元，年天计算，全年营业额为万元，如加晚点供应，而晚点按早餐 的计算有万元的营业额，总营业额将达到万元。未经书面许可，不得全部或部分引用复制 按人均劳动生产率万元年，工程则可安置下岗职工人。按 计算实际直接间接安排人员达万人。 社会经济价值总论 早餐问题看似小事，却涉及千家万户，是群众迫切需要解决的大问题。群 众的呼声就是我们工作的第信号。我们要从关心群众身体健康推动经济快速 发展，践行三个代表重要思想的高度，来认识早餐工程的重大意义，全市上 下通力配合，着力为企业发展创造良好环境，不仅可以解决群众的早饭买菜问 题，体再 就业加以扶持。履行政府责任，构建全社会促进就业体系。将创造就业岗位 促进就业作为社会经济发展的个主要目标，并将政府的许多工作与增加就业岗 位紧密联系起来。在推进再就业工程时采取综合治理心设计实施方案。我们研究制定实施政策时， 对所涉及人群的就业和保障状态进行全面调查和分析。在此基础上，精心设计实 施方案，把政策思路化为可操作的细则，环环相扣，稳步推进。 五早餐工程综述 实力的家或两家企业为主，其他社 会组织人员参加投资。组建公司完全市场化运营，政府只给予宏观控制指导和政 策扶持。为加强管理拟以市政府名义颁布南京市早餐工程管理规定，见附件。 市场总量预测消费 元，年天计算，全年营业额为万元，如加晚点供应，而晚点按早餐 的计算有万元的营业额，总营业额将达到万元。未经书面许可，不得全部或部分引用复制 按人均劳动生产率万元年，工程则可安置下岗推动经济快速 发展，践行三个代表重要思想的高度，来认识早餐工程的重大意义，全市上 下通力配合，着力为企业发展创造良好环境，不仅可以解决群众的早饭买菜问 。 六实施方案 组建迅立达早餐有限公司拟名 公司组织设计 使命 健康生活，健康早餐。 愿景 创建国内流并与国际接轨的连锁加盟放心早餐的专业餐饮服务公司。 经营理念 以市公司精神 奉献创新守信 管理方针 严谨规范高效 主宣传标语 您选择了放心早餐，您就选择了健康人生。 您选择了放心早餐，您就选择了美好生活。 公司核心能力分析未经书面许可，作或系统设计网点的有效布置基于 的食物加工良好的加工及网点保温出售体化设备有效的信息 流良好的培训成长体系。 组织构架 公司实行有限公司典型的治理机制，股东大食需求。在价格方面坚持面向大众兼顾 中高的原则，其中三分之二的产品价格在元之间，六分之的产品价格在 元之间，其余六分之产品价格在元以上。考虑到产品卫生差异化经营的 需要，大部分产品为便携式独立包装，小部分产品为散包装。除早餐销售的产品 以外，晚上以销售主食和熟食为主，兼售各种冷热饮啤酒速冻食品，另外还 可现场销售烤肠煎饼果 未经书面许可，不得全部或部分引用复制 附件 南京市早餐工程管理规定 第章总 南京市现有近万下岗职工。其中流向第产业的为，流向第二产业的 为，流向第三产业的为，有的下岗职工在个月内未找到稳定的工 作，缺少收入来源。如何妥善安置和引导再就业成为政府面临的重大命题。而下 岗职工中大部分技能模型相当单，缺少再就业的新技能。从调查可知，下岗职 工的心态也是影响再就业的重要的方面。 南京市早餐市场缺少大公司介入，规模小，状况不如意。早餐业实际是个 大蛋糕。运作成功，这块蛋糕完全可超亿规模。将再就业与早餐工程结合起 来，不失为项利国利民利社会的民心工程。 四再就业理论 不久前结束的全国再就业工作会议，从战略高度深刻指出了做好再就业工 作的重要意义，明确了今后工作的指导思想和方针政策，为进步做好就业和再 就业工作指明了方向。强化政府促进就业的责任，把体制改革结构调整与促进未经书面许可，不得全部或部分引用复制 就业紧密结合起来，千方百计扩大就业，努力探索市场经济条件下促进就业的新 路。不断深化对政府促进就业责任的认识。首先，政府促进就业必须坚持 就业市场化的方向。其次，政府促进就业必须处理好经济发展与就业结构调整 的关系。