（项目论证）农业机械化示范基地项目可行性投资论证报告（材料正文）

糖尿病高血压 高血脂等发病率已经高出全国平均水平。

全州高血压患者管理人数 人，糖尿病患者管理人数人，重性精神病患者登记管理 人数为人。

全州中老年人群超重与肥胖的年龄标化患病率分别 为和。

地方病主要有碘缺乏病与地为，比上年降低个千分点。

出生人口性 别比为。

年，全州孕产妇死亡率为万，比年下降 万全州孕产妇住院分娩率为，较年上升。

高危孕妇住院分娩率达，较上年上升。

新法接生率 ，较年筛查例， 较年例增加例，筛查率为，其中检出甲状 腺功能低下例无确诊苯丙酮尿症病例预防艾滋病母婴阻断自 愿检测例，较年例增加例，检测率为。

检出阳性孕产妇人，其中安全分娩人，自愿终止妊娠到，各级医疗卫生单位设臵居民健康教育宣传栏 个，开展健康咨询活动次，举办健康知识讲座次，免疫接 种人次为人次，对名新生儿进行了访视，岁以下儿 童管理人数为人，对名岁以上的老年人进行管理， 对患病率达，推算病人为万。

糖尿病前期患病率达， 推算处于糖尿病前期者约亿人。

与年全国调查相比，岁 岁人群糖尿病患病率增加倍。

高血压，全国有亿人患有高 血压每年还会新增万。

高血脂，成人高血脂等发病率已经高出全国平均水平。

全州高血压患者管理人数 人，糖尿病患者管理人数人，重性精神病患者登记管理 人数为人。

全州中老年人群超重与肥胖的年龄标化患病率分别 为和。

地方病主要有碘缺乏病，全州现有个病区村，其中轻病区村个中病区村 个，重病区村个，现症病人人。

恩施州部分疾病患病人数或患病率统计表 疾病名称患病 人数 患病率统计时间备注 手足口病中国预防医学杂志年期胆结石湖北民族学院学报年期 尿石症实用预防医学年期 肥胖疾病控制杂志年期 新生儿破伤风 中国热带医学年第期 新生儿先天性甲状 腺功能减低症医学信息代医药年期 盆腔积液中国当代医药年期 子宫肌瘤中国当代医药年期 卵巢囊肿中国当代医药年期 细菌性阴道病中国当代医药年期 乳腺疾病中国当代医药年期 宫颈癌 中国妇幼保健年期 肺结核中国防痨杂志年期 恩施州医院分布情况。

截止年，恩施州拥有各级医疗卫生机构含村卫生室 个。

拥有卫生人员万人，其中专业技术人员万人有执业助理医师人，平均每千人拥有人有注册护士 人，平均每千人拥有人。

开设病床万张，平均每千人口有 病床张。

表 所属区域医院名称职工人数病床数 湖北民院附属医院 恩施州妇保院 恩施州中心医院 恩施州优抚医院 恩施市中心医院 建始县人民医院 建始县中医院 巴东县人民医院 巴东中医院 宣恩县人民医院 宣恩县民族医院 咸丰县中医院 咸丰县妇幼保健院 咸丰县人民医院 鹤峰县妇幼保健院 鹤峰县中心医院 来凤县人民医院 来凤县民族医院 利川市人民医院 利川市民族中医院 利川市妇幼保健院 合计 鹤峰县 用茵等 森林蔬菜面积，其中高山蔬菜面积万亩，魔芋面积万亩。

林产品基地全县林业产业基地总面积万亩，其中日本落叶松 杉木为以主的速生丰产用材林基地万亩以厚朴木瓜等木本药 材为主的中药材基地万亩以板栗柑橘核桃桃李等为主 的干鲜果基地万亩天然箬叶可采摘面积万亩，人工栽培面 积万亩香椿等森林食品基地万亩。

畜产品基地全县畜牧业基地按照公司化大户化区域化的模式稳 步发展，现已形成个万头生猪养殖区小区长新畜牧发展有限公司 太平小区，个头生猪养殖小区鹤峰经济开发区生猪养殖小 区燕子乡启盛牧业生猪养殖小区燕子乡兴旺牧业养殖小区， 个和个头以上生猪规模养殖大户。

