，要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 建设规模建筑面积 项目劳动定员人本项目所需人员 年耗动力 电新增 蒸汽采暖新增 水新增 总投资万元 资金筹措总投资万元 申请银行固定资产贷款万元 项目承办单位自筹万元 第二章项目背景及承办单位概况 项目提出的背景 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健 康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十六届四中全会提 出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经 济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不 能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业， 重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放 在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事 业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中 具有独特地位。 县位于鄂豫皖三省交界处，地处江淮之间，南依大别山北麓北 临淮河，总面积平方公里。总人口为万人，属河南省第人口大县， 国家扶贫开发工作重点县，省政府个城镇化建设重点县，个规划建设中 等城市，个发展区域性中心城市之。县下辖个乡镇，个行政 村街。全县交通便利，国道罗叶高速公路省道西宁铁路贯穿 而过，全县各乡镇，各村均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展 较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万 人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。 据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每千人两周 就诊人次，其中县级医疗机构人次，乡级人次，村级 人次，每千人年住院人次，县乡两级医疗机构均门诊医疗费为 元，次均住院医疗费元。年妇科诊疗人次，住院人 次，岁儿童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼 保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医 疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医 疗机构。在综上所述背景之下，提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就 医的需要。 县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有 万多人，其中妇女儿童所占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机 构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗 机构。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也 在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善妇女 儿童这个群体没有专门医疗机构看病的问题，因此，本项目建设是适应县 经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进县医疗卫生事业全面 发展，满足广大妇女儿童就医需求的需要。 本项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要 县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机 构，担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工作。随着医院医疗技术水平的 不断提高和周围区域人口的增加，现在的医疗场地和设施已经远远不能满足 需求，需要扩大建设规模。具体原因如下 县妇幼保健院部分业务用房建于年代末期，基础设施落后， 年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。 由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行， 大大限制了医院的业务开展。 综上所述，县妇幼保健院基均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展 较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万 人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。 据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼 保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医 疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医 疗机构。在综上所述背景占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机 构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗 机构。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也 在不断增加，发展，满足广大妇女儿童就医需求的需要。 本项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要 县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机 构，担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工代末期，基础设施落后， 年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。 由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行， 大大限制了医院的业务开展。 综上所述，县妇幼保健医疗救治而不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的 身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。 因此，新建所妇女儿童医院，不仅可以解决医院的基础设施落后的问 题，使医院建成后，将引进河南省著名骨科专家陈长安教授来我 院亲自主理，并带资万元，服务于老区及周边的人民，从根本上解决了 目前老区人民的骨科就病难看病贵的问题。 综上所述，从县医疗卫生事业的全面发展科医院，目前占地面积，总建筑面积 ，其中业务用房建筑面积。该县年规划城镇人口万 人，县城范围内其他县级医疗机构病床数张，按照国家发改委颁布的国 债项目县医院建设指导意见县医院床位数的测算公式，以及各项设施的床 均建筑面积指标，计算出县妇女儿童医院张床位时，业务用房建筑面 积应达到，可见医院目前的业务用房面积还达不到国家的要求，缺口 面积。 