山川秀美城市繁荣的和谐发展之路。建设高科技产业城 就是要集聚科教资源吸引高端人才全方位构筑以企业为主体市 场为导向的区域自主创新体系全力推进科技成果产业化培育区域 高科技产业体系企业体系产品体系和品牌体系构筑创新型产业 高地。建设旅游和现代服务城就是要把旅游业发展作为优化服务经 济结构完善城市功能提升城市品牌的重要手段使旅游业成为现 代服务业的龙头城市经济的战略性支柱产业同时围绕旅游核心 功能发展大旅游带动大服务促进现代服务业壮大规模提高水 平全面提升中心城市发展能级。建设宜居城就是要把市民福祉提 高生活环境改善和经济增长城市功能完善结合起来充分整合无 锡的自然优势经济优势和人文优势全面系统地提升城市宜居品质 把无锡打造成个市民自豪生活舒适的现代化城市。坚持区域城市 化发展导向以城乡体化为目标统筹城乡发展增强中心城市集 聚辐射功能致力打造个性鲜明特色彰显的现代化山水湖滨城市。 优化城乡空间布局。努力提高太湖新城公共服务配套能力加快建设 市民中心会展中心和大剧院等重点工程营造新城风貌特色。围绕 形成有利于科学发展的体制机制不断深化改革创新充分发挥对外 开放的带动作用进步激发经济社会发展的动能与活力。优化所有 制结构。完善市场竞争机制放宽市场准入激励民间投资增强民 营经济竞争力。鼓励企业改善经营机制充分利用国内外资本市场 促进民营企业发展壮大。高度重视中小企业发展推动中小企业技术 进步和结构调整。深化国有资产管理体制改革规范投资行为完善 监管制度确保国有资产保值增值。提升开放型经济国际竞争力。开 放型经济是无锡的优势和特色任何情况下都不能懈怠和放弃。要创 新理念突出重点增创对外开放新优势。实施多元化利用外资战略 继续加大招商引资力度促进引资与引智相结合引智与培育新兴产 业相结合着力引进有利于推动科技创新产业升级和区域协调发展 的外资项目。强化开发区资源优化整合提升开发区功能加快各类 创新要素向开发区集聚。坚持以人为本发展理念继续加大民生领域 和社会建设投入力度全力办好市政府项实事项目稳步提高人 民生活水平促进社会全面进步。探索建立城乡体的居民养老保险 和医疗保险制度完成新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险制度的 整合并轨。进步提高企业退休人员基本养老金全市企业养老基 本医疗保险覆盖人数分别增加万人和万人。完善社会救助体系 提高社会救助覆盖面。提升公共服务能力。深化医药卫生体制改革 健全基层医疗卫生服务体系全面推行基本药物制度稳步推进公立 医院改革试点努力提升医疗服务水平。社区卫生服务中心探索实行 收支两条线管理。完成市二院综合病房大楼建设推进市中医院易地 新建三院改扩建人民医院二期和食品药品检验检测中心等工程建 设。 无锡国家高新技术产业开发区简称无锡新区自年启动 开发建设以来已经走过年不平凡的历程。无锡新区现辖无锡太 湖国际科技园无锡空港产业园无锡高新区无锡新加坡工业园 无锡出口加工区等若干园区和两个镇四个街道行政区域平方 公里人口约万人。经过次创业无锡新区现已院等重点工程营造新城风貌特色。围绕 形成有利于科学发展的体制机制不断深化改革创新充分发挥对外 开放的带动作用进步激发经济社会发展的动能与活力。优化所有 制结构。完善市场竞争机制放宽市规范投资行为完善 监管制度确保国有资产保值增值。提升开放型经济国际竞争力。开 放型经济是无锡的优势和特色任何情况下都不能懈怠和放弃。要创 新理念突出重点增创对外开放新优势。实施多元化快各类 创新要素向开发区集聚。坚持以人为本发展理念继续加大民生领域 和社会建设投入力度全力办好市政府项实事项目稳步提高人 民生活水平促进社会全面进步。探索建立城乡体的居民养老保险 和盖面。提升公共服务能力。深化医药卫生体制改革 健全基层医疗卫生服务体系全面推行基本药物制度稳步推进公立 医院改革试点努力提升医疗服务水平。社区卫生服务中心探索实行 收支两条线管理。完成市历程。无锡新区现辖无锡太 湖国际科技园无锡空港产业园无锡高新区无锡新加坡工业园 无锡出口加工区等若干园区和两个镇四个街道行政区域平方 公里人口约万人。经过次创业无锡新区 算收入的规模以上工业产值的服务外包产值的高 新技术产业增加值的到位外资的进出口总额的高 新技术产品出口对全市经济社会转型升级发展起到了强劲的辐射和 带动作用。 无无锡新区万元综合能耗 吨标煤是全国平均水平的工业区亩均投资和产出分别超过 万元和万元。积极建设以企业为主体的小循环体系以生态园区 为核心的中循环体系以绿色新区为目标的大循环体系体格局着力形成由四轴六 大功能板块构成的平方公里的全区域城市化科技新城发展框 架。四轴即以长江路为纽带的高新产业发展轴以新华路为纽 带的创新创业发展轴以沪宁高速为纽带的现代果满足群众日益增长的物质文化生 活需要。要创造性地开展教育教学改革新型社区建设新型合作医 疗文化资源综合开发流动人口管理和服务等工作努力形成具有 无锡新区特色的具有推广价值的工作经验与做法。要加强社会调查 开展课题研究扩大对外宣传增强社会事业工作的知名度与美誉度。 大力发展为居民生活配套的社区服务业。随着新区开发建设的不断推 进新区的从业人员和居住人员不断增多引导消费理念满足消费 需求提高消费水平是服务业发展的本质要求。要结合小区的开发建 设加强邻里中心建设完善各类社会服务功能。推行新型社区管理 模式。要加强各类商业服务网点的规划和建设通过政府资源与社会 力量的结合引导群众参与服务业领域的创业与就业推进社区服务 社会化市场化专业化发展。要针对新区外籍人员增多趋势积极 规划和建设涉外居住小区完善各类生活配套营建批适应外籍人 员需要具有日韩风格和欧陆特色的休闲运动娱乐等消费场所。 至年各镇街道都要形成邻里中心个各类商业特色 街条。要坚持以人为本的原则积极构建新型卫生服务体系和 社会医疗