有较高的药 用价值和保健功效，如沙棘果实含丰富的维生素，医药上有补肾 活血的功能，用以治疗经血不调肺结核胃溃疡等症，具有良 好的疗效和发展前景。 年原水利部钱正英部长提出以开发沙棘资源作为加速 黄土高原治理的个突破口之后，更坚定了我们发展沙治理砒 砂岩的信心和决心，从而开始了在坡面和陡崖进行小片沙棘的试 验栽植，效果显著。年被黄委会列项进行示范区建设，为 沙棘治理砒砂岩注入了活力。从年示范规划和组织 实施试种同步进行，这中间经过多次反复，支持肯定之声有之， 否定反对之声也有之，但实践直没停。年月水利部主 持的全国沙棘资源建设现场会在东胜召开，对市的沙棘建设 从组织上给予了充分肯定，并向三北地区大面积推广，为了推 动这项目的顺利开展，黄河上中游管理局于，两年 连续在市召开了黄河流域沙棘资源建设工作会。年水 利部沙棘开发管理中心组织部分中科院院士及专家在鄂市召开 了沙棘治理砒砂岩发展沙棘建设生态农业的研讨会。同年 全建设沙棘 产业集群，项目建成后采用公司加基地带农户的模式，可带动 户人从种植沙棘中年人均纯增收元，可吸纳 名农民就地转移，促进农民持续增收。目前，沙棘产业加工基地 基础设施投入万元，完成了征地拆迁及修建性详规等基础 工作，入驻两大核心企业并投入生产。市有限责任公司 与北京王致和集团合资建设的万吨沙棘醋酱油项目总投资 亿元，首期投资万元，年生产沙棘醋酱油各吨，已 于年月正式投产。 第章项目提要 项目名称 万亩优质大果沙棘种植基地建设项目 建设性质 新建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位 法人代表 所有制形式有限责任公司 建设地点及时间 建设规模及内容 本项目规划建设亩大果沙棘苗木繁育基地和万亩沙 棘种植基地。具体建设规模和内容如下 报批征用林地亩围封沙棘林地亩新建水 电林机路齐全的育苗基地亩办公室工人 宿舍库房锅炉房配电室。拖拉机 台播种机台深耕机台电力配套锅炉台供 水设施套大货车辆。 投资规模及资金构成 通过对项目进行详细估算，本项目投资总额为万元， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 其中，堪称世界水土流失之最， 遇暴雨，泥沙大量下泄，淤积河道，危胁着下游的安全，是黄 河上中游地区水土流失治理的重点难点。近十几年来， 市在治山治水的实践中，尤其在地球环境癌症的治理上，出现 了奇迹般的效果，逐渐形成套超常的治理模式，利用沙棘这种 小小的灌木，走出了条既建设植被培植资源又利用资源搞 开发产业的新路子，产生出了显著的生态效益经济效益和社会 效益，成为市生态建设中的个亮点工程。 沙棘又称醋柳，系胡颓子科沙 棘属植物，落叶灌木或小乔木，高达，枝上有灰褐色刺针。 单叶互生或近对生，叶线形或线状披针形，长，叶柄短， 先端钝，下面密被银白色或淡褐色盾状鳞片。花小，先叶开放， 淡黄色。果近球形或卵圆形，桔黄色或橙黄色，为肉质多浆汁。 种子卵形，种皮坚硬，黑褐色，有光泽。花期月，果期 月。沙棘分布很广。多野生于漫滩河谷阶地洪积区。丘陵河 谷以及草原边缘和丘间低谷地。沙棘属喜光树种，对气候适应性 强，抗严寒风沙耐干旱和高温。对土壤要求不严，耐水湿， 耐盐碱，也耐干旱瘠薄。沙棘生长较快，为浅根性，侧根发达， 主根浅，萌蘖性极强。通常年生树高可达以上。根系主要 分布要固定资产投资总额万元，预备费万元，铺 底流动资金万元，前期开办费万元，科技培训费 万元。 资金筹措 项目总投资为万元。其中，申请国家拨款万 元，占总投资的企业自筹万元，占总投资的 。 项目经济效益及财务指标 项目建设达产后，年平均销售收入万元，年平均总 成本费用为万元，年平均利润总额为万元，上缴 所得税为万元 静态指标 投资利润率 投资利税率 动态指标 所得税前财务内部收益率全部投资为 所得税前财务净现值为万元 所得税前投资回收期年含建设期二年 所得税后财务内部收益率全部投资为 所得税后财务净现值为万元 所得税后投资回收期年含建设期二年。 第二章项目提出的背景 第节国家和地方相关的产业政策 市总面积万，其中水土流失面积就达万， 在水土流失面积中砒砂岩面积约万多，严重裸露区达万 多，年平均侵蚀模数为万，最高达万。每年向 黄河输送泥沙亿粗沙亿，分别占黄河上中游输入泥沙 和粗沙总量的和。而产粗沙量最多危害程度最严重的 是东部丘陵山区分布的面积达万平方公里的裸露砒砂岩区，侵 蚀模数高达万吨年平方公里，增收的重大战略措施。增加沙棘种植推动沙棘 产业化的发展。