供相关造林绿化苗木，荒山造林抚育管护病虫害防治及林 区防火等。另外，还受淅川县林业局委托，担任荆紫关镇林业行 政执法林业规费征缴工作。镇林站技术力量雄厚，精诚团结， 管理有序，建立健全整套管理制度，各项工作均取得显著成绩，特别是近几年为荆紫关镇乃至淅川县林业发展做出较大贡献， 年荆紫关镇林业站建设造林基地余亩，年计划建 设造林基地余亩。 二成立荆紫关镇林业有限责任公司的必要性 荆紫关镇位于豫鄂陕三省交界处，与四个县七个乡镇 相接壤，下辖个行政村，个村民小组，户，总面积 平方公里，耕地面积万亩，宜林荒山面积万亩， 其中有林地面积万亩国家公益林面积亩，疏林地 及荒山面积万亩。 镇林站作为林业主管部门，发挥着不可或缺的作用，但是也 存在着定的局限性。是经营目标受到限制。镇林站是以发展 林业为最终目标，不以盈利为目的的事业法人组织，无法实现市 场化运作。二是资金扩充受到限制。由于镇林站经营目标限制， 资金扩充只能是上级财政划拨，加上公益林补偿金低，每年造林 抚育管护病虫害防治及林区防火所需费用较高，财政划拨与 实际需求相差太大。三是经营模式老化。目前镇林站采取的经营 模式为造林财政补偿造林的循环模式，经营模式比较陈旧， 资金来源比较狭隘。四是在定程度上难以避开行政干预。由镇林站发起成立公司能够扬长避短，克服自身局限性，实 现经营体制转换，加快林业发展，最大程度发挥其主体作用是十 分必要的。 成立公司是林业机构实现体制创新的需要 目前，从全国来看，林业机构有企业法人事业法人等多种 组织形式。组织形式的不同决定了其运作方式的不同。主要表现 在资金来源经营决策财务体制劳动用工以及政府管理政策 等方面存在较大差异。林业机构如果单纯的采取行政手段运作， 经营机制不活，将难以达到良性运营。实践证明，林业机构真正 按照企业化管理和实现市场化运作，充分调动林业经营者和社会 主体投资林业的积极性，把林业融入市场，做到发展方向上由粗 放经营型向集约经营型转变，资金投入上由伸手要钱 向项目争资社会融资转变，才能实现良性运营。 只有按照现代企业制度要求，健全法人治理机构，将经营决 策机构生存与发展等权责利集中于林业机构才能实现其依 法自主经营和市场化运作，使其自我约束自我发展。这就应该 依据公司法将林业机构设置为有限责任分必要的。 成立公司是林业机构实现体制创新的需要 目前，从全国来看，林业机构有企业法人事业法人等多种 组织形式。组织形式的不同决定了其运作方式的不同。主要表现 在资金来源经营决策财经营者和社会 主体投资林业的积极性，把林业融入市场，做到发展方向上由粗 放经营型向集约经营型转变，资金投入上由伸手要钱 向项目争资社会融资转变，才能实现良性运营。 只有按照现责任公司或者股份有限公司，结合我镇基本情况，设立有限责任公司比较现实。 成立公司是促进生态林业快速健康发展的需要 中共中央国务院关于加快林业发展的决定标志着林业 建设以经济效益为主向以生济的双重使命， 具有生态经济社会三大效益。林业机构的公司化运作，其经 营范围广泛，经营目标明确，能够科学合理的做好生态林业的建 设，充分挖掘生产经营潜力，增强发展活力，从而实现林业快速 健弊端，最大限度依托优势资源， 大力推动林业产业由传统单型向多元化转变，整合林业资源， 促进森林生态资源的综合利用和林业产业的多元化发展。 三成立荆紫关镇林业有限责任公司可行性成立公司符合国业为主体市 场为导向的林业产业体系，形成多层次多元化共同发展林业产 业新格局。设立公司是林业产业体系建设的重要组成部分，也是 政府企业与林农之间经济关系的纽带和桥梁，在资源配置中发 挥着 河南省十二五林业发展规划鼓励坚持多元化投入。 多渠道筹集资金，打破部门区域和所有制的限制，大力发展非 公有制林业，形成多层次多元化共同发展林业产业的新格局。 河南省十二五规豫鄂陕三省交界处，林地广袤，地理位置优越， 境内丹江河贯穿而过，环境较好，县乡公路全部实现黑色化，交 通十分便利，林业资源富余，拥有很大的开发空间。根据河南 省十二五林业发展规划的精神， 效益分析。 新成立公司以绿色环保经营为宗旨，以市场需求为主导，以 商业诚信为基调，以行业创新为理念，依托科研机构，最终取得 社会效益和经济效益的双赢。 以育苗为例 苗木经济分析 苗木成本为了便于经济分析，采取每亩平均计算方法，以 速生杨种植为例，成本包括种条费种植费生产费用管理费用等。 种条棵元棵元 劳动力元亩 抚育元亩 病虫害防治元亩 管理费用亩 成本合计元 苗木产值苗木元种条元 销售收入合计元 收益元 成本利润率收益投入成本 以造林为例 造林经济分析 造林成本为了便于经济分析，采取每亩平均计算方法，以 黄楝树栽植为例，成本包括种苗费种植费管护费用等。 种苗费 种植费元 管护费用元成本合计元 造林产值元 收益元 成本利润率收益成本 效益总体论述 根据以上业务收入和成本费用及成本利润的计算，作为公司 权益的存在，股东每股净收益远比其他行业回报要高，除了这些 直接回报以外，由于