亚 毗邻，西与保亭县交界，北与万宁市琼中县接壤。

县域面积， 人口万人，其中黎族占总人口的。

辖个乡镇， 个村居委会个自然村，两个国有林场和吊罗山林业局。

县人民医院始建于年，医院占地面积亩，建筑面 积万平方米，医院开放床位张，是本县唯家二级丙 等综合医院，担负着全县各族人民的医疗保健等工作任务，由于 医院基本建设未跟上业务发展的需求，以致存在下列问题 业务用房面积不够，布局不合理，不能很好地按规范要求完 成工作。

由于没有业务用房，急诊科尚未有规范的场所开展业务工 作。

工程咨询有限公司 县人民医院地处城区中心，扩建受到限制。

县人民医院人口稠密，极易产生交叉感染性疾病，医疗废弃 物和医疗废水难以处理。

医院医疗设备相对陈旧，诊疗手段落后。

人才引进困难，医疗技术老化，医疗水平难以提高。

医院规模较小，级别较低，急危疑难病患者多外出到海 口三亚就诊，增加了患者的经济负担，贻误了诊疗时机。

县人民医院基本医疗设施条件较差，已满足不了人民群众 日益增长的医疗卫生要求，老少边穷山区病人的病情往往 得不到及时有效的治疗和控制，使人民的健康得不到保障，也制 约了当地经济和各项事业的发展。

第二节项目建设的必要性 工程咨询有限公司 年，第十届全国人大次会议提出建立和谐社会， 从中央政府到地方各级政府关注人民群众的利益。

县委县人民政府以人为本，从人民群众的基本需要 入手，在县财政并不富裕的情况下，由县财政出资兴建座拥有 张病床的二级甲等医院，是难能可贵的，是建立和谐社会 的需要，是落实践行三个代表的具体体现。

县人民医院新院的建设，将改善县人民医院的住院病 房面积不足住院条件简陋医疗设备落后的状况，避免安全隐 患，化解患者住院难问题，使病人的病情能得到及时有效的治 疗。

项目的建设为老少边穷地区提供了个良好的公共医 疗卫生设施条件，从而提高医疗卫生服务水平，满足当地人民的 医疗需求和保障人民群众的身体健康，全面实现小康社会的宏伟 目标。

项目的建设体现了党和政府对人民群众的关怀，对促进 县经济和各项事业的发展具有非常重要的意义。

项目的建设是十 分必要和迫切的。

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