（项目论证）养驴基地项目可行性投资论证报告（材料正文）

然而，凤阳县地区的防震技术设备的不足是防震减灾工作中 的个突出问题农村农居抗震设防要求还没有得到落实应急 救援体系不够完备，灾情速报能力应急处置能力救援实战能 力还不够强，物资储备难以满足抗大震巨灾的要求监测预报水 平还停留在震后预报上，震前预警系统没有建立。

在安徽省十二五防震减灾规划中，明确要求了完善 充实省市县地震监测设施，加强测震前兆争力的硅玻 璃产业基地中国优秀旅游目的地城市和国家级现代农业强县 的奋斗目标，大力实施工业强县城镇带动稳农固本转型 升级开放合作科教兴县六大战略，经济和社会事业取得了 长加快，社会财富快速积累，人口更加集聚， 地震灾害对经济建设的破坏性对社会产生的负面影响愈加严 重，防震减灾事业责任重大任务艰巨。

凤阳县的发展需要有充足的防震减灾工作来保障。

汶川特大 地震发展，就难以保障人民群众日益改善的生 活，难以保障凤阳县广大群众的根本利益。

二提高防震减灾技术水平的迫切需要 在当今科技不断进步的环境下，防震减灾的技术水平也是日 新月异。

年月举办的第五雷器雷击防护 制品海啸预测防范技术，飓风气象监视技术气象分析技 术等。

展会期间还组织技术交流设备推介现场演示地域防 灾对策演讲会等活动。

我国也于年月举办了年北京 国际减灾救灾装不够强，物资储备难以满足抗大震巨灾的要求监测预报水 平还停留在震后预报上，震前预警系统没有建立。

在安徽省十二五防震减灾规划中，明确要求了完善 充实省市县地震监测设施，加强测震前 术设备现代化网络化的水平提出了更高的要求。

提升凤阳县防 震减灾抗震救灾技术水平的任务迫在眉睫。

三增强政府抗震救灾应对突发事件能力的需要 近年来，各类突发事件的频发对政府的应对能讨会上提 出了日本的五点经验。

首先，政府要估计地震的震级和所造成的 危害，比如说它的烈度的分布，还有人员死亡和经济的损失。

第 二，政府要制定个政策框架，制定总体的规划，包括系列的 行动，制定些相关机构，采取行动的 些地震应急活动的指导原则。

最后就是针对这些指导原则，制定 系列的详细计划。

防震减灾工作的具体实施，需要凤阳县不断提升政府管理水 平，完善相关机制。

在凤阳县年装置共 用，接地电阻不大于欧姆，引下线暗敷于墙内，在距地面 米处设暗装断接测试卡。

在主要建筑物的进线处设有重复接地装置，其接地电 阻不得大于欧姆。

电气设备的工作接地保护接地和保护接零的接地电 阻不得大于欧姆。

凡正常工作情况下，不带电的设备金属外壳要做好保 护接零。

三弱电工程 本项目弱点系统范围包括电话信息网络等。

四暖通工程 本项目建成后根据实际情况安装空调。

五消防工程 建筑施工单位应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理 设置消防器材，并实现消防责任制，明确防火责任。

各建筑及附属建筑耐火等级符合建筑设计防火规范规定， 均按规范的最低耐火等级和防火间距做好年全省防震减灾依法行政和 行政执法工作的通知皖震发防„‟号 关于进步加强全市防震减灾工作的若干意见滁 政„‟号 安徽省防震减灾条例 国家及地方有关建筑工程设计规范及标准 民用建筑设计规范 投资项目可行性研究报告编写指南年试用版 项目单位提供的有关资料 二项目编制原则 综合考虑防震减灾综合用房的作用，合理安排用地。

注重综合用房的实用性，要求具备在防震减灾抗震救 灾中发挥重要作用的水平，拒绝形象工程。

对施工严格要求，紧抓工程质量，安全施工。

要求项目施工及投入使用时节能减排，保护环境，减少 对环境的不利影响。

综合考虑项目的影响与效益，为项目提供有效使用的建 议。

四可行性研究编制范围 本报告拟对项目提出的必要性及可行性项目建设所在地的 自然条件与社会经济条件建设规模项目场址选择与建设条件 建设方案环境与保护项目组织管理与进度安排效益分析等 方面进行研究与评价，从而得出结论。

