的排灌水 系，达到旱能浇涝能排的效果。 可行性报告编制依据 相关的法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 土地开发整理项目预算编制暂行办法国土资源部 号 土地开发整理规划编制规程 南充市土地整理项目立项实施验收试行办法 相关的政策 关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国地 资发号 关于切实做耕地占补平衡工作的通知国地资发 号 国家投资土地开发整理项目暂行办法国土资发 号 土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究 院 号 关于申报国家土地开发整理项目有关问题的通知国 土资耕发号 关于印发四川省土地整理项目管理暂行规定的通知 川国土资发号 关于印发四川省专项土地整理金土地工程国家 和省投资项目资金管理暂行办法的通知川财投号 关于印发四川省专项土地整理金土地工程项目 管理办法的通知川国土资发号 关于印发四川省农村土地综合整治金土地工程 项目管理暂行办法的通知川国土资发号 四川省国土资源厅南充市国土资源局下发的各种 有关土地整理的规定通知意见等 相关规划 嘉陵区土地利用总体规划规划年南 充市国土资源局嘉陵分局 嘉陵区金凤镇土地利用总体规划 四川省嘉陵区年统计年鉴嘉陵区统计局 嘉陵区土地开发复垦整理规划年 嘉陵区土地嘉陵区国土局嘉陵区土地详查办公 室南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究 院 四川省中小流域暴雨洪水计算手册四川省水利 电力厅 四川省水文手册四川省水文总站 嘉陵区生态环境建设规划 相关技术标准 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理标准 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 水利建设项目经济评价规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 节水灌溉技术规范 渠道防渗设计规范 农田排水工程技术规范 公路桥涵设计通用规范 水利水电工程制图标准 地面水环境质量标准 农田灌溉水质标准南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究 院 相关基础资料 嘉陵区与项目相关的行政职能部门文件 嘉陵区金凤镇土地利用总体规划 嘉陵区土地利用现状调查报告 嘉陵区各乡镇土地利用现状调查说明书 嘉陵区年度水资源公报 嘉陵区十五农业综合开发水利工程规划报告 嘉陵区综合农业区划报告 嘉陵区农业气候区划报告 嘉陵区土壤区划报告 嘉陵区种植业区划 嘉陵区土壤 嘉陵区国土志 嘉陵区水利志 嘉陵区志 四川省农产品成本调查资料汇集 嘉陵区交通运输和道路建设十五规划及二 五年长期规划 项目区概况 地理位置 项目区介于东经，北纬南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究 院 之间，涉及流溪寺村牛王庙村高穴 寺村双碾房村金鸡沟村共个行政村的全部土地。地处嘉 陵区西南部，东临苏丹沟村尚家坝村芭蕉沟村依阳桥村 仁广村梗石河村西与白鸽嘴村沙坝村守塘弯村雍茶 缸村相连南与韩家寺村金盛居委会观音坝村，北与燕子 岩村接壤。项目区总面积亩。 自然条件 地形地貌 嘉陵区地势西北高东南低，由平坝低丘和中丘及沟谷 组成。整个项目地貌属四川盆地浅丘区，主要以中丘低山为主， 项目区内海拔高度，地势稍有起伏。 气候 项目区属于亚热带湿润季风气候，多年平均气温在‴ 左右，年降雨量保持在毫米左右，整个气候特征为冬暖 夏长秋短霜雪少。 气温全年平均气温。无霜期平均为天。 降水多年平均降水量为，相对湿度年平均， 湿度较大。年平均总日照时数为小时，偏少。 土壤 项目区土壤主要是以蓬莱镇母质为发育而形成土地，土层 深厚，般尺厚。土壤质地适中，富含钙镁等盐基南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研算定额标准财政部经济建设 司国土资源部财务司编，。 投资估算 项目预算投资万元，按整理区面积计算每亩土 地投资元亩，按新增耕地计算单位位面积投资 万元亩。 本项目土地平整工程农田水利工程田间道路工程三部 分构成，项目估算总投资万元，按新增耕地计算，单 位面积投资万元亩，按整理面积计算，单位面积投资 元亩。