对于建立合理的畜牧业生态系统，实现可持续牧 业发展，具有极其重要的现实意义。项目区地处国家重点治理的 黄河流域，属严重水土流失区，林草覆被度不足，生态环境 脆弱，有些地区由于生态环境的恶化，村民已无法生存，举家迁 移，成为生态难民。地区是库布旗沙漠和毛乌素沙漠的所在 地，生态环境恶劣，但由于沙棘抗逆性强，生态适应幅度宽，耐 瘠薄，在其它植物难于成活的条件下，沙棘却能正常生长。沙棘 群丛以其浓密的冠层极强的根蘖力和密集的根系，发挥了显著 而持久的保持水土防风固沙的生态效益。项目区种植平方公 里沙棘需投资约万元，具有投资少，见效快的特点，有 着很好的防风固沙的作用。因此，为了保护生态环境，当地政府 鼓励种植人工沙棘，近些年来人工沙棘的面积逐年增加，当地农 牧民已从种植沙棘的过程中得到了实惠。沙棘种植成了当地农牧 民脱贫致富之路。本项目建成后，将极大地推动当地群众种植沙 棘的积极性。进步加强水土流失防治工作，遏制生态环境的恶 化，对的工农业及经济的持续发展起到保护作用，具有重要 的意义。 二加大沙棘开发力度，促进地区产业化发展 沙棘群落自古以来就在生长繁衍，但过去由于缺乏管 理，大量健品，从化妆品到药 品，种类多功能全，并纷纷登上大雅之堂，逐步成为现代社会 人们喜爱的绿色产品，因此，实施沙棘产业化，进行系列产品的 开发和加工，市场前景广阔。 内蒙古市有限公司通过对市沙棘开发现状的 分析，提出以生产开发基地建设加工出口等发展道路， 来推动市沙棘产业化的发展。因此，在本项目建成后， 市有限公司积极开发名优产品，在现有沙棘原汁果泥沙 棘酒沙棘醋生产的基础上，根据市场需求，积极进行沙棘汽酒 啤酒果酱口香糖化妆品的生产。同时，拓宽投融资渠道， 多方筹集建设资金，扩大生产规模。采取各种措施及办法，积极 动员社会力量共同参与，为产业发展提供资金支持，把资源优势 进步转化为经济优势。 第三节项目建设的基础 已进行的研究开发工作 东胜区从年开始打造世界最大的沙棘产业加工基地。 委托国家水利部沙棘开发管理中心编制了东胜区沙棘产业发展 规划报告，对基地空间进行了专业性划分科学布局，对项目 的工艺流程给予技术支撑，按照规划东胜区沙棘产业期设计项 目总投资亿元，年设计加工沙棘果实万吨，鲜叶万吨。 通过实施沙棘原料处理，有效成份提取，饮品生产药品保健品 生产茶叶加工沙棘枝干综合利用等大项目体系，天然沙棘林被砍伐作燃料。目前，东部丘陵区沙棘林保 存面积为万，其中天然林万，近期人工林万。 实践证明，沙棘在该地区水土保持生态农业建设中占有极其重 要的地位，它所具有的多种生态经济功能，在农田建设林业建 设草原建设经济开发脱贫致富中发挥了巨大作用。沙棘嫩 枝叶的饲料价值高，是草场建设的优良植物。据测定年龄沙棘 林平均每亩可提供干饲草，亩产值元。沙棘的果和叶， 特别是果实，含有多种对人体健康有益的物质。经分析测定， 沙棘果叶中所含物质既丰富又全面，有蛋白质油脂也有维 生素。在沙棘果实中还测定出种氨基酸，含有人体所需的微 量元素等。沙棘全身是宝，其叶可制茶。种子除在林业生产上用 于培育苗木外，还可提炼沙棘油及黄酮类化合物，用于食品工业 及制药。沙棘果泥用于食品工业添加剂的生产，是天然的绿色色 素。目前，市场上的系列产品如半成品有清原汁果油黄酮等 软饮料有糖浆汁果汁饮料充气果汁饮料等硬饮料有甜果酒 汽酒啤酒等固体饮料有沙棘晶功能饮料有运动饮料沙棘 浆等食品有沙棘果酱口香糖等化妆品如护发素乌发灵等 药品有黄酮液复方油栓油膏黄酮片制剂等。从市场销售情 况看，沙棘系列产品家族兴旺，从食品到保 委水利部沙棘开发管理中心开展的晋陕蒙砒砂岩沙棘减沙生态 工程已将市准达东伊杭五个旗区列为重点实施区。 年秋水利部又在市主持召开了三北地区沙棘资源建 设现场会。由此，市沙棘治理砒砂岩的建设走上了快速持 续发展的新阶段，每年以万万亩的速度向前推 进。随着资源建设的大面积发展，以沙棘为原料的加工业随之出 现，现在形成规模的已有三家，每年上千吨的果叶收购为当地群 众增加了可观的经济收入。种植沙棘，保护生态，发展沙棘产业 的氛围已初具规模并正在向纵深发展。 发展沙棘保护沙棘利用沙棘已在市广大干部和群众 中形成了共识，对沙棘的认知重视支持和拥护的程度正在不 断提高。沙棘资源建设孕育了沙棘加工企业的诞生，而沙棘加工 龙头企业的兴起，又促进了沙棘产业化的发展，加速了沙棘生 态建设的进程，资源优势向经济优势的转变，对于加快农民脱贫 致富步伐和推动地方经济发展起到了巨大作用。形成了政府定 政策，水保抓落