第二章项目可行性与必要性 项目必要性 保障凤阳县经济社会发展的需要 年是我国十二五规划的开局之年，也是凤阳县平 稳较快发展的重要年。

凤阳县不断调整产业结构，以适应市场 经济发展，确定并实施了强化工业调整农业开发旅游业 带动发展第三产业的总体战略规划，紧围绕构建和谐凤阳人 文凤阳生态凤阳魅力凤阳和打造中国最具竞争力的硅玻 璃产业基地中国优秀旅游目的地城市和国家级现代农业强县 的奋斗目标，大力实施工业强县城镇带动稳农固本转型 升级开放合作科教兴县六大战略，经济和社会事业取得了 长足进步。

年，实现财政收入亿元，粮食总产达 万吨，实现地区生产总值亿元，全县城镇在岗职工年平均 工资元，农民人均纯收入元。

经济社会快速发展对防震减灾提出了更高要求。

随着工业 化城镇化进程不断加快，社会财富快速积累，人口更加集聚， 地震灾害对经济建设的破坏性对社会产生的负面影响愈加严 重，防震减灾事业责任重大任务艰巨。

凤阳县的发展需要有充足的防震减灾工作来保障。

汶川特大 地震再次警示我们，凤阳县的防震减灾基础还很薄弱，与日益严 峻的震情形势很不适应，与经济社会发展与人民群众对地震安 全的要求很不适应。

没有坚实的防震减灾基础，就难以保障凤阳 县持续快速平稳地发展，就难以保障人民群众日益改善的生 活，难以保障凤阳县广大群众的根本利益。

二提高防震减灾技术水平的迫切需要 在当今科技不断进步的环境下，防震减灾的技术水平也是日 新月异。

年月举办的第五届大阪防震减灾技术展览会上， 展出了包括防震减灾设备及技术地震预测设备对策技术 非常用食物水燃料地震警报装置各种储备设备，防水带 水处理装置，泥石流落石探测设备及技术，避雷器雷击防护 制品海啸预测防范技术，飓风气象监视技术气象分析技 术等。

展会期间还组织技术交流设备推介现场演示地域防 灾对策演讲会等活动。

我国也于年月举办了年北京 国际减灾救进行同时，体验到了人与生物 及大自然的和谐之美。

自然生态旅游区冷水鱼养殖采用自然生态放养，不会对环境造成任何危害，且 很好的利用了自然生态完好，冷水资源丰富这有利资源。

并可保障其养殖产品品质的 的优良。

自然生态旅游区建设已初具规模，客流量保持在万人年，餐饮需求旺盛 此处交通便利，部分还可以分销到县城以及运城十三县市各大宾馆酒店水产市场，有 力地丰富了城镇居民的菜篮子工程。

因而该项目在市场上可行。

该项目不仅可以丰富了旅游在特色旅游餐饮的品种，也为旅游新增了处 情趣盎然的观光休闲之处，从旅游发展现状及前景上看，该项目的建设具有可行性。

该项目位于自然生态旅游区皇姑幔景区内，基础设施已基本具备条件，区域内 森林覆盖率达，水流急缓适当，冬季水温不低于，夏季水温保持在， 水质好，天然无污染，具有相当的基础开发条件。

本项目建设资金部分为企业自筹，部分请 求国家支持，因而该项目在建设上可行。

该项目在省渔业研究所的指导下，通过和年的试养，效果良好，且受到专家的 充分肯定和游客的广泛好评，因此该项目在技术层面上是可行的。

经济评价表明该项目具有良好的经济效益，税后财务内部收益率为，税 后投资利润率为，税后投资回收期为年。

在实现经济效益的同时，该项目也有 着广泛的社会效益和环境效益，不仅对旅游有很好的促进，而且为当地产业经济发展提 供个新的思路，可以很好地带动山老区群众脱贫致富，从而使该项目在经济社会环境 三方面效益上相统。

