体系的建设。 为使项目顺利实施，建议相关部门从土地资金税收 技术等方面给予大力支持。 第二章背景及必要性 项目建设背景 发展农村经济提高农业效益增加农民收入是当前和今后 段时期我国农村和农业的重要工作。国务院文件关于促进农 民增加收入若干政策的意见，为各级政府解决农民增收问题提 供了政策及方向。意见中指出要加快发展农业产业化经营。 各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增 加对龙头企业的投入。不管哪种所有制形式的龙头企业，只要能 带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，为农民带来实惠， 都要在财政税收金融等方面给予支持。中共中央国务院关 于推进社会主义新农村建设的若干意见中进步强调发展农 业产业化经营，要积极推进农业结构调整，„大力发展畜牧 业，加快畜禽良种繁育，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区 建设试点„，要着力培育批竞争力带动力强的龙头企业 和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合 的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠„。 年以来，国内猪肉价格上涨，引起了全社会的普遍关 注，为积极平抑猪肉价格，抓好生猪生产供应工作，稳定种猪生 产能力，增强良种供应，国务院下发了关于促进生猪生产发展 稳定市场供应的意见，进步加大了对生猪规模化养殖基地建 设的扶持力度。为深入贯彻落实国家的政策和要求，新建规模化 生猪养殖基地，进步完善生猪规模化养殖体系势在必行。这有 利于提高生猪标准化规模饲养水平，转变畜牧业增长方式，促进 生猪生产持续健康发展，对于缓解当前生猪价格大幅上涨市场 供应紧缺等方面尤为必要。 根据国家的有关政策和文件精神，乌兰察布市畜牧业发展 十五规划中提出大力发展畜牧业经济的总体目标 集宁区政府也制定了关于加快畜牧业发展的决定。这些从中 央到地方的鼓励发展畜牧业的政策为乌兰察布市金都能源开发 有限公司建设生猪规模化养殖基地项目提供了良好的产业政策 和行业发展背景。 项目建设的必要性 长期以来，我国生猪饲养以农户散养为主，约占饲养 总量的左右，以商品生产为目的规模化养殖发展缓慢。为了 增加肉食供销量，稳定市场价格，国务院采取了系列政策措施， 调动广大农民发展养猪业的积极性，取得了定的成效。但是， 目前生猪生产仍然存在着生产成本高，品种差，饲养技术落后， 养殖效益低，部分养殖户贷款难，防疫任务艰苦，环保压力大等 诸多困难和问题，尤其是对长期制约畜牧业发展的重大动物疫 病，防控的难度和成本是非常大的。要降低生猪养殖疫病风险 生产成本和环保压力提高比较效应，关键要在发展规模化养殖上 找出路。 随着我国加入，千家万户小生产与千变万化大市 场不适应的矛盾日益突出。大力发展农牧业产业化经营，不断提 高农牧业组织化程度的要求起越来越迫切。实践证明，以肉类加 工为依托，建设紧密型养殖与加工利益相联结的产业模式，扩大 规模化生猪养殖，走生猪产业化区域化标准化集约化经营， 才是生猪产业健康发展之路。 乌兰察布市生猪养殖业发展历史悠久，早在十几年前 已提出大力发展生猪养殖业，并采取了些措施，取得了定的 成效，但因诸多因素，度发展起来的生猪产业渐渐萎缩。猪肉 由自给有余，变为靠外地调剂。因此，大力推广标准化高效生猪 养殖技术，是项务院下发了关于促进生猪生产发展 稳定市场供应的意见，进步加大了对生猪规模化养殖基地建 设的扶持力度。为深入贯彻落实国家的政策和要求，新建规模化 生猪养殖基地，进步完善生猪规模化养殖体系势察布市畜牧业发展 十五规划中提出大力发展畜牧业经济的总体目标 集宁区政府也制定了关于加快畜牧业发展的决定。这些从中 央到地方的鼓励发展畜牧业的政策为乌兰察布市金都能源开发 有 增加肉食供销量，稳定市场价格，国务院采取了系列政策措施， 调动广大农民发展养猪业的积极性，取得了定的成效。但是， 目前生猪生产仍然存在着生产成本高，品种差，饲养技术落后， 养殖效益低，部要在发展规模化养殖上 找出路。 随着我国加入，千家万户小生产与千变万化大市 场不适应的矛盾日益突出。大力发展农牧业产业化经营，不断提 高农牧业组织化程度的要求起越来越迫切。实践证明，以肉几年前 已提出大力发展生猪养殖业，并采取了些措施，取得了定的 成效，但因诸多因素，度发展起来的生猪产业渐渐萎缩。猪肉 由自给有余，变为靠外地调剂。因此，大力推广标准化高效生猪 养殖技术，及预测 市场分析 项目产品市场供求现状及前景分析 国际市场分析 年全球猪肉产量达到亿吨，同比增长。由 于近几年谷物价格较低，许多国家调整养猪产业，使猪肉产量大 幅增加。巴西墨西哥越南出现 小幅下降欧盟猪肉产量增长缓慢。 年猪肉贸易量达到万吨，与上年基本持平。加拿 大猪肉产业在国际市场上竞争力有所下降，与上年相比，猪肉出 口量仅增长。而汇率的变化对美国猪肉出口产生了积极生猪产品出口的，加工猪肉占 ，活猪占。 年，我国生猪产品出口大于进口，呈现贸易顺差。生 猪产品进口额为亿美元，同比减少。其中，猪杂碎 进口额占生猪产品进口的，鲜冷冻猪肉占。 的种植业向农林牧副 结合的生态农业转变在耕种方法上，正在从广种薄收的粗放型 向精耕细作的集约型农业转变在生产组织上，正在向适度规模 农业转变。在经营管理上，正在向产业化方向转变。 乌兰察布市现有总人口近万人，据有关部门的统计资 料，乌兰察布市年全年猪肉产量是万吨，市场缺口较 大。再加上本项目肉食品从饲料养殖到销售进行严格的管理， 保证产品的绿色品牌，所以在周边地区也会打开定的销路，产 品市场广阔。 以上分析表明，乌兰察布市生猪市场对于优良商品猪的需求 巨大。该项目建设单位凭借优秀的品种资源良好的技术条件和 优越的区位和资源条件，生产的商品猪将具有较强的市场竞争力， 市场前景广阔。 项目产品的市场竞争优势分析 乌兰察布市金都能源开发有限公司已与内蒙古农业大学中 国农业科学院等单位形成了稳定的合作关系，在本项目的实施过 程中，将继续与这些单位合作，以保证种猪遗传性的稳定和生产 过程中的绿色。 绿色猪肉不含农残药残和人体有害的添加剂，口感好，肉 味香，长期食用对人体更加健康更安全，且愈来愈受到消费者 的青睐，但是绿色猪肉仅占猪