市公共交通优先发展的实施意见石政发 号文件的要求，加快公交基础设施建设，按照统规划统管理政府 主导市场运作的原则，加速推进谈固公交枢纽和北二环宋村南位及 开发区停车场建设，使公交综合停车场公交首末枢纽站和公交候车亭 建设与城市发展相适应。南位停车场按照城市规划和政府要求选址和建设 的，也是石家庄市公交规模最大，设施最齐全先进的停车场。 建设规模 项目规划总用地面积亩，实际用地面积亩。总建筑面积 ，大客车停车位标台。 建设内容 建设内容包括综合楼，用于车辆调度生产管理后勤服务车位 Ⅱ级保修车间加油气站洗车车间，上半自动洗车设备附属设施 位大客车停车场。 项目总建筑面积，停车场面积，建筑容积率，建 筑密度，绿地率。 项目近期将现有条公交线路标台汽车调整到南位停车场，作为停 车和始发车站，远期增加条公交线路。 项目实施进度 项目建设期年。 投资估算及资金来源 项目总投资估算为万元，全部为建设投资，由市财政资金解决。 结论与建议 本项目的建设符合国家优先发展公交的政策和石家庄城市规划，符合中 央科学发展观的要求。项目的实施将促进石家庄市公交事业发展，完善公交 设施和网络，缓解东南部居民出行难的矛盾，实现节能减排，促进社会和谐 发展。项目的建设具有十分显著的社会效益。项目建设是可行的。 表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修车间建筑面积 加油气站建筑面积 清洗车间建筑面积 附属设施建筑面积 大客车停车位期台 大客车停车位二期台 第二章项目背景及建设的必要性 优先发展公交的背景 年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。 随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速的发展，并出 现了不同的交通形式，主要有常规公共汽电车快速轨道交通地铁 轻轨单轨出租汽车大运量快速公共汽车轮渡等。由于城 市小汽车的发展，对公共交通造成定的冲击。 美国是小汽车相对自由发展的国家。从世纪末开始，公共汽车居客 运交通的主导地位，到第二次世界大战以后，小汽车的迅速发展，导致了公 共汽车的全面萧条。年以后，政府针对小汽车发展带来的系列城市 问题，颁布公共交通法，引导大城市由小汽车交通向大容量快速轨道交 通转化，为复苏公共交通做出了努力。在西欧等发达国家也出现了类似的经 历。世界经验告诉我们，小汽车的普及，城市人口的迅速增加，直接导致城 市出现严重的交通堵塞停车困难环境污染石油资源紧张城市热岛效 应等系列问题。多数发达国家走过的路都证明了这点，道路增长的速度 不可能跟上小汽车增长的速度。大规模修建城市道路，并不能从根本上解决 城市交通紧张的矛盾。 以北京西安为例，年新中国成立初北京机动车保有量辆 年万辆年万辆，到年月已经突破万量。小 汽车出行比例则从年的到年的，再到年的 。选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例为。北 京出现严重的交通问题，北京市区个主要路口中，严重阻塞的达。 西安市机动车发展势头惊人，全市年有机动车万辆，至年底 已达到万辆，其中私家汽车年增长了。尽管西安市投入巨额资金 加快道路建设，道路年增长率已达到了，但这远远落后 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修景 年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。 随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速的发展，并出 现了不同的交通形式，主要有常规公共汽电车快速轨道交通地地位，到第二次世界大战以后，小汽车的迅速发展，导致了公 共汽车的全面萧条。年以后，政府针对小汽车发展带来的系列城市 问题，颁布公共交通法，引导大城市由小汽车交通向大容量快速轨道交 通转化， 应等系列问题。多数发达国家走过的路都证明了这点，道路增长的速度 不可能跟上小汽车增长的速度。大规模修建城市道路，并不能从根本上解决 城市交通紧张的矛盾。 以北京西安为例，年新中国成立区个主要路口中，严重阻塞的达。 西安市机动车发展势头惊人，全市年有机动车万辆，至年底 已达到万辆，其中私家汽车年增长了。尽管西安市投入巨额资金 加快道路建设，道路年增长率已达到了，但这远远年甚至 上百年的努力。城市中心区高峰时段机动车平均时速只有公里至公里。 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。公共交 通是城市和人民生活必须的公共设施，是城市正常运转的关键之发展和人民群众生活 水平的提高。 我国目前公共交通主要存在问题 出行分担比例不高 目前我国公交出行的分担率不足，特大城市也仅有左右，而 欧洲日本南美等大城市达到。特大城市近高达 。年，全国因为交通拥堵造成的经济损失高达亿元，相当于 当年的。 规划设计先天不足 公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的扶持。但在 这个方面，很多城市的交司机 的流失率已达以上。 城市公共交通具有运量大价格低节省道路资源等优势。优先发展城 市公共交通符合我国人口多土地资源紧缺和人民群众收入水平不高的实际 情况，是当前和今后个时期我国城市交通发展的方向。党的十六大以来， 按照科学发展观的要求，做出了优先发展城市公共交通的决策部署，为新形 势下做好城市公共舒适 性差占地多工作人员多 及客流集中地 方通勤 私人汽车 出行方便舒适速度 较快 污染大运量少成本高受道 路影响大停车难占地多 适合中长距离 通勤 轨道交通 运量大低污染低噪 声低能耗高速度 占地少舒适全天候 低价格 高投入高维护成本建设周期 长线路密度低 适合各种距离 通勤 表不同交通方式特征对比 交通方式 人均交通面积 人 运行效率 人车道 运行成本 人 废气排放量 人 步行忽略不计 自行车忽略不计 小汽车 公共汽车 石家庄市公交发展现状及存在问题 国民经济概况及发展规划 年石家庄