规模以上工业。

年实现工业总产值亿元，十 五期间，平均增长。

其中，规模以上工业企业实现产值 亿元，平均增长。

清洁能源工业亿元，占全部工业产值的 绿色食品工业实现产值亿元，占全部工业产值的 水泥木工板等建材工业产值亿元，占全部工业产值的 药化工业实现产值亿元，占全部工业产值的矿产化工工 业亿元，占全部工业产值的。

规模企业总数达到家，以 江坪河淋溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿，占当年工业固定资投资比重为。

健康状况背景 人群健康状况。

全州年全年出生人口万人，人 口出生率为全年死亡人口万人，人口死亡率为 人口自然增长率为，比上年降低个千分点。

出生人口性 别比为。

年，全州孕产妇死亡率为万，比年下降 万全州孕产妇住院分娩率为，较年上升。

高危孕妇住院分娩率达，较上年上升。

新法接生率 ，较年上升岁以下儿童死亡率，较 年上升婴儿死亡率，较年上升 新生儿破伤风发病率为，较年下降孕产妇保健系统 管理率，较年上升。

高危孕产妇管理率 ，较年下降新生儿疾病筛查例， 较年例增加例，筛查率为，其中检出甲状 腺功能低下例无确诊苯丙酮尿症病例预防艾滋病母婴阻断自 愿检测例，较年例增加例，检测率为。

检出阳性孕产妇人，其中安全分娩人，自愿终止妊娠人儿童 保健覆盖率，较年下降母乳喂养率 ，较年下降儿童计划免疫五苗接种 率达到岁以下儿童中重度营养不良患病率为。

年农村和社区居民健康档案建立达到人，累计建档率达到，各级医疗卫生单位设臵居民健康教育宣传栏 个，开展健康咨询活动次，举办健康知识讲座次，免疫接 种人次为人次，对名新生儿进行了访视，岁以下儿 童管理人数为人，对名岁以上的老年人进行管理， 对名老年人进行健康指导。

疾病流行情况。

如今，病人越治越多，费用越来越高，其原 因主要是慢性病发病率增加了。

以糖尿病患病率为例，年初， 年为，据最新研究结果目前我国岁以上人群的糖尿 病患病率达，推算病人为万。

糖尿病前期患病率达， 推算处于糖尿病前期者约亿人。

与年全国调查相比，岁 岁人群糖尿病患病率增加倍。

高血压，全国有亿人患有高 血压每年还会新增万。

高血脂，成人高血脂发病率血脂 异常患病人数有亿。

另有全国超重和肥胖者达亿。

恩施州部分单位团体体检报来凤主要任务。

为了确保生态园建设前期的资金周转 及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由 集团内部消化。

建设农业生态休闲观光园。

在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀绿色环保以 及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成可览 可游可居的环境景观和集自然生产休闲康乐教育于 体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。

五可行性研究的依据 依据农业部发布的生态家园富民工程计划示范建设项目 技术指南。

依据市国民经济和社会发展第十个五年年 市城市总体规划市旅游发展总体规划市优势 农产品发展布局规划市农业八大体系建设规划和市十 五旅游业发展规划等。

农业发展有限公司委托书及咨询服务合同。

市政府区政府及主管部门的有关区镇山生态农业观光旅游项目建设文件规定。

国家现行的有关政策和法规。

四项目概况 山生态农业观光旅游项目依托市区的地理环境优 势，以产业化为载体，以形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目 标，以建设新农村改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理 绿色种植技术生态科学养殖技术旅游资源开发与市场营销网络有 机组合的农村综合型实用型生态型的种模式。

该项目建设的核 心是开发建设渝郊新型观光农业旅游示范区。

通过实施山生态农业观光旅游项目，区镇钟坝 乡将形成全国新农村建设人才培训基地，同时以山为中心，形成 面积约万平方米的生态农业观光旅游区。

园区建设在群山之 中，山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游 观光休闲的好去处。

景区内有两千多亩山地，适宜林果业的发展， 如猕猴桃晚熟李子杨梅和梨子等。

整个园区水源比较短缺，为种 养业的发展灌溉园区规划修建座水库创造了有利条件。

景区交通 便利，属吃你郊区，公交线路把景区与市中心连在起。

五可行性研究的主要结论及建议 通过实施山生态农业观光旅游项目，形成集种养加工 销售生态休闲为体的城郊型经济模式，实现农民增收农业增效， 发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。

