场前景。 项目提出的背景 我国自上世纪末已经进入老龄化社会。老龄阶段人口已 占总人口的以上，并继续稳步增长。固镇县总人口 万人，按计算，老龄阶段人口已达万多人，鉴于固镇 县也是劳动力输出县，留守老人空巢老人较多，社会养老 亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后， 老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的 社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口 老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人 到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型 化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至 发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退休的社会角色转变而产生出 心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子 女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉 苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其 个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对 后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹 不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小， 随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面 常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流 的居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人的这愿望。 固镇县医院附属老年公寓建成投入运营后，使入住 的老年人真正享受到了正常的生活情趣，将取得良好的社会 效益和广泛的社会效应，从而为我县社会化养老做出积极的 贡献。 社会的需要，政府的引导，政策的扶持，百姓的期盼。 固镇县医院附属老年公寓项目正是在这样的背景下提出 的。 项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗 设施的完善，全县人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人 口在整个人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临近 另方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降， 家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。预计固镇县 十二五期间老龄人口年均增长万人左右，将达到万 人以上，城区老年人将接近万人，现有的敬老院养老院， 不能满足社会对养老服务的需要。人口老化已逐渐受到全县 社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建 设集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体的 综合性老年公寓已成时代发展的必然要求。老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家社会和家 庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的 快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发 展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化 需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和 睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具有直接而深刻 的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大 老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推 动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著 的社会效益和定的经济效益。对于坚持以人为本深入贯 彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的 意义。 因此，固镇县医院附属老年公寓项目是非常必要的。 项目建设的可行性 老龄人口 目前全县岁以上的老人已达万多人，其中仅城区 内的老年人口就有人左右，并呈加速增长的趋势。老 年人口的增多，经济条件的改善，思想观念的更新，使入住 老年公寓成为迫切需要，能够保证项目建成后的 固镇县医院附属老年公寓建成投入运营后，使入住 的老年人真正享受到了正常的生活情趣，将取得良好的社会 效益和广泛的社会效应，从而为我县社会化养老做出积极的 贡献。 社会的需要，政府的引导，提高，老龄阶段人 口在整个人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临近 另方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降， 家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。预计固镇县 十二五期人建 设集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体的 综合性老年公寓已成时代发展的必然要求。老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家社会和家 庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会主义和谐社会具有直接而深刻 的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大 老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推 动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著 龄人口 目前全县岁以上的老人已达万多人，其中仅城区 内的老年人口就有人左右，并呈加速增长的趋势。老 年人口的增多，经济条件的改善，思想观念的更新，使入住 老年公寓成为迫切需要，能够保证项目建成营成本 项目区已建成面积，院内路面已硬化绿化， 电力供水排水等基础设施配套。因此，本项目在此基础 上进行扩建，可进步完善医疗和养老功能，实现医疗和养 老资源共享，加快建设进度，缩短建件。 建设场地 固镇县医院附属老年公寓项目，位于固镇县城区的 东北部垓下路号，城西公园以西多米，紧邻交通主 干道垓下路。建设场址交通方便，地势平坦，地理位置优越。 建设条件 地质条件 照 充足，四季分明，雨量充沛。年四季皆有利于工程施工。 项目区适宜老年人居住，宜安装取暖降温设备。 气温 区域内极端最高气温，最低气温，年平均 气温左右，其中以七八月份气温最高设符合固镇县发展总体规划以及城市建设规划 的总体要求项目用地符合有关土地管理的政策法规要求， 符合土地利用总体规划要求，占地规模和土地利用率合理害有毒气味的装修 材料。 地面，特别是楼梯踏步平台，不宜选用黑色或显 深色面料。黑色在视觉上届退后色，特别是对于老年人会产 生如临深渊之感，小心翼翼不敢投足。般来说楼梯间采光 普遍较暗，老年人从亮处进入暗处，对暗适应的调节速度较 慢，会使眼睛难以适应，更增加了投足恐惧心理。另外，黑 色也是淹没色，藏污纳垢，难辨脏洁。黑色与黑暗相联，是 种失去希望丧失信心的色彩，对老年人不利。因此，本项目出入和通行的厅室走道地面，均选用平 整防滑材料，并符合下列要求 楼梯踏步面平整防滑无障碍，界限鲜明，不采用黑色 显深色面料。 居室地面用硬质木料或富弹性的塑胶材料。 居室不设吊柜，设贴壁式贮藏壁橱。每人有以 上的贮藏空间。 建筑设备与室内设施 公寓楼与活动中心均安装采暖降温设备，并设置 热水供应设备。 老年人睡眠较轻，微小的响动都会影响熟睡而老 年入睡眠又常伴有鼾声，所以良好的