政府促进就业必须强化责任，确保社会稳定。在市场经济条件下，政府 的责任更多地应体现在加强市场监管提供公共服务保持社会稳定上。对弱势 群体再就业采取保护性措施是项重要的内容。强调政府促进就业的责任，并 不是沿袭计划经济时期的管理思路，走计划配置劳动力资源的老路，对劳动者个 人包就业，而是要体现在政府对劳动力市场运行加以规范，对市场中弱势群体再 就业加以扶持。履行政府责任，构建全社会促进就业体系。将创造就业岗位 促进就业作为社会经济发展的个主要目标，并将政府的许多工作与增加就业岗 位紧密联系起来。在推进再就业工程时采取综合治理重点突破的策略是在 完善社会保障体系的基础上，加大促进就业力度。二是构筑服务平台，形成市 场化的运作机制。推进市场化运作，运用市场机制调动全社会的积极性。确保政 府促进就业的责任落到实处精心设计实施方案。我们研究制定实施政策时， 对所涉及人群的就业和保障状态进行全面调查和分析。在此基础上，精心设计实 施方案，把政策思路化为可操作的细则，环环相扣，稳步推进。 五早餐工程综述 模式的选择 为推进我市再就业工作，我们选择了市场化运作政府扶持的早餐及净菜配 送工程。我们鼓励有意向的各类经济体参与到该工程中来，防止形成垄断经营。 在目前形势下，工程的突破点可放在鼓励有实力的家或两家企业为主，其他社 会组织人员参加投资。组建公司完全市场化运营，政府只给予宏观控制指导和政 策扶持。为加强管理拟以市政府名义颁布南京市早餐工程管理规定，见附件。 市场总量预测及安排人员数预测 早餐市场总量预测。南京市现有人口万人，加流动人口约万，总 人口达万。其中按抽样调查，约在外用早餐，则用餐规模人数为约 万，其中早餐工程市场占有约为，早餐顾客量在万人。按人均消费目切实 可行。建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设尽早受益。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 国家产业政策背景 党的十七大以来，中共中央和国务院已把产业结构调整，发 展农村经济作为头等大事来抓。中共中央国务院关于促进农民 增加收入若干政策的意见中指出要加快发展农业产业化经营， 各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大辐度的增 加龙头企业的投入。中央农村工作会议上明确指出推进农业产 业化经营，关键要搞好龙头企业。按照这要求，国家农业开发 办出台了要首先扶持那些具有科技创新能力资本运营和自筹 能力市场开拓能力和带动较大区域农户能力充分体现出企业 企业基地管理协会农户市场发展模式的龙头企业等有 关优惠政策。 近年来，国家把发展高效农业和农产品加工作为实现农村经 济腾飞的个主攻方向，从各方面给予大力扶持。如中共中央国 务院关于做好农业和农村工作的意见中提出在继续研究 和推广高科技产品和技术同时，更加重视发展农副产品加工储 存保鲜运输业，实现农产品多次增值。支持现有农副产品加 工企业进行技术改革和设备更新，逐步实现由初级加工向精加工 转变，推进农业产业化进程。国家发展计划委员会颁发的当 前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录中将农产品储存 保鲜加工和综合利用和节水农业列为国家重点鼓励发展产业， 为本项目的实施提供了良好的发展机遇。 相关行业背景 近几年，随着我国农业结构调整和菜篮子工程实施，果蔬业 发展迅速。年，我国水果栽种面积万公顷，比上年 增加万公顷水果产量万吨，比上年增加万 吨水果出口金额亿美元，同比增长进口金额 亿美元，同比增长。进出口贸易顺差亿美元，同比 增长。我国蔬菜播种面积占世界总播种面积的三分之 以上，产量占全球总产量的左右，已经成为世界第大 蔬菜生产国。