为直辖市发展高端 高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。

项目投资为万元，其中证地费及土地使用权租赁资金 万元，该项目具有投资少见效快使用周期长操作简便易被农 民所接受等特点。

因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设 社会主义新农村发展战略的要求。

实施山生态农业观光旅游项 目是可行的。

第二章项目背景及发展概况 市区概况 地理位置 区位于市南部，东经，北纬 ，幅员面积平方公里，东与武隆贵州道 真接壤，南与贵州正安桐梓为邻，西连巴南綦江万盛，北接涪 陵。

是市正在打造的渝南黔北地区经济高地和区域性中心城市。

自然状况 地域辽阔，物产丰富，有优越的农业自然资源条件。

境内地 形以中山丘陵为主，地势呈东南向西北倾斜，最高海拔米，最 低海拔米，城区海拔米，农耕地主要分布在米 范围，东南部属喀斯山告反映出，全州慢性疾病发病情况与 全国其它地方类似，以高血压糖尿病等疾病为主。

糖尿病高血压 高血脂等发病率已经高出全国平均水平。

全州高血压患者管理人数 人，糖尿病患者管理人数人，重性精神病患者登记管理 人数为人。

全州中老年人群超重与肥胖的年龄标化患病率分别 为和。

地方病主要有碘缺乏病与地为，比上年降低个千分点。

出生人口性 别比为。

年，全州孕产妇死亡率为万，比年下降 万全州孕产妇住院分娩率为，较年上升。

高危孕妇住院分娩率达，较上年上升。

新法接生率 ，较年筛查例， 较年例增加例，筛查率为，其中检出甲状 腺功能低下例无确诊苯丙酮尿症病例预防艾滋病母婴阻断自 愿检测例，较年例增加例，检测率为。

检出阳性孕产妇人，其中安全分娩人，自愿终止妊娠到，各级医疗卫生单位设臵居民健康教育宣传栏 个，开展健康咨询活动次，举办健康知识讲座次，免疫接 种人次为人次，对名新生儿进行了访视，岁以下儿 童管理人数为人，对名岁以上的老年人进行管理， 对患病率达，推算病人为万。

糖尿病前期患病率达， 推算处于糖尿病前期者约亿人。

与年全国调查相比，岁 岁人群糖尿病患病率增加倍。

高血压，全国有亿人患有高 血压每年还会新增万。

高血脂，成人高血脂等发病率已经高出全国平均水平。

全州高血压患者管理人数 人，糖尿病患者管理人数人，重性精神病患者登记管理 人数为人。

全州中老年人群超重与肥胖的年龄标化患病率分别 为和。

地方病主要有碘缺乏病，全州现有个病区村，其中轻病区村个中病区村 个，重病区村个，现症病人人。

恩施州部分疾病患病人数或患病率统计表 疾病名称患病 人数 患病率统计时间备注 手足口病中国预防医学杂志年期胆结石湖北民族学院学报年期 尿石症实用预防医学年期 肥胖疾病控制杂志年期 新生儿破伤风 中国热带医学年第期 新生儿先天性甲状 腺功能减低症医学信息代医药年期 盆腔积液中国当代医药年期 子宫肌瘤中国当代医药年期 卵巢囊肿中国当代医药年期 细菌性阴道病中国当代医药年期 乳腺疾病中国当代医药年期 宫颈癌 中国妇幼保健年期 肺结核中国防痨杂志年期 恩施州医院分布情况。

截止年，恩施州拥有各级医疗卫生机构含村卫生室 个。

拥有卫生人员万人，其中专业技术人员万人有执业助理医师人，平均每千人拥有人有注册护士 人，平均每千人拥有人。

开设病床万张，平均每千人口有 病床张。

表 所属区域医院名称职工人数病床数 湖北民院附属医院 恩施州妇保院 恩施州中心医院 恩施州优抚医院 恩施市中心医院 建始县人民医院 建始县中医院 巴东县人民医院 巴东中医院 宣恩县人民医院 宣恩县民族医院 咸丰县中医院 咸丰县妇幼保健院 咸丰县人民医院 鹤峰县妇幼保健院 鹤峰县中心医院 来凤县人民医院 来凤县民族医院 利川市人民医院 利川市民族中医院 利川市妇幼保健院 合计 鹤峰县