综上所述，该项目可行，应尽快立项建设。

二主要技术经济指标 序号 项目名称 单位 指标数 备注 工程总占地面积平方公里 工程总建筑面积 公用工程 供水 总投资 万元 建设投资 万元 建设期贷款利息 万元 铺底流动资金 万元 项目总体财务计算指标 销售收入 万元 平均值 营业税金及附加 万元 平均值 总成本 万元 平均值 利润总额 万元 平均值 所得税 万元 平均值 净利润 万元 平均值 财务指标 财务内部收益率 所得税前 所得税后 投资回收期 所得税前 年 所得税后 年 财务净现值 税后 所得税前 万元 投资利润率 投资利税率 盈亏平衡点 第二章项目背景及必要性分析 第节项目周边概况 本项目位于县东北部自然生态旅游区的皇姑幔景区内其周边区域概况如下 地理自然环境 位于山西省南端，黄河中游北岸，运城地区东北角，东经 北纬之间，境内面积平方公里，东西长公里，南北宽公里。

县东邻济源阳城北接绛县沁水，西交闻喜夏县南隔黄河与渑灾装备及技术展览会。

然而，凤阳县地区的防震技术设备的不足是防震减灾工作中 的个突出问题农村农居抗震设防要求还没有得到落实应急 救援体系不够完备，灾情速报能力应急处置能力救援实战能 力还不够强，物资储备难以满足抗大震巨灾的要求监测预报水 平还停留在震后预报上，震前预警系统没有建立。

在安徽省十二五防震减灾规划中，明确要求了完善 充实省市县地震监测设施，加强测震前兆争力的硅玻 璃产业基地中国优秀旅游目的地城市和国家级现代农业强县 的奋斗目标，大力实施工业强县城镇带动稳农固本转型 升级开放合作科教兴县六大战略，经济和社会事业取得了 长加快，社会财富快速积累，人口更加集聚， 地震灾害对经济建设的破坏性对社会产生的负面影响愈加严 重，防震减灾事业责任重大任务艰巨。

凤阳县的发展需要有充足的防震减灾工作来保障。

汶川特大 地震发展，就难以保障人民群众日益改善的生 活，难以保障凤阳县广大群众的根本利益。

二提高防震减灾技术水平的迫切需要 在当今科技不断进步的环境下，防震减灾的技术水平也是日 新月异。

年月举办的第五雷器雷击防护 制品海啸预测防范技术，飓风气象监视技术气象分析技 术等。

展会期间还组织技术交流设备推介现场演示地域防 灾对策演讲会等活动。

我国也于年月举办了年北京 国际减灾救灾装不够强，物资储备难以满足抗大震巨灾的要求监测预报水 平还停留在震后预报上，震前预警系统没有建立。

在安徽省十二五防震减灾规划中，明确要求了完善 充实省市县地震监测设施，加强测震前 术设备现代化网络化的水平提出了更高的要求。

提升凤阳县防 震减灾抗震救灾技术水平的任务迫在眉睫。

三增强政府抗震救灾应对突发事件能力的需要 近年来，各类突发事件的频发对政府的应对能讨会上提 出了日本的五点经验。

首先，政府要估计地震的震级和所造成的 危害，比如说它的烈度的分布，还有人员死亡和经济的损失。

第 二，政府要制定个政策框架，制定总体的规划，包括系列的 行动，制定些相关机构，采取行动的 些地震应急活动的指导原则。

最后就是针对这些指导原则，制定 系列的详细计划。

防震减灾工作的具体实施，需要凤阳县不断提升政府管理水 平，完善相关机制。

在凤阳县年装置共 用，接地电阻不大于欧姆，引下线暗敷于墙内，在距地面 米处设暗装断接测试卡。

在主要建筑物的进线处设有重复接地装置，其接地电 阻不得大于欧姆。

电气设备的工作接地保护接地和保护接零的接地电 阻不得大于欧姆。

凡正常工作情况下，不带电的设备金属外壳要做好保 护接零。

三弱电工程 本项目弱点系统范围包括电话信息网络等。

四暖通工程 本项目建成后根据实际情况安装空调。

五消防工程 建筑施工单位应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理 设置消防器材，并实现消防责任制，明确防火责任。

各建筑及附属建筑耐火等级符合建筑设计防火规范规定， 均按规范的最低耐火等级和防火间距