年，全国蔬菜播种面积万公顷，较上 年增长总产量亿吨，较上年增长。截止 年月我国累计出口蔬菜万吨，同比增长，出口创 汇亿美元，同比增长。 近几年来，我国冷库建设发展也十分迅速，主要分布在各水 果蔬菜主产区以及大中城市郊区的蔬菜基地。据统计，全国现 有冷库冷冻冷藏能力已达多万吨，其中商业系统果蔬贮藏库 仓储能力达多万吨，其中机械冷藏库多万吨，普通库为 多万吨。 虽然全国冷库发展较快，但与快速发展的果蔬业相比，冷库 储藏能力还远远不足，只能满足全部果蔬产量的左右。因 此，大多数果蔬难以实现冷藏反季节销售，产品附加值低而且， 由于无法预冷，导致大量果蔬腐烂变质，商品性大大降低，浪费 严重。因此，严重降低了农民的收入。 目前发达国家水果产后商品化处理的比例接近，而我 国不到总产量的。发达国家果品的贮藏量约占水果总产量的 ，而我国果品贮藏量仅占总产量的。 项目区发展现状 全县辖个乡镇，个村委会个村民小组，总 人口万人，其中农牧业人口万人，占总人口的 。畜牧业是该县的传统产业，也是国民经 元，年天计算，全年营业额为万元，如加晚点供应，而晚点按早餐 的计算有万元的营业额，总营业额将达到万元。未经书面许可，不得全部或部分引用复制 按人均劳动生产率万元年，工程则可安置下岗职工人。按 计算实际直接间接安排人员达万人。 社会经济价值总论 早餐问题看似小事，却涉及千家万户，是群众迫切需要解决的大问题。群 众的呼声就是我们工作的第信号。我们要从关心群众身体健康推动经济快速 发展，践行三个代表重要思想的高度，来认识早餐工程的重大意义，全市上 下通力配合，着力为企业发展创造良好环境，不仅可以解决群众的早饭买菜问 题，体再 就业加以扶持。履行政府责任，构建全社会促进就业体系。将创造就业岗位 促进就业作为社会经济发展的个主要目标，并将政府的许多工作与增加就业岗 位紧密联系起来。在推进再就业工程时采取综合治理心设计实施方案。我们研究制定实施政策时， 对所涉及人群的就业和保障状态进行全面调查和分析。在此基础上，精心设计实 施方案，把政策思路化为可操作的细则，环环相扣，稳步推进。 五早餐工程综述 实力的家或两家企业为主，其他社 会组织人员参加投资。组建公司完全市场化运营，政府只给予宏观控制指导和政 策扶持。为加强管理拟以市政府名义颁布南京市早餐工程管理规定，见附件。 市场总量预测消费 元，年天计算，全年营业额为万元，如加晚点供应，而晚点按早餐 的计算有万元的营业额，总营业额将达到万元。未经书面许可，不得全部或部分引用复制 按人均劳动生产率万元年，工程则可安置下岗推动经济快速 发展，践行三个代表重要思想的高度，来认识早餐工程的重大意义，全市上 下通力配合，着力为企业发展创造良好环境，不仅可以解决群众的早饭买菜问 。 六实施方案 组建迅立达早餐有限公司拟名 公司组织设计 使命 健康生活，健康早餐。 愿景 创建国内流并与国际接轨的连锁加盟放心早餐的专业餐饮服务公司。 经营理念 以市公司精神 奉献创新守信 管理方针 严谨规范高效 主宣传标语 您选择了放心早餐，您就选择了健康人生。 您选择了放心早餐，您就选择了美好生活。 公司核心能力分析未经书面许可，作或系统设计网点的有效布置基于 的食物加工良好的加工及网点保温出售体化设备有效的信息 流良好的培训成长体系。 组织构架 公司实行有限公司典型的治理机制，股东大食需求。在价格方面坚持面向大众兼顾 中高的原则，其中三分之二的产品价格在元之间，六分之的产品价格在 元之间，其余六分之产品价格在元以上。考虑到产品卫生差异化经营的 需要，大部分产品为便携式独立包装，小部分产品为散包装。除早餐销售的产品 以外，晚上以销售主食和熟食为主，兼售各种冷热饮啤酒速冻食品，另外还 可现场销售烤肠煎饼果 未经书面许可，不得全部或部分引用复制 附件 南京市早餐工程管理规定 第章总