工作站在林业建设中的排头兵作用，并通过该项 目，使建设区内林业工作站建设达到示范站标准，并以此带 动海南省林业工作站建设。 项目建设必要性 是提升林业生态工程建设的客观需要 林业工作站作为我国林业最基层的事业单位，每年承担第章项目背景及必要性 着大量的林业建设工作，其任务十分繁重。虽然经过几年的 建设，海南省林业工作站面貌有了较大改观。但是，目前全 省仍有的基层林业工作站的建设严重滞后。基础设施仍 十分简陋，林业工作站缺乏必备的设备仪器，已有的设备仪 器也多已陈旧老化，很难适应当前的林业工作。因此，为 更好地完成海南省各项林业工程建设任务，提高海南省生态 保护能力和搞好环境绿化，该项目建设是提升海南省生态建 设工程的客观需要。 是提高林业工作站能力的需要 随着海南省各项林业建设项目的深入实施，对林业工作 站的工作提出了新的挑战。森林保护林业管理林木种苗 建设技术推广林政执法病虫害防治以及森林防火等 工作，都是林业生态建设工程中不可缺少的环节，也是林业 各项建设工程的基础性工作。下大力做好这些基础性工作， 是保证海南省各项生态建设工程顺利实施的重要保证。因 此，该项目建设是完善林业工作站基础设施建设，提高创新 能力的需要。 是提升基层林业工作人员素质的需要 海南省林业各项建设工程的实施，使各基层林业工作站 有了新的发展机遇。通过林业生态建设工程建设，可以发挥 林业工作站的主力军作用，及时高效地完成各项林业生态建 设任务。该项目建设，在完善基层林业工作站设施设备的同第章项目背景及必要性 时，也将提高林业工作站的业务能力，全面提升基层林业工 作人员的业务素质。 总之，该项工程的建设，既是国家林业局实施林业六大 重点工程的客观需要，又是推动海南省各项生态建设工程建 设的需要，对提高海南省林业工作站的业务管理能力和工作 人员的业务素质，具有重要的意义和作用。第章项目建设条件 第章项目建设条件 基本情况 地理位臵 海口市位于北纬，东经 。地处海南岛北部，北濒琼州海峡，隔海里 与广东省海安镇相望东面与文昌市相邻南面与文昌市 定安县接壤，西面邻接澄迈县。海口市东起大致坡镇老村， 西至西秀镇拨南村，两端相距公里南起大坡镇五车上 村，北至大海，两端相距公里。全市土地面积 平方公里。 保亭县位于海南省南部内陆，五指山南麓，北纬 ，东经，东接陵水，南邻三 亚，西联三亚乐东，北依通什琼中。县境东西宽公 里，南北长公里，总面积平方公里，占海南省陆 地总面积的。 林业资源概况 海口市林业用地面积约公顷，占全市土地总面积的 。在林业用地中，有林地面积公顷，无林地面积 公顷。现有森林主要是人工林，面积达到公顷，占有 林地面积，其它树种占有林地面积。全市四旁绿化第章项目建设条件 面积公顷全市公路绿化。全市森林覆盖率， 市区覆盖率。 保亭县内森林多为热带雨林，面积为万亩，林种 多类，有经济材林万亩，防护林万亩，灌 木林万亩，橡胶林含农垦万亩。有油楠荔枝 加卜陆均松等名贵林木。 林业工作站现状 海南省林业工作站是隶属于海南省林业局的正处级事 业单位。目前海南省共有乡镇级林业工作站个，遍 布全省个县市。截止年底，全省已先后有海口 儋州文昌五指山万宁保亭及乐东个市县的林业工 作站建设达到了原部颁标准，获得全国林业工作站合格县 称号。全省林业工作站现有在职人员人，其中大专以上 学历人，中专学历人，初中学历人。 海口市保亭县共有林业工作站个，工作人员人， 其中，其中大专以上学历人，中专学历人，初中学历 人。 存在问题 现有办公用房条件差，难于满足工作需要 目前多数林业工作站办公用房是年代末年代初 所建砖瓦结构平房，普遍存在着办公房屋陈旧，急需进行房第章项目建设条件 屋维修情况。有的林业工作站无固定办公用房，靠租赁私人 房屋办公，难于满足工作实际需要。 设备数量不足，难于满足工作需要 目前，海南省林业工作站办公条件差，办公设备简陋， 原有设备多数部分已陈旧老化，难以维持正常工作，在定 程度上影响了林业站工作的正常开展。 资金投入不足，无法保障设备更新维护 林业工作站除每年有少量的事业经费外，基本没有其他 固定经费投入。因此，林业工作站的经费严重不足，更无专 项基本建设投资资金。在此种状态下，难以保证林业工作站 的工作正常进行。第章项目建设方案 第章项目建设方案 指导思想 以中央中央国务院关于加快林业发展的决定为指 导，以保护和治理生态环境的重大战略为指针，以促进国民 经济和社会可持续发展为目标，以切实保护和大力发展森林 资源为目的，在不断提升林业工作效能，完善林业工作站设 施设备的基础上，进步提高林业管理工作的水平，确保项 目建设区内各项林业工作的顺利开展。 