（立项建议）弥渡县旅游项目投资可行性立项报告（审核材料）

大理实施建设旅游强州战略是弥渡加快步伐发展旅游业重要机遇大理州紧紧抓住历史机遇，力争在年把大理建设成为全国少数民族地区中旅游强州，逐步把大理州建成为国内流世界知名旅游胜地。

弥渡县作为大理旅游区不可或缺部分加快旅游业发展，是全州旅游业发展大局需要，加快发展弥渡旅游业已是刻不容缓。

弥渡县旅游业在实施县域产业结构调整战略中将获得加快发展机遇弥渡县旅游业发展已列入县域经济和社会发展重要议事日程，政府扶持和各级领导高度重视将是旅游业发展重要保证，弥渡县旅游业正面临加快发展难得历史机遇。

第二章旅游资源结构及评价旅游资源结构分析旅游资源类型结构参照国家旅游局制订中国旅游资源普查规范，结合弥渡县旅游资源赋存状况，对弥渡县旅游资源类型结构归类如下类型丰富，分布较广弥渡县旅游资源在类型构成上包括个大类，个亚类，个基本类型，个处旅游资源实体。

自然与人文资源皆具，资源实体数量相当在类型上，人文旅游资源涉及个基本类型，而自然旅游资源涉及个基本类型。

从亚类数量看人文景观资源所占比例较大，但从单体数量分析，自然旅游资源实体个处，人文景观资源实体个处，自然旅游资源实体与人文景观资源实体数量基本接近。

基本资源相对集中自然资源多集中于山岳处泉处古树名木处等基本类型人文旅游资源多集中于古遗址处古建筑包括宗教与礼制建筑楼阁等，共处民俗风情种地方特产种等。

弥渡县旅游资源基本类型这归属趋势，使其资源构成组合呈现出山林泉水古迹古建特色文化特色搭配，为弥渡县选取旅游资源开发层次和开发方向奠定了较好资源基础东方小夜曲之称世界民歌极品，太极顶是处具有综合功能景区，具有较高开发价值南部地区范围较大，旅游资源分布较为分散，但该区自然韵味浓厚，让人们更能感受到回归自然趣味，牛街李文学起义军帅府旧址天生营彝族农民起义遗址具有定开发价值。

旅游资源空间组合红岩旅游资源片区包括红岩镇和新街镇，是弥渡县主要休闲度假区，域内人文景观相对丰富，距集散中心弥城镇较近，道路交通方便，可作为县域内次级资源开发区。

弥城旅游资源片区包括弥城镇和太花乡，区内文物古迹分布较为集中，旅游资源具有类型多级别高特点，应成为弥渡县旅游资源开发核心地区。

密祉旅游资源片区包括寅街镇密祉乡和苴力镇，本区域旅游资源特色最具弥渡特色。

本区可作为弥渡县旅游资源开发第二核心区。

牛街旅游资源片区包括德苴乡和牛街乡，本区域旅游资源分布较为分散，加之目前交通不便，该区域宜作为后备旅游资源开发区。

二旅游资源综合评价县内旅游资源评价旅游资源分类分级评价国际吸引向性在个基本类型中，有个基本类型旅游资源具有国际吸引力，占基本类型总数有个基本类型旅游资源具有国内吸引力，占基本类型总数。

其资源开发应针对不同市场来进行。

旅游资源开发潜力级在个基本类型中，具有级开发潜力基本类型旅游资源有类，具有二级开发潜力基本类型旅游资源有类，合占基本类型总数，旅游资源开发潜力较大。

旅游资源开发限制型弥渡县旅游资源开发综合利用率不高，景观价值较高自然景观资源对外宣传力度不够，有形资源和无形资源结合不够。

弥渡县旅游资源开发尚需加入多种形式打造和包装，强化形象设计与宣传，塑造弥渡县旅游品牌。

旅游资源质量定量评价应用模糊评判理论和方法对弥渡县各重点旅游区旅游资源进行定量评价，结果是有个Ⅰ级旅游资源片区，即弥城旅游资源片区个Ⅱ级旅游资源片区，即红岩旅游资源片区和密祉旅游资源片区个Ⅲ级旅游资源片区，即牛街旅游资源片区。

二县内外旅游资源对比评价旅游资源空间分布比较大理州历史悠久，山川秀丽，文物古迹荟萃，列级风景名胜旅游资源丰富，全州共拥有国家级历史文化名城座国家级风景名胜区处，国家级自然保护区个省级自然保护区个州级自然保护区个国家森林公园个国家重点文物保护单位个省级重点文物保护单位个州级重点文物保护单位个县级重点文物保护单位人力资源微观管理旅游企业应采取正确选择领导行为，通过进行适当组织变革等途径充分发挥旅游人才工作积极性和主动性，最大限度挖掘旅游员工使用效益。

古建筑包括宗教与礼制建筑楼阁等，共处民俗风情种地方特产种等。

弥渡县旅游资源基本类型这归属趋势，使其资源构成组合呈现出山林泉水古迹古建特色文化特色搭配，为弥渡县选取旅游资源开发层次和开发方向奠定了较好资源基础。

人文旅游资源特色明显，具有较高知名度在弥渡文化类旅游资源中，地方音乐，民歌花灯特色极为明显，弥渡花灯享誉全省，小河淌水唱响中外，南诏铁柱在全省乃至全国都有定知名度。

