。达公斤， 农民人均纯收入达元。其中项目建设区的农民人均纯收入 村达到元。 第三章项目建设必要性和可行性 项目建设必要性 实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任 务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生 态和谐发展的需要。 县境属长江流域，有江江两大水系，分属江的 上游和江水源的源头，是国家南水北调中线的主要水源区， 其中江汇入长江，江直接进入国家南水北调中线工程 丹江口水库。农业综合开发土地治理项目以加强农业基础设 施建设，促进农业产业结构调整，实现农业增效，农民增收， 保护和改善生态环境的目的，必将有效地改善我县农业生产 基础条件和生态环境，为经济社会可持续发展创造良性好的 条件，对有效保持长江流域水源区长效生态环境，促进水源 涵养，水质改善，控制水土流失，确保长效生态环境，推进 水源区经济社会与生态和谐发展具有十分重要的意义。 实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用 土资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济快速 发展的需要。 县是个农业大县，耕地中低产田较多，土层薄， 地力差，土壤有机质含量少，养分失调，由于受长期传统种 植观念的影响，农业产业结构不尽合理，常规粮油生产效益 不高，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。加之， 我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来，大规模投资农业 基础设施建设较少，以致于全县农业生产基础设施不配套， 农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设施条件，农业抵御 自然灾害能力弱，综合生产能力水平低，迫切需要在全县进 行大规模大范围的土地治理小流域治理项目建设。通过集 中投入，连片治理，综合开发，全面改善农业基本生产条件， 增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质 高效农业，促进农业增产，农民增收。 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本 性转轨的需要。 我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农 民科技文化水平低，农产品的科技含量附加值极低。通过 项目建设，普及科技知识，推广新技术新品种，加快信息 流通，使农民群众能够受到入世后大农业大市场的 考验，促进农业由传统型粗放型低效型向现代集约 高效型方向转变，加快全县农业新技术应用的进程，推动农 业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。 实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农 业增效农民增收的需要。 通过小流域治理项目建设，既可以集中连片的治理小流 域，改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力， 提高单位面积农产品的产量和产值，增加农业生产效益。又 有利于加快我县县域茶叶生猪干果和养殖产业的发展， 促进产业结构调整和农业产业化发展，进步拓宽农民增收 渠道，加快全县人民致富奔小康的步伐。 项目建设的可行性 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。 项目区气候温和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟 度高，具有发展生态农业的优越条件。是食用菌干果林的 适生区，林特产香菇木耳核桃板栗等初具规模，已成 为项目区农村经济的骨干项目。矿产资源丰富，电力设施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林水，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。加之， 我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来，大规模投资农业 基础设施建设较少，以致于全县农业生产基础设施不配套， 农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质 高效农业，促进农业增产，农民增收。 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本 性转轨的需要。 我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农 低效型向现代集约 高效型方向转变，加快全县农业新技术应用的进程，推动农 业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。 实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农 业增效农民增收的需要。 果和养殖产业的发展， 促进产业结构调整和农业产业化发展，进步拓宽农民增收 渠道，加快全县人民致富奔小康的步伐。 项目建设的可行性 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。 项目区气候温施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林积极性高。 项目区曾实施了长江水保工程基本口粮田建设等开发 建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，以上 的农户生产生活自给有余，经济收入有来源，农村劳动力充 足，实施农业综合开发小 又快发展目标的提出，干部群众对农业综合开发的热情和 积极性空前高涨。项目区乡村干部多次到县综开办争取开发 建设。项目的前期规划，乡村干部大力支持和协助，为农综 办提供了第手基础资料。项目区现有农林水畜茶蚕果等十个技术服务 单位，余名技术人员。项目区镇政府配备有农技服务， 水利水保林业等专业技术干部，完全具备有承担般农业 科技的推广，组织项目开发技术服务能力，。 第五章项目投资估算及资金来源 投资估算 根据主要工程量及当地材料设备购臵实际价格进行投 资估算，该项目开发建设需要总投资万元，其中省级财政资 金万元，市级配套万元，自筹资金万元其中投工 投劳折资万元。具体为 水利措施需要投资万元，占总投资的。其 中拦河坝含水系导流及其配套设施等工程需要投资万 元坡面水系工程需要投资万元小型蓄排水工程万 元沟道治理工程需要投资万元。水利措施财政投资 万元，占国投资金的。 