项目建设原则 坚持先进性与实用性相结合的原则。在科技发展 日新月异，技术手段不断创新的时代，仪器设备的购臵也要 从工作实际出发，积极选用先进的仪器设备。 关于加快林业发展的决定为指 导，以保护和治理生态环境的重大战略为指针，以促进国民 经济和社会可持续发展为目标，以切实保护和大力发展森林 资源为目的，在不断提升林业工作效能，完善林业工作站设 施设备的基础上，进步提高林业管理工作的水平，确保项 目建设区内各项林业工作的顺利开展。 项目建设原则 坚持先进性与实用性相结合的原则。在科技发展 日新月异，技术手段不断创新的时代，仪器设备的购臵也要 从工作实际出发，积极选用先进的仪器设备。 坚持实事求是的原则。本着实事求是量力而行 勤俭办事业的精神，从实际需要出发，充分利用现有设备， 结合实际，购臵必备的先进适用的设备。 坚持完善与提高相结合的原则。通过林业工作站 基础设施改造设备的更新，进步改善林业工作站的办公 条件，不断提高林业工作的管理能力和业务水平。第章项目建设方案 项目建设目标 通过本项目的实施，进步完善海南省海口市保亭县 林业工作站的建设，在突出重点的基础上，既考虑到林业工 作站现状，又要考虑到林业工作站今后发展，使林业工作站 建设既有可操作性，又有超前意识，在加强林业工作站的基 础设施建设上，使该区域林业工作站的整体实力得到进步 的提高，使林业工作的管理水平和执法能力建设进步得到 增强，确保我国新世纪林业健康可持续发展和国土生态安 全。 建设内容 根据国家林业局的计计函号文及林站办函字 号文件要求，项目建设内容主要是在海口市和保亭县 各林业工作站原有设施设备基础上，新建和维修部分办公用 房，购臵必要的办公自动化设备交通及通讯工具购臵。 建设规模 根据海口市和保亭县乡镇林业工作站的现状，为各林业 工作站配备计算机数码照相机电视机办公桌椅固定 电话定位仪扑火工具喷雾器摩托车等各种仪器 设备总计台套。并根据各站无办公用房或陈旧的实第章项目建设方案 际情况，分别在海口市海秀林业工作站新建办公用房 ，保亭县毛感林业工作站新建办公用房在海口市 府城大致坡新坡三灵灵山红旗大坡东山长 流甲子遵谭个林业工作站维修办公用房，在 保亭县保城毛岸新政三道南林个林业工作站维修 办公用房。具体情况详见表。 项目建设设备购臵及土建工程汇总表 表 序号设备名称单位数量 计算机台 数码相机台 电视机台 办公桌椅套 档案柜套 固定电话台 对讲机台 定位仪台 扑火专用工具套 高扬程喷雾器台 摩托车辆 制度图表套 新建办公用房平方米 维修办公用房平方米 第章投资估算与资金筹措 第章投资估算与资金筹措 估算编制依据 海南省林业工作站提供设备造价 海南省林业工作站提供的其他相关资料 其它费用中勘察设计费建设单位管理费工程监理费 分别按工程费用的和建安工程费的计取 基本预备费按计取。 投资估算 根据建设内容，项目建设总投资万元，其中工程 费用万元，占总投资的其它费用万元， 占总投资的基本预备费万元占总投资的。 详见表项目建设投资估算表。 进度安排 该项目建设期为年，即年。 资金筹措 根据项目建设要求，该项目建设总投资万元，分 为中央预算内专项拨款万元，约占地方配套投 资万元，约占。 第章投资估算与资金筹措 项目建设投资估算表 表单位万元 序号项目内容单位数量单价投资 投资构成 建安 工程 设备 购置其它 合计 工程费用 办公自动化设备 计算机台式台 数码相机台 电视机台 办公桌椅套 档案柜套 工作器具 固定电话台 对讲机台 定位仪台 扑火专用工具套 高扬程喷雾器台 交通工具 摩托车辆 制度图表套 办公用房 新建 维修 二其它费用 设计费 建设单位管理费 工程监理费 三基本预备费 第章项目组织管理与保障措施 第章项目组织管理与保障措施 项目组织管理 项目领导小组 成立由分管副局长任组长，计财造林科技及林业局 林业工作站等主要领导人为成员的项目建设领导小组。领导 小组负责监督管理项目建设的开展情况以及资金使用情 况制定有关项目实施的方针政策原则和办法等全面 领导指挥项目的实施同时负责解决工程建设中出现的重 大问题，并组织协调相关事宜。 项目实施机构 本项目由海南省林业局林业工作站承担实施工作，具体 负责设备的采购。 保障措施 加强领导，建立组织。