同时根据有关部门的鉴定，目前正在使用中的病房楼建于世纪八十年 代初，建筑面积为，目前此建筑物存在严重质量问题，大部分房间漏水 漏雨墙体裂缝各种管道部分锈蚀断裂，年经县房屋安全鉴定与技术 管理中心鉴定为危房，已经对医护人员及住院病人的安全构成了威胁，需要 进行拆除新建。 建设内容 医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿 化以及保障系统等组成。本项目总建筑面积，总用地面积， 容积率建筑生产农产 品，发挥地区农业优势，才能调整好农业结 构，改变产业结构产品结构区域结构考 虑趋同的弊端，在市场竞争中生存和发展。 农业生态种养殖适应了多层次多样化 多变化的市场需求。实践证明，只有饱和的 产品，没有饱和的享受。消费者对农业市场 的动态或静态需求无止境，而且是同类农产 品的多层次，不同农产品的多样化，数量质 量品种的多变化。个地区绝对生产不了市 场需求的所有农产品，农产品市场销售的产 品产自许多地区。每个地区只有发展特色农 业，才能适应市场需求，真正使农业增效 企业增收农民增收。 农业生态种养殖适应了地道产品绿色天 然营养保健的消费需求以及良好的自然生 态环境。消费者需求信息说明，地道天然 营养和保健类的农产品以及良好的自然生态 环境，是人们所追求的目标，市场非常广阔， 这也是新阶段消费者对农业的客观要求。只 有坚持农业生态，充分利用当地有利条件， 才能生产出消费者满意的农产品。 目前，本地区的农业种养殖业大都是传统 的生产模式，以家庭为单位小规模的种植和 养殖，而且以家庭自己消费为主，缺乏规模 化集约化的生产，尤其是立体循环式的生 产，传统的生产方式，只能根据季节和气候 条件，进行简单化的生产，不能适合市场的 需求，生产成本高，产出率低，更重要的是 极大的浪费农业资源，甚至由于生产方式的 不合理，还定程度上破坏了农业生产资源 破坏了生态环境。因此，建立立体循环 生态农业种养殖，是提高农业生产效益合 理利用农业资源保护生态环境，实现农业 可持续发展的必由之路。政府积极鼓励和支 持生态农业的发展，建设立体生态种养殖项 目是当前鼓励和扶持的产业政策。 金寨县兴宏生态养殖园有限公司是专业 从事农业种养殖的企业，建设生态农业示范 基地项目具有资金技术管理方面的优势， 也是扩大经营规模提高企业效益增强企 业竞力的需要，该项目的实施，将在本地区 引入全新的农业生产理念，带去更多的农民 从事规模化生态化的农业生产，从根本上 改变农业生产方式，提高农业资源的利用效 率，提高农业生产效益，保护和改善农业生 态环境，促进农业生产的可持续化发展，推 动社会主义新农村建设。 二项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 是企业可持续发展的需要。金寨县兴宏 生态养殖园有限公司前身只是个普通的渔 场，但随着人们健康意识的觉醒，市场竞争 更加激烈，所有的农业企业的效益有下降趋 势，为了使渔场更有活力更有优势，企业 在鱼塘附近建起了猪舍，搞起了循环有机养 殖，增加了企业的经济效益，但即使这样， 要想让企业立于不败之地，除要做大做强畜 牧养殖以外，还需结合当地地形地貌自然 环境进步扩大老规模，拓宽业务范围，以 增强企业的竞争力和担风险能力。因此，建 设立体生态种养殖项目，以满足人们多层次 差异性的需求。建设之初，该项目就按绿色 环保的宗旨发展，通过加，要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 建设规模建筑面积 项目劳动定员人本项目所需人员 年耗动力 电新增 蒸汽采暖新增 水新增 总投资万元 资金筹措总投资万元 申请银行固定资产贷款万元 项目承办单位自筹万元 第二章项目背景及承办单位概况 项目提出的背景 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健 康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十六届四中全会提 出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经 济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不 能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业， 重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放 在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事 业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中 具有独特地位。 县位于鄂豫皖三省交界处，地处江淮之间，南依大别山北麓北 临淮河，总面积平方公里。总人口为万人，属河南省第人口大县， 国家扶贫开发工作重点县，省政府个城镇化建设重点县，个规划建设中 等城市，个发展区域性中心城市之。县下辖个乡镇，个行政 村街。全县交通便利，国道罗叶高速公路省道西宁铁路贯穿 而过，全县各乡镇，各村均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展 较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万 人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。 据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每千人两周 就诊人次，其中县级医疗机构人次，乡级人次，村级 人次，每千人年住院人次，县乡两级医疗机构均门诊医疗费为 元，次均住院医疗费元。年妇科诊疗人次，住院人 次，岁儿童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼 保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医 疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医 疗机构。在综上所述背景之下，提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就 医的需要。 县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有 万多人，其中妇女儿童所占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机 构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗 机构。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也 在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善妇女 儿童这个群体没有专门医疗机构看病的问题，因此，本项目建设是适应县 经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进县医疗卫生事业全面 发展，满足广大妇女儿童就医需求的需要。 本项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要 县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机 构，担负着县全