快发 展社区服务业的意见对社区服务的性质内容目标任务管 理等做出了更加明确的规定。文件规定社区服务是指在政府倡导和 扶持下为满足社会成员多种需求依托街道和居委会发动社区力 量开展的具有社会福利性质的居民服务业。它主要由社区福利服务业 和便民利民服务业组成是社会保障体系和社会化服务体系中的个 重要行业。社区服务具有福利性群众性服务性互助性和地缘性 五个特点。 年民政部在上海召开会议提出要实现社区服务的社会化 产业化到年的号文进步确定社区服务的社会化和产业化。 年月日国务院通过并以国发号文件的形式印 发关于加强和改进社区工作的意见。月日新华社受权播发全文 月日人民日报在头版头条位臵刊登全文并配发评论员文章 让群众更满意。文章说这个意见进步明确了新形势下社 区服务工作的指导思想基本原则和主要任务着重强调了政府社 区居委会民间组织驻社区单位企业和居民个人等各类主体在社 区服务中的重要作用。学习好贯彻好文件精神对于不断满足人民群 众日益增长的物质文化需求促进和谐社会建设必将产生重大而深 远的影响。应该说这份文件是继年原部委关于社区服务和年中办和国办转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意 见后又个深化社区建设的重要历史性文献。民政部的通知中指 出意见是我国社区服务历史上第次以国务院名义下发的文件 意义十分重大。意见在认真总结我国近年社区服务实践的基础 上适应新形势的需要明确了加强和改进社区服务工作的指导思想 主要任务和基本要求。 成立于年社区有常住户户常住人口有 人。社区有老年人人残疾人人。社区有退休人员人下岗 失业人员人有低保户户。社区的要工作是社区便民利民服务 社区治安社区环境社会保障服务社区计生精神文明宣传思 想等工作。社区主要面向老年人残疾人儿童弱势群体服务。辖 区内现在没有社区服务站。 水泥街道成立于年共辖泰于泰顺怀宇隆化新 台五个社区辖区面积平方公里。常住人口人共户。 水泥街道现在办公用房是借用中意开发公司的楼房五个社区其中新 台占用的是食品公司平房怀宇泰平泰顺隆化四个社区办公室 暂借用原水泥厂老年宫产权都不属于街道和社区。辖区内现在没有 社区服务站。 与水泥街道怀宇社区辖区内居民主要为化机厂与水泥厂职 工家属近几年由于企业转制辖区居民出现三多现象是下岗失 业人员多二是企退人员多三是困难群体多。社区内没有服务站对 服务群众非常不便为了解决区水泥街道怀宇社区没有社区服务站的问题完善社区服务场所和服务条件树立和落实科学发 展观构建社会主义和谐社会满足广大群众多层次多方面的社区服 务需求对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础促进城市经济发 展和社会进步实现物质文明政治文明和精神文明协调发展具有 重大意义。 此项目即是在以上背景下提出来的。 项目建设的必要性 社会结构组织结构的变化使社区成为各种矛盾和问题的 交汇点。当前随着我国经济成分生活方式社会组织形式和就业 形式的日益多样化越来越多的单位人转为社会人大量退 休人员下岗失业人员和流动人员进入社区城市中的各中办和国办转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意 见后又个深化社区建设的重要历史性文献。民政部的通知中指 出意见是我国社区服务历史上第次以国务院名义下发的文件 意义十分重大。区有老年人人残疾人人。社区有退休人员人下岗 失业人员人有低保户户。社区的要工作是社区便民利民服务 社区治安社区环境社会保障服务社区计生精神文明宣传思 想等工作。社区主要面向老年借用中意开发公司的楼房五个社区其中新 台占用的是食品公司平房怀宇泰平泰顺隆化四个社区办公室 暂借用原水泥厂老年宫产权都不属于街道和社区。辖区内现在没有 社区服务站。 与水泥决区水泥街道怀宇社区没有社区服务站的问题完善社区服务场所和服务条件树立和落实科学发 展观构建社会主义和谐社会满足广大群众多层次多方面的社区服 务需求对于提高党的执政能力和区成为各种矛盾和问题的 交汇点。当前随着我国经济成分生活方式社会组织形式和就业 形式的日益多样化越来越多的单位人转为社会人大量退 休人员下岗失业人员和流动人员进入社区城市中更高的 要求。 社区已经成为城市建设的基础环节。与对少数单位人的管理 不同社区承担的任务越来越重社区居委会组织承担了多项的 政府职能历史上居委会处于拾遗补缺的地位已经去不复返。面对 有序。面对亿多农民进城务工经商需要通过建 立健全社区管理与服务体系保障他们的合法权益促进社会稳定。面 对下岗失业问题需要构建和完善社区就业服务体系扩大社会就业。 面对人口老龄化和企业退建立健全社区卫生服务体系方便 群众就医提高群众健康水平需要构建和完善社区环境建设和服务 体系提升人居环境质量促进人与自然和谐相处需要构建和完善 社区家政服务商业服务和物业管理服务体政宗旨有利 于扩大就业解决社会问题化解社会矛盾促进社会和谐有利于 满足居民群众的需求提高居民生活质量促进人的全面发展。 第三章项目 通讯 该区域已实现了传输数字化的现代通讯网络已建成移动通信 网互联网通讯条件良好。该区移动通讯效果良好通信线路可从 场址附近现有市政设施接入。 防洪防潮排涝实施条件 建设场区内地形较为平缓在项目设计的时候利用自然高差进 行防洪和排涝洪水经过排水沟自然排入雨水排放系统。 综上所述该项目建设场址自然条件基础设施条件良好能满 足项目建设要求。 经济社会条件 市基本情况 市是年月经国务院批准建立的省辖市原名锦西市 年更名为市全市辖兴城市县级绥中县建昌县 区龙港区南票区经济开发区杨家杖子经济开发区高新技术产业园区扶贫开发试验区打渔山园区北港工业园区总土 地面积平方公里总人口万人。 市地处辽宁省西南部的辽西走廊咽喉要道集黄金海岸 和黄金大道于身海陆空和地下管道运输兼备京哈铁路 国道线京沈