农业措施需资金万元，占总投资的。其中 国家财政资金元，占国投资资金的，其中修建机耕 路需要投资万元，梯田埂修造需投资万元。 林业措施需要投资万元，占总投资的国家有专业技术人员名，专业涉及制冷技术冷藏运输 仓储和配送等多个领域，其中具备中高级专业技术职称的有人。 财务状况 淮安诚信货物配送有限公司经营质态良好，业务稳定，企业财务状 况较好。截至年底，淮安诚信货物配送有限公司总资产万元， 净利润万元，资产负债率为。 项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目名称淮安市农副产品冷链物流中心 项目建设性质新建 项目建设地点待定 建设规模及建设方案 建设规模 淮安市农副产品冷链物流中心总体规划占地亩，总投资亿元人 民币，其中冷库面积平方米，普通仓储面积平方米，综合楼 平方米，其他附属设施平方米，停车场面积平方米。冷链 物流中心按次规划分期建设原则组织实施，并逐步完善冷藏配送车 辆搬运设施设备信息网络系统仓储系统配送系统等配套设施设 备。 根据市场调查及预测分析，冷链物流中心建成后每年冷藏品冷冻品储存量达万吨，普通农副产品仓储年储存量为万吨，将发展成为 辐射苏北，服务江苏安徽上海河南山西陕西东北等多个省 市的专业化区域冷链物流中心。 建设方案在建设期成立项目建设领导小组，由公司总经理任组长， 加强协调，精心组织，严格项目资金管理。项目完成后，按现代企业管 理制度统经营管理。 技术设备建筑物主体工程 项目的技术背景和工艺和发展情况 冷链是指为保持新鲜食品及冷冻食品等的品质，使其在从生产到消 费的过程中，始终处于低温状态的配有专门设备的物流网络。冷链物流 泛指冷藏冷冻类食品在生产贮藏运输销售，到消费前的各个环节中 始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的项系 统工程。它是随着科学技术的进步制冷技术的发展而建立起来的，是 以冷冻工艺学为基础以制冷技术为手段的低温物流过程是需要特别 装置，需要注意运送过程时间掌控运输型态物流成本所占成本比 例非常高的特殊物流形式。 冷链物流的适用范围包括 初级农产品蔬菜水果肉禽蛋水产品花卉产品 加工食品速冻食品禽肉水产等包装熟食冰淇淋和奶制 品，快餐原料 特殊商品药品。目前，冷链适合的产品还可以按照存贮的温度不同分为以下四类 冷藏食品 冷藏食品适于在保存，比如生鲜蔬菜叶菜类截切生鲜 蔬菜果汁牛乳乳饮料禽蛋类等。 冰温食品 冰温食品适于在保存，比如畜肉品牛猪羊肉禽 肉品鸡鸭肉水产品鲜鱼贝等。 冷冻食品冰品 冷冻食品冰品适于在以下保存。比如冷冻蔬果冷冻农产品 速冻玉米等。 超冷链食品 超冷链食品适于在以下保存，比如生鱼片等。般来说，仅分 为冷藏食品含冰温食品与冷冻食品含冰品超冷链食品两种。 由于食品冷链是以保证易腐食品品质为目的，以保持低温环境为核 心要求的供应链系统，所以它比般常温物流系统的要求更高更复杂， 建设投资也要大很多，是个庞大的系统工程。由于易腐食品的时效性 要求冷链各环节具有更高的组织协调性，所以，食品冷链的运作始终是 和能耗成本相关联的，。达公斤， 农民人均纯收入达元。其中项目建设区的农民人均纯收入 村达到元。 第三章项目建设必要性和可行性 项目建设必要性 实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任 务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生 态和谐发展的需要。 县境属长江流域，有江江两大水系，分属江的 上游和江水源的源头，是国家南水北调中线的主要水源区， 其中江汇入长江，江直接进入国家南水北调中线工程 丹江口水库。农业综合开发土地治理项目以加强农业基础设 施建设，促进农业产业结构调整，实现农业增效，农民增收， 保护和改善生态环境的目的，必将有效地改善我县农业生产 基础条件和生态环境，为经济社会可持续发展创造良性好的 条件，对有效保持长江流域水源区长效生态环境，促进水源 涵养，水质改善，控制水土流失，确保长效生态环境，推进 水源区经济社会与生态和谐发展具有十分重要的意义。 实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用 土资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济快速 发展的需要。 县是个农业大县，耕地中低产田较多，土层薄， 地力差，土壤有机质含量少，养分失调，由于受长期传统种 植观念的影响，农业产业结构不尽合理，常规粮油生产效益 不高，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。加之， 我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来，大规模投资农业 基础设施建设较少，以致于全县农业生产基础设施不配套， 农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设施条件，农业抵御 自然灾害能力弱，综合生产能力水平低，迫切需要在全县进 行大规模大范围的土地治理小流域治理项目建设。通过集 中投入，连片治理，综合开发，全面改善农业基本生产条件， 增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质 高效农业，促进农业增产，农民增收。 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本 性转轨的需要。 我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农 民科技文化水平低，农产品的科技含量附加值极低。通过 项目建设，普及科技知识，推广新技术新品种，加快信息 流通，使农民群众能够受到入世后大农业大市场的 考验，促进农业由传统型粗放型低效型向现代集约 高效型方向转变，加快全县农业新技术应用的进程，推动农 业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。 实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农 业增效农民增收的需要。 通过小流域治理项目建设，既可以集中连片的治理小流 域，改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力， 提高单位面积农产品的产量和产值，增加农业生产效益。又 有利于加快我县县域茶叶生猪干果和养殖产业的发展， 促进产业结构调整和农业产业化发展，进步拓宽农民增收 渠道，加快全县人民致富奔小康的步伐。 项目建设的可行性 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。 项目区气候温和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟 度高，具有