奶类总产量达 万吨，是年的倍。未来中国乳制品需求将进 步扩大，但由于中国奶业目前仍不能全面满足国内市场对各种乳 制品的需求，乳制品进口将继续增加。自世纪年代以来， 中国始终是奶类产品的净进口国，并且进口规模和贸易赤字呈现 明显增长趋势。中国进口的主要乳制品品种是用作食品加工原料 的奶粉和乳清，此外，奶酪和黄油等产品的进口额也在快速增长。 专家认为，从发展前景看，中国居民对乳制品的需求会随着收入 的提高而逐步增长，但农村地区受营销设施差和购买力低双重因 素的限制，目前只有奶粉能够深入偏远市场，鲜奶和冰淇淋等需 要冷冻的产品仍局限在城镇地区和相对发达的农村地区。加入 后，中国逐步削减了乳制品的进口关税，部分产品关税削减 幅度相当大，对正常的贸易不构成任何障碍。目前，新西兰澳 大利亚是中国大多数奶类产品进口的主要来源国。随着中国经济 的发展和乳制品市场需求的扩大，中国进口乳制品还会不断增 加。 我国奶业作为个产业已基本形成，奶业在推进农业与农村 经济发展中的作用日益突出。据统计，年全年奶牛存栏达 到万头，比上年增长，是年的倍奶 类总产量达到万吨，比上年增长，是年的 倍人均奶类占有量为千克，比上年增长，是 年的倍。年月我国奶牛存栏和奶类产量预计为 万头和万吨，同比增长和。 在我国奶业快速发展的同时，也存在系列深层次的问题， 主要有奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后乳品加工 企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业 恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识 制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。 要解决当前奶业存在的这些问题，除深入贯彻落实国务院 关于促进奶业持续健康发展的意见，继续推进养殖规模化集 约化标准化外，必须从解决奶业发展的深层次矛盾入手，构建 奶业持续健康和谐发展的长效机制。要构建原料奶收购价格的 形成机制，由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成 个协调委员会，在定期调研的基础上，提出原料奶收购的指导 价格，并进行监管，做好组织和落实工作。二要构建产加销 利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定的原料奶收购合同， 促进奶业体化经营发展奶农合作经济组织，通过这种方式， 提高奶农的组织化程度，提高奶农在这个链条上的话语权另外 鼓励乳品企业自建稳定的奶源基地。三要构建质量控制机制，由 第三方检测机构检测原料奶的质量，将其结果交乳品企业按质定 价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督机制，对现有标准 及其实施情况进行认真分析和清理，并逐步完善，为加强对奶业 生产的规范和监管服务。五要构建宏观调控机制，通过创新奶业 管理机制，实施科学的产业政策，建立乳品国家储备制度等方式 加强奶业的宏观调控能力。六要构建鼓励消费的机制，通过加强 营养和饮奶知识的宣传，积极引导和鼓励乳品消费和推进学生 饮用奶计划等方法不断开拓乳制品消费市场。七要构建行业自 律机制，业内相关单位要开展公平竞争，推行合同收奶，恪守诚 信经营，谋求共同发展和接受社会监督，践行社会责任。 国内外实践证明，只有建立长效机制，才能做好以农为本， 理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，及时合理的调整原料奶价 格，保障奶源基地的稳定只有建立长效机制才能保障生产加 工销售的协调发展，避免奶牛养殖和乳品加工两层皮，避免乳 品企业低水平重复建设，消除产加销各环节的利益冲突只有建 立长效机制，才能真正把奶业的管理纳入到法治化的轨道，规范 奶业从业人员的行为，规范牛奶生产加工和市场的秩序，保障奶 业持续和谐发展，推进现业 恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识 制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。 要解决当前奶业存在的这些问题，除深入贯彻落实国务院 关于促进奶业持续健康发展的意见，形成 个协调委员会，在定期调研的基础上，提出原料奶收购的指导 价格，并进行监管，做好组织和落实工作。二要构建产加销 利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定的原料奶收购合同， 促进奶业量，将其结果交乳品企业按质定 价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督机制，对现有标准 及其实施情况进行认真分析和清理，并逐步完善，为加强对奶业 生产的规范和监管服务。五要构建宏观调控机制，通过划等方法不断开拓乳制品消费市场。七要构建行业自 律机制，业内相关单位要开展公平竞争，推行合同收奶，恪守诚 信经营，谋求共同发展和接受社会监督，践行社会责任。 国内外实践证明，只有建立长效机制， 品企业低水平重复建设，消除产加销各环节的利益冲突只有建 立长效机制，才能真正把奶业的管理纳入到法治化的轨道，规范 奶业从业人员的行为，规范牛奶生产加工和市场的秩序，保障奶 业持续和谐发展，推分析 根据产业布局的整体框架，全市奶业划分为沽源及塞北张 北及察北怀涿地区及市郊桥东桥 西高新 区区万 全县市场化现代化的方向转变。积极搞 好奶牛养殖小区基地建设奶产品加工及新技术开发推广等奶业 体化示范区。到年，四大优势产区的奶牛存栏要达到 万头，奶产量要达到万吨。全市奶业企业日处理鲜奶能力达元头，国外高产奶牛进口价格 为元头。鲜牛奶生产成本与发达国家比较价格略高， 主要是奶牛质量饲养规模牛舍设施劳动管理效率产业化 经营程度以及奶牛饲养管理等经较落后，差距就是潜力，缩小生产优质鲜牛奶 吨，高产后备母牛头，每年销售收入可达万元， 利润可达万元。 第四章场址条件 场址地点与地理位置 有限公司奶牛养殖基地项目地址位 于北。胶泥湾村位于江家屯乡东南 公里处。江家屯乡位于中部偏西，东临邓家台乡， 西连阎家堡乡，北界区。南北长公里，东西 宽公里，总面积平方公里。 二场址占地面积 项目占地亩。 三土地利用现况 土地现为非农业用地，全部为荒草地。 四场址建设条件 工程地质与水文地质条件 盆地具有典型的山间盆地水文地质特征。地下 水受大气降水补给，河流渗漏及山区裂隙水补给，由盆地边缘向 盆地中心运动，并在地形低洼处以泉形式溢出排泄，汇入洋河。 本级水文地质单元包括 河流冲洪积孔隙水区 主要分布在洋河河床漫滩阶地冲洪积扇中。含水层岩性 以砂砾卵石砂为主，二元结构，层，总厚。上部 为潜水，下部承压水。补给条件良好，水量丰富水质