（项目论证）市司法局机关办公业务用房项目可行性投资论证报告（材料正文）

具有发展区域特色产业的潜力 该区域是传统的旱作农业种植区，具有显著的农牧结合生产 地域特色，种植的脱毒马铃薯小杂粮玉米等栽培历史悠久， 群众掌握传统种植栽培技术。

通过推广新品种，采取集成技术，充 分挖掘发挥地下水人工沟坝蓄集水资源，有巨大潜力。

同时土 壤水质及大气环境检测化验，各项指标均符合绿色产品产地环 境条件，为拟建项目实施，带动地方优势特色产业，农民全面增 收，创造了有利的基础条件。

具有成熟的节水补灌模式和节水管理实践经验 形成的不同时空降水富集和叠加，在关键生育期补灌的以微 地形沟垄覆盖集水和微动力节水补灌相结合为主要特征的集成技 术模式体系围绕水资源旱加之降水时 空不均，大片旱地连年出现满眼无苗，状如冬天的严重状况， 以集雨补灌为主要形式，加强发展旱作雨养补灌农业，是有效增 强耕地蓄水抗旱能力，实现自然降水时空调配综合利用，减少对 地村绝对贫困人 口。

由于经济欠发达，生态环境恶劣，产业结构单，农民 以上的收入来自农业。

通过发展旱作节水农业，有效提高水土资 源利用效率和效益，在稳步发展粮食生产的基础上，发挥旱作区 农业独和谐社会的重要途径。

项目建设的可行性 旱作节水农业基础设施较强 麻黄山乡鸡鸣听三省处于陕西甘肃宁夏三省区交界。

平均海拔。

年均日照小时，太阳年辐射总量 千卡，积温，昼 具有发展区域特色产业的潜力 该区域是传统的旱作农业种植区，具有显著的农牧结合生产 地域特色，种植的脱毒马铃薯小杂粮玉米等栽培历史悠久， 群众掌握传统种植栽培技术。

通过推广新品种，采取集成了有利的基础条件。

具有成熟的节水补灌模式和节水管理实践经验 形成的不同时空降水富集和叠加，在关键生育期补灌的以微 地形沟垄覆盖集水和微动力节水补灌相结合为主要特征的集成技 术模式体系围绕水县麻黄山乡政府和宁夏盐池县农牧 局，共有在岗技术人员名，其中高级农艺师名，农艺师 名。

由于技术人员长期在生产第线，具有较强的实际工作能 力，多次承担丰收计划并完成旱作农业示范脱毒马铃薯繁育术人员名，其中研究员名，副研究员名。

多次承担多项国家级部级项目，积累了丰富实践经验和相关技 术储备综合技术实力，完全可以满足项目实施的技术水准要求。

中国农业科学院农田灌溉研究所是国内唯基础研究与技术开发，研究方向主要包括作物水关系及高效利 用技术灌溉新技术与新装备农业水资源合理利用与水环境保 护水利技术经济与农村水利发展政策农田生态系统物质和能 量循环规律及高效利用弯头和阀门等 零星材料批 合计 灌水量和灌水时间 单个集雨蓄水窑的容积为，主要用来控制和保证水窑附 近区域亩农田内作物的正常生长，每年的是当地 区脱毒马铃薯经常出现次的旱情，般每次旱情持续周左 右，在旱期内补充定量的水，脱毒马铃薯植株就能维持正常生 长或保持不死。

因此，干旱发生时，农户常用水车拉水或挑水到 田间地头，再用勺舀水给株苗特征，是陕甘宁革 命老区旱作农业区的缩影，建设生态恢复与集雨补灌示范基地， 对于示范带动陕甘宁革命老区创新应用集成模式，建立生态人居 和谐家园具有重大意义。

项目建设的必要性 是生态环境恢复改善，实现农民脱贫致富和农业的可持续发 展的需要 干旱纯雨养区的极度贫困问题和严重的生态问题相互交织互 为因果，既源于自然客观原因，又源于人类生存压力加重和不合 理的资源开发利用，导致林草植被破坏，水土流失加剧，土壤不 断退化，农业生产条件持续恶化。

最终，人口和资源环境关系严 重失衡，以至于方水土难以养活方人。

如何实现该地区生态 环境恢复改善，实现农民脱贫致富和农业的可持续发展就成了面 临的个严峻课题，也成为宁夏全面实现小康社会的重点和难点。

多年的扶贫开发工作实践表明，仅靠点上片上的局部治理，单 项的政策实施难以从根本上扭转区域生态环境退化的状况，也难 以为区域经济长期稳定发展提供支撑作用。

必须以现代农业的理 念，运用生态经济学，可持续发展理论，开展以生态恢复重建为 优先，以提高土地生产力和农民经济收入为目标的生态农业建设， 探索南部干旱雨养区生态环境良好与经济协调发展的现代生态节 水农业模式。

