扩繁为基础，扶持带动周边农户发展肉牛生产与牧草种植业， 符合国家调整农业结构战略方针，符合省十五农业发展 指导思想。项目区近三十年的黄牛改良工作，形成肉用杂交牛饲养 量大且普遍饲养肉用牛，育肥牛源稳定，且配套建成了定规模的 牧草基地，项目可充分发挥区位资源优势。通过经济分析，本项目 财务盈利能力抗风险能力和债务清偿能力均良好，财务效益明显， 社会生态效益显著，发展前景良好。项目实施过程中，应充分利用 黄牛改良所产生的大量良种改良牛及农户在肉牛扩繁方面的成熟条 件，在当地养牛协会工作的基础上，继续扶持农户发展肉牛生产， 探索符合项目区实际的公司基地农户管理方式和运行机制， 本着人畜分离因地制宜科学规划合理布局突出重点稳步 推进的原则，尽快建立个实行统牛种统饲料统管理 统防疫统销售的规范肉牛生产体系，以加快宁静乃至关东红 牛产业发展步伐。 综合以上分析，本项目符合国家产业政策，资源优势突出，原 材料供应有保障，产品市场潜力大，技术方案先进可行，工艺路线 合理，辐射带动能力强，项目建设用地符合规划，符合环境保护和 农业可持续发展要求，投资估算合理，预期效益好，有较强的抗风 险能力，建议尽快组织实施。 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策。年全国农业工作会议提出，我国农 业和农村经济工作要加强良种繁育和推广体系建设，加快新品种新 技术推广，推进畜牧业养殖方式转变。加快转变畜牧业增长方式， 提高重大动物疫病防控能力。加强农产品质量监管，提高农产品质 量安全水平。省委省政府关于贯彻党的十六大精神，加快 全面建设小康社会进程的意见中明确指出要在全省范围内把草 食畜牧业作为战略性主导产业来培育，努力提高畜牧业比重，真正 把建成畜牧业强省，促进牧业增效农民增收。关东市在十 五发展规划中把草畜产业列为农村支柱产业之首，在发展草畜 产业中把牛产业作为调整农村经济结构的突破口。同时提出了建设 关东巨型畜牧业基地的宏伟蓝图宁静县在十五草畜 产业发展规划明确提出，要充分发挥区位与传统优势，围绕畜牧业 生产方式转变，突出质量效益，加强基地建设，扩大饲养规模，加 快品种改良，扶强龙头企业，完善市场体系，推广先进技术，推行 系列服务，争创精品名牌，建立适应市场产效紧密结合收入分 配合理高效运行的种养加体化产业链，加快推进畜牧业工 业化进程。 行业发展规划。年省农业工作会议提出要继续 推进农业结构调整，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜 牧业。突出发展以肉羊肉牛为主的战略性主导产业，转变养殖观 念，调整养殖模式，发展健康养殖，重点发展规模养殖场和标准化 养殖小区。积极推广舍饲半舍饲饲养，加快品种改良步伐，建立健 全畜禽良种繁育体系，着力推广五良配套技术。通过政府引导， 龙头带动，协会辐射，加快规模化集约化进程。 区域发展规划。宁静县根据当地草畜产业开发现状及发 展潜力，明确十五期间草畜产业发展的总体思路是开发草产 业，推进牛产业，提升羊产业，优化鸡产业，发展特种养殖业，继 续走小群体大规模促增收的路子。规划利用五年打基础，十年 见成效，到年，基本实现草业大县牧业强县的建设目标。 项目建设的必要性 是落实科学发展观，调整农村经济结构的需要。新世纪 我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社 会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用 环境保护的关系，在节约 提高重大动物疫病防控能力。加强农产品质量监管，提高农产品质 量安全水平。省委省政府关于贯彻党的十六大精神，加快 全面建设小康社会进程的意见中明确指出要在全省范围内把草 食畜牧业作为经济结构的突破口。同时提出了建设 关东巨型畜牧业基地的宏伟蓝图宁静县在十五草畜 产业发展规划明确提出，要充分发挥区位与传统优势，围绕畜牧业 生产方式转变，突出质量效益，加强基地建设业工 业化进程。 行业发展规划。年省农业工作会议提出要继续 推进农业结构调整，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜 牧业。突出发展以肉羊肉牛为主的战略性主导产业，转变养殖观 念，调，加快规模化集约化进程。 区域发展规划。宁静县根据当地草畜产业开发现状及发 展潜力，明确十五期间草畜产业发展的总体思路是开发草产 业，推进牛产业，提升羊产业，优化鸡产业，发展特种养殖业，农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社 会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用 环境保护的关系，在是促进畜牧业产业化经营的需要。属经济欠发达地 区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完 全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之 缺乏规范经营和市场运作，产链规模品牌发展链的 产业化经营思路，开展肉牛改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现牛 产业的跨越式发展，通过标准化品牌化和出口型经营管理，实现 传统肉牛生产的结构优化和产业升级。 是提高农民收我国加入，将逐 步取消关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米 大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品 畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好的发展机遇。的舍饲强度育肥技 术。在育肥生产上采取幼牛育肥和架子牛育肥两种模式。幼牛育肥 直接对肉牛改良生产的月龄断奶杂种牛犊进行个月育成，体重 达左右，然后强化育肥个月，到月龄出栏上市，活重达 ，净增重。架子牛育肥即从农户收购活重在 的架子牛，经过天育肥，活重达，净增重。 架子牛育肥因牛源收购于不同区域农户，需实行过渡期饲养。即按 体重大小体质强弱等情况合理分群，转入育肥前期饲养。饲喂方 式为先喂粗料，再喂精料，最后饮水。管理方面要定期称重，抽样 称重样本数不少于。其三建立驱虫和防疫制度，严格实行消毒 隔离免疫驱虫检疫等项措施，确保牛群健康生产。 肉牛育肥工艺流程见下图。 幼牛育肥工艺流程 月龄月龄月龄 架子牛育肥工艺流程 饲养管理标准。参照国家无公害食品肉牛饲养饲料使 用准则无公害食品肉牛饲养管理准则 和省地方肉牛饲养技术规范，制定适宜本 项目条件的日粮配方和肉牛饲养技术操作规程，探索总结现代肉牛 生产管理机制和安全生产措施。同时引进推广犊牛早期断奶