其中工程施工费万元，占总投资的 土地平整工程万元，农田水利工程 万元，田间道路工程投万元其他费用万元， 占总投资的前期工作费万元，占总投资的 ，工程监理费万元，占总投资的竣工验 收费万元，占总投资的业主管理费万元，南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院 占总投资的不可预见费万元，占总投资施工 费的。 资金筹措 本项目属于四川省投资项目，纳入本次投资预算范围的工 程建设资金万元全部由四川省财政资金投资。 投资进度计划 项目计划于省厅批复市局预算审核结束，与南充市土地 开发整治服务中心签订合同后开始实施，项目建设期为年， 整个年度总投资万元。实施中第个月完成招投标工 作，落实施工队伍和监理单位，第二个月开始根据项目具体情 况优选施工，十二个月内完成全部工程量。 权属调查 土地权属现状 项目区内土地总面积亩，土地权属均为集体所有， 分属金凤镇流溪寺村牛王庙村高穴寺村双碾房村金鸡 沟村所有。并已按照中华人民共和国农村土地承包法的规南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院 定承包给农村集体经济组织成员，农村集体经济组织成员依法 享有土地承包经营权。个村的土地权属界线清楚，权属无争 议，无遗留问题。符合省投资土地整理项目对土地权属的要求。 土地权属调整方案 权属调整的原则 坚持公开公平合理的原则，充分保障广大农民的 利益 坚持参与整理各方土地总面积基本不变原则 尽量保持乡界村界的完整性 促进土地规模经营和集约化经营 有利生产，方便生活。 权属调整的范围和措施 区土地管理部门应根据土地分配结果进行权属调整，权属 调整工作完成后，进行权属变更，登记与核发土地权属证书。 涉及所有权调整的，应由区土地管理部门依据整理前的权属调 整协议重新勘定地界，并登记造册，发放土地所有权证书。涉 及农民承包土地调整的，由村集体经济组织依据整理前与承包南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院 人签订的协议，重新调整并登记造册。 权属调整程序 根据关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国 土资发号，土地整理项目要认真制定土地所有权 使用权权属方案，主要内容包括项目区土地权属状况，权属 调整范围。整理人与土地权利人签订的协议，在分配土地权益 时，应保证项目区范围内原有土地权利人权益不减少。土地权 属调整方案应征得三分之二以上土地权利人的同意。土地权属 调整方案应当在镇村进行公告，公告期为天。对权属调 整方案有异议的土地所有权人使用权人，应于公告期内书面 提出，经协商不能解决的，争议由当地人民政府调处。集体经 济组织内的农民对土地承包经营权调整有异议的，应在公告期 内向村集体经济组织或镇人民政府提出，争议由村集体经济组 织或镇人民政府调处。 成立权属领导小组 成立由区政府分管副区长为组长，区国土资源管理部门领 导人任副组长，项目区涉及乡各村主要领导为成员的嘉陵区南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院 金凤镇流溪寺村牛王庙村高穴寺村双碾房村金鸡沟村 土地整理项目权属领导小组。 进行土地权属更新调查并公告土地权属更新调查结果 以地籍调查土地登记土地利用现状调查资料为依据， 进行土地权属更新调查，调查的主要内容为项目区的确切边 界，各行政村的行政界线各宗地的面积质量承包经营权 状况以及土地确权登记发证情况等，存在土地权属争议时，及 时调处时无法解决的，暂不将争议土地纳入土地整理的范 围。土地权属更新调查完成后，区国土资源管理部门公告土地 权属更新调查结果。 签订土地整理协议 以公告的土地权属更新调查结果为依据，由整理人与土地 权利人签订同意参与整理协议。 整理过程的权属管理 土地整理项目经批准实施后，区国土资源管理部门应公 告在土地整理项目批准后至土地权属调整完成之前，停止办理 土地权利转移抵押等登记手续，禁止任何改变土地利用现状 的行为。 竣工验收后的土地权属管理 除飞地插花地外，项目区范围内土地所有权原则上不做 调整。对需调整的，应由双方所有权人签订土地调整协议。农南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告 南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院 户之间需要调整土地使用权承包经营权，按照方便耕作的原 则由双方协商提出调整申请，经村民会议以上的成员或 以上村民代表的