是促进旱作雨养补灌农业有效推广持续发展的需要 位于四省交界的老区盐池县处于宁夏中部干旱带的典型干旱 雨养地带，县域耕地无灌溉条件，长期以来，农牧交错，不合 理的人为活动频繁，大面积的水土流失，地下水位下降，旱灾频 发，造成了系列生存生态环境问题。

常规和传统自然降水条 件下的旱作方式越来越受制于干旱，特别是春夏连旱加之降水时 空不均，大片旱地连年出现满眼无苗，状如冬天的严重状况， 以集雨补灌为主要形式，加强发展旱作雨养补灌农业，是有效增 强耕地蓄水抗旱能力，实现自然降水时空调配综合利用，减少对 地下地表水资源的过度开发和依赖，减轻水土流失和土地沙化， 促进人口资源环境相协调，增强农业可持续发展能力。

发展旱作节水农业是构建和谐社会的重要途径 旱作区是贫困高发区，聚集了全县以上的农村绝对贫困人 口。

由于经济欠发达，生态环境恶劣，产业结构单，农民 以上的收入来自农业。

通过发展旱作节水农业，有效提高水土资 源利用效率和效益，在稳步发展粮食生产的基础上，发挥旱作区 农业独特资源优势，加快特色农业产业发展步伐，促进旱作区农 业再上新台阶，是增加农民收入和消除贫困的有效举措，是发展 现代农业推进社会主义新农村建设的重要内容，是促进区域经 济发展缩小城乡差别构建和谐社会的重要途径。

项目建设的可行性 旱作节水农业基础设施较强 麻黄山乡鸡鸣听三省处于陕西甘肃宁夏三省区交界。

平均海拔。

年均日照小时，太阳年辐射总量 千卡，积温，昼夜温差，光照时间长 昼夜温差大。

年均降水不足，但土层深厚，非耕地与耕地之 比远高于其他地区，非生产性的水分损失较大，具有聚集降雨 节水补灌培育土壤水库，进行农田水量调控的浇灌 未来几年将是城际高铁和地铁的建设高峰期，将为新型防水材料的发展带 来巨大空间。

新型建筑防水材料替代沥青油毡类防水卷材是大势所趋年 新型建筑防水材料占比才，年占比达到，按照我国建筑防 水行业十五发展规划纲要，年占比将达到，未来将全部使 用新型防水材料。

建筑节能建筑节能是我国十大节能工程之，我国建筑能耗约 占全国总耗的，防水材料行业属于建筑节能中四节环保节能 节水节材节地和环保之将得到广大推广。

港有限公司此次选择投资，正是看到中国经济飞速发展的 大趋势，看到房地产行业发展步伐的日益加快给防水材料的应用带来的机 遇。

公司业务扩展及产业转移需要。

从市场布局来看，目前公司业务 主要集中在珠三角地区。

珠三角地区是中国经济最发达经济总量最大， 也是防水市场容量最大的地区。

公司近年加大对市场的开拓，销售呈快速 增长趋势。

公司现有生产规模不足以满足市场需求。

根据现有销售规模， 考虑市场的成长空间和公司业务的推进，预计未来五年公司在该区域市场 的改性沥青卷材销量约为，万平方米以上。

由于公司业务扩展及产业 转移，经考察拟投资万元在设立新型防水材料有限公司， 建设内容为新增年产万平方米改性沥青防水卷材和万 平方米聚乙烯丙纶高分子防水卷材生产线，生产线整体水平达到国内领先 水平。

建设规模及目标 根据该项目建设规划，预计项目总投资万元其中固定资产 投资万元，流动资金万元。

该项目拟建设在经济技术开 发区工业园，项目总用地约亩，。

总建筑面积。

该项目建设期为个月左右，力争完成年产万平方米 改性沥青防水卷材和万平方米聚乙烯丙纶高分子防水卷材生产线建 设任务，并投入试运行。

工程建设内容包括土建工程公用工程设备安 装调试生产组织等，整个项目设定的设计产能达产年限为年不含建 设期。

根据现有已确定的产品系列，工程建设后陆续投入批量生产。

按现行 销售价格测算，项目年产销售收入为万元，实现净利润约 万元，新增员工总人数人。

第二章建材行业市场前景 国外建筑防水密封材料的发展动态 随着建筑业的发展和应用技术的完善，国外建筑防水材料的技术及品 种有了较大发展。

在技术方面是在欧美发达国家改性沥青 防水卷材和高分子防水卷材居于主导地位，欧美发达国家氧化沥青卷材叠 层屋面逐步缩小，并以双层铺设为发展方向二是现场喷涂聚氨酯硬泡因 具有防水保温体化功能受到青睐三是以改性沥青防水卷材聚氯乙烯 防水卷材为主要防水材料的种植屋面越来越多四是屋面使用寿命大幅延 长防水保证期般在年以上，有些甚至达到年。