二旅游资源空间结构旅游资源空间分布分布密度弥渡县个乡镇都有旅游资源分布，但其数量及类型有所差别，资源分布密度对比度上，全县由北向中再到南，旅游资源实体数量呈现从密集到较密集再到相对疏朗变化趋势。

北部地区包括红岩镇新街镇弥城镇太花乡，有旅游资源实体个处中部地区包括寅街镇密祉乡苴力镇，有旅游资源实体个处南部地区包括德苴乡牛街乡，有旅游资源实体个第章旅游业发展现状与趋势弥渡县旅游业起步较晚，年全县接待游客人次，其中外国游客人次，旅游总收入万元人民币。

旅游业发展现状旅游资源初步开发弥渡县旅游资源类型较多，目前已开发建设了东山国家森林公园，形成了吃住游为体综合服务体系天生桥风景名胜区寺观等古建筑基本得到修复，并进行了定旅游基础设施建设对铁柱庙中院后院进行全面维修，对后院进行完善维修，基本恢复了明末清初建筑风貌在县城修建了双龙公园和花灯广场开发了密祉花灯节还开发了同紫园等休闲度假设施。

注意塑造旅游形象弥渡县以唱响小河淌水，跳红弥渡花灯为主线，以唱响首民歌小河淌水舞好把扇子弥渡花灯宣传好棵柱子南诏铁柱开发好座名山太极灵山弘扬位民族英雄李文学收集好份资料白子国白崖城历史为主要内容，加强民族文化建设，树立弥渡形象。

先后制作发行了歌碟专题片，提高了弥渡知名度。

旅游设施有所改善目前，全县共有各类各级具有接待功能住宿设施家，其中星级饭店家，涉外饭店家主要购物商场家，集中在县城国内旅行社家。

全县个村居委会达到村村通公路，实现了查处刑事治安案件，处理旅游安全突出事件。

五提高旅游开发科技创新水平旅游产品开发科技创新在行游住食购娱旅游要素等各个方面大力引入和运用高新技术，如采用生态学最新成果和技术，创办适合人类生活生态度假地采用虚拟实景等高科技手段，展现弥渡当地文化在旅游景点娱乐运动康体保健等场所从设备设施到接待服务等各方面广泛引进高科技设备和手段，全息立体投像电子导游多媒体演示等建设生态饭店，使住宿条件更加贴近自然融入绿色环境，体现以人为本精神。

旅游业经营管理数字化信息化建立旅游企业与旅游消费者之间咨询订购业务弥渡旅游企业之间通过互联网络建立彼此联络外联网，培育和扶植网络服务供应商弥渡县旅游局要把管理信息化作为重要任务。

六建立高素质旅游专业队伍初级旅游人才培养地方化可考虑在现有职业高中增设旅游服务相关专业，建设具有定规模培训教育基地，培养本地旅游业发展所需基本人力资源。

中高级旅游专门人才培养途径多元化可用优惠条件吸引省内乃至国内旅游专业院校毕业学生或借助大理州内旅游业发展势头强劲专门人才储备丰富优势，从大理市或昆明等地引进高层次人才有计划按年度选派优秀高中级管理人员外送培训深造和考察有计划地委托大理旅游培训中心及相关旅游院校培养旅游资源开发规划旅游产品设计组合市场营销等方面专业人才，增强旅游业发展后劲。

在职旅游从业人员培训制度化经常化鼓励旅游行业管理干部和员工积极参加学历教育，力争在几年内使机关干部和企业中层以上干部达到大专以上学历对企业高级管理人员和专业技术人员进行培训，并推行持证上岗制度，要求全部经过培训员工都能获得任职资格证。

实施大旅游人力资源开发策略旅游人力资源不仅包括政府旅游企事业机构管理及服务人员等，还包括全县所有部门及行业，乃至广大城乡居民等外围人力资源，应重视弥渡县全民旅游素质提高，强化当地居民发展大旅游意识。

加强行政职能部门对旅游人力资源宏观管理建立弥渡县旅游人才资源库，制定旅游人才管理暂行办法及旅游行业人才流动管理制度，规范全县旅游人才资源管理。

推进旅游人事劳动制度改革，制定切实可行人员录用培训更新奖惩等配套制度。

保证人力资源区域最佳组合，合理流动，从制度上保证对旅游人力资源科学管理。

加强旅游企业对旅食物等旅游资源作为般开发对象，以丰富弥渡县旅游资源开发层次。

第三章旅游客源市场分析与预测市场现状与结构客源市场规模年，弥渡县全年接待游客万人次其中海外游客人次，占大理州接待游客总数旅游总收入万元人民币，占大理州旅游总收入，占弥渡县国内生产总值。

市场规模较小，旅游经济效益不高。

二客源市场结构地域结构弥渡县旅游客源市场呈现出以省内游客中大理游客为主，省内及国内市场规模较小，海外市场基本未开发市场格局。

省内游客占到了整体客源市场份额，其中大理州居民占昆明市占楚雄州占保山地区占丽江地区占临沧地区占思茅地区占其他地州市占。

国内其他地区客源只占弥渡县客源，海外游客占弥渡县客源市场不足。

年龄结构岁占到游客总量，岁占，岁占，岁以山上占，岁以下占。

职业结构专业技术人员企事业单位职工退休人员家庭妇女学生较多，占游客总数其次为商贸人员政府工作人员古建筑包括宗教与礼制建筑楼阁等，共处民俗风情种地方特产种等。

弥渡县旅游资源基本类型这归属趋势，使其资源构成组合呈现出山林泉水古迹古建特色文化特色搭配，为弥渡