在产品品种方面 改性沥青防水卷材和合成高分子防水卷材已成为占主导地位的防 水材料。

中国建筑防水材料行业发展概况 目前，中国建筑防水材料已能生产四大类多个品种，其中仍以沥青油 毡为主，年产量稳定在亿平方米左右，占整个防水材料的，就数量 而言，可基本满足建筑业使用的要求，但品质和质量上还不能适应建筑业 发展的需要。

传统有利条件。

具有发展区域特色产业的潜力 该区域是传统的旱作农业种植区，具有显著的农牧结合生产 地域特色，种植的脱毒马铃薯小杂粮玉米等栽培历史悠久， 群众掌握传统种植栽培技术。

通过推广新品种，采取集成技术，充 分挖掘发挥地下水人工沟坝蓄集水资源，有巨大潜力。

同时土 壤水质及大气环境检测化验，各项指标均符合绿色产品产地环 境条件，为拟建项目实施，带动地方优势特色产业，农民全面增 收，创造了有利的基础条件。

具有成熟的节水补灌模式和节水管理实践经验 形成的不同时空降水富集和叠加，在关键生育期补灌的以微 地形沟垄覆盖集水和微动力节水补灌相结合为主要特征的集成技 术模式体系围绕水资源旱加之降水时 空不均，大片旱地连年出现满眼无苗，状如冬天的严重状况， 以集雨补灌为主要形式，加强发展旱作雨养补灌农业，是有效增 强耕地蓄水抗旱能力，实现自然降水时空调配综合利用，减少对 地村绝对贫困人 口。

由于经济欠发达，生态环境恶劣，产业结构单，农民 以上的收入来自农业。

通过发展旱作节水农业，有效提高水土资 源利用效率和效益，在稳步发展粮食生产的基础上，发挥旱作区 农业独和谐社会的重要途径。

项目建设的可行性 旱作节水农业基础设施较强 麻黄山乡鸡鸣听三省处于陕西甘肃宁夏三省区交界。

平均海拔。

年均日照小时，太阳年辐射总量 千卡，积温，昼 具有发展区域特色产业的潜力 该区域是传统的旱作农业种植区，具有显著的农牧结合生产 地域特色，种植的脱毒马铃薯小杂粮玉米等栽培历史悠久， 群众掌握传统种植栽培技术。

通过推广新品种，采取集成了有利的基础条件。

具有成熟的节水补灌模式和节水管理实践经验 形成的不同时空降水富集和叠加，在关键生育期补灌的以微 地形沟垄覆盖集水和微动力节水补灌相结合为主要特征的集成技 术模式体系围绕水县麻黄山乡政府和宁夏盐池县农牧 局，共有在岗技术人员名，其中高级农艺师名，农艺师 名。

由于技术人员长期在生产第线，具有较强的实际工作能 力，多次承担丰收计划并完成旱作农业示范脱毒马铃薯繁育术人员名，其中研究员名，副研究员名。

多次承担多项国家级部级项目，积累了丰富实践经验和相关技 术储备综合技术实力，完全可以满足项目实施的技术水准要求。

中国农业科学院农田灌溉研究所是国内唯基础研究与技术开发，研究方向主要包括作物水关系及高效利 用技术灌溉新技术与新装备农业水资源合理利用与水环境保 护水利技术经济与农村水利发展政策农田生态系统物质和能 量循环规律及高效利用弯头和阀门等 零星材料批 合计 灌水量和灌水时间 单个集雨蓄水窑的容积为，主要用来控制和保证水窑附 近区域亩农田内作物的正常生长，每年的是当地 区脱毒马铃薯经常出现次的旱情，般每次旱情持续周左 右，在旱期内补充定量的水，脱毒马铃薯植株就能维持正常生 长或保持不死。

因此，干旱发生时，农户常用水车拉水或挑水到 田间地头，再用勺舀水给株苗