。项目以新生乡为中心， 结合区域和乡村实际情况，我们将大力实施上项目促发展的发展策略，利 用切可以利用的机会，依托项目带动经济社会发展，提高少数民族群众 和贫困群众致富能力。通过以兴边富民补助资金为支持，以产业项目为平台，整合各种政策资金项目资源，全力扶持推动边境少数民族聚居区 经济社会发展。是加强生态和基础设施的保持与建设，积极改善少数民 族乡村群众生产生活条件。二是发挥区域资源优势，发展特色养殖业。依 托地源和地理优势，充分发挥鄂伦春族居民悠久的狩猎历史和养殖野生动 物的经验，将该项目做大做强。 基本原则 坚持政府主导社会各界大力扶持和群众自力更生的方针，特别是制 定优惠扶持政策，吸纳少数民族户贫困农户及其他群众入股参与实施 项目建设，最终实现试点区域群众走上致富路。 发展目标 以富集的生态林业野生动物资源开发利用为突破口，加快资源 优势向经济优势转化，大力发展野生动物养殖特色优势产业，使其逐渐形 成些带动当地经济发展的可持续增产增收支柱产业。建设规范化标准 化的野生动物生产基地和良种选育基地，依托瑷珲山珍产品有限责任公司 对野生动物加工销售动物深加工产品，并可向区域外养殖场提供优良商 占乡土面积的新生乡共有草地万亩，占爱辉区草地总面积 的，在爱辉区个乡镇中排第二。 项目建设地新生村是新生鄂伦春民族乡人民政府所在地，地处刺尔滨 河和索尔其干河交汇处北岸，丰富的牧草资源和良好的生态环境是发展养 殖业的首选之地。良好的自然生态环境为野生动物提供了丰富的食物和生 存环境，新生乡野生动物品种多。兽类中毛皮珍贵的有狐狸黄鼬水獭 灰鼠麝鼠獾子貉子山狸子等肉用动物主要有狍子野猪驼鹿 野兔雪兔等。药用动物主要有熊驼鹿马鹿等。 第章项目概况与编制依据 项目概况 项目名称新生鄂伦春族乡野生动物综合养殖项目 项目承办单位新生鄂伦春族乡人民政府 项目总负责人谢志伟新生鄂伦春族乡党委书记 项目技术负责人韩云江爱辉区畜牧兽医局局长 项目经济负责人吴学英新生鄂伦春族乡人民政府乡长 项目建设地点爱辉区新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村 建设期限年月年月。 项目建设规模建设占地公顷野生饲养场，分三区放养马鹿 只梅花鹿只狍子只野猪头，笼养黑熊只。 项目总投资项目总投资万元。 项目资金来源申请试点县补助资金万元，爱辉区投放整合 资金万元。 主要建设内容 土建工程 土建工程 新建养殖场区周边及各养殖区域隔离护栏延长米。 三个养殖区域分别建设平方米圈舍，采用混凝土柱轻钢屋 核准 国家部省有关的现行法律法规各专业技术规程规范 规定和定额。国家民委经济司财政部农业司关于开展兴边富民补助资金支持 发展特色优势产业试点的通知。 爱辉区十二五规划及大小兴安岭生态保护及经济转型规划。 爱辉区新生鄂伦春民族乡实际情况及发展规划。 三建设依据和标准 国家标准和规范 中华人民共和国野生动物保护法 第二十条国家鼓励驯养繁育野生动物。 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 第四章野生动物驯养繁殖管理。 第五章野生动物经营利用管理。 黑龙江省野生动物保护条例 第二十三条鼓励有条件的单位和个人驯养繁殖野生动物。 第二章项目建设的指导思想工作思路和必要性 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，以满足少数民族群众日益增长的物质文化需求为前提，牢牢把握 各民族共同团结奋斗共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族方针 政策，以基础设施建设为重点，以特色产业培育为支撑，以改善边境区县 和各族群众生产生活条件为核心，统筹规划，全面推进，整合资源，整合 部门力量，切实增强边境区县自我发展能力，尽快改变贫困落后面貌，全 面提高经济社会发展水平，促进边境区县与内地协调发展，努力实现兴边 富民强区睦邻的目标。 二工作思路 将黑河市爱辉通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,面排架结构，墙体四周厘米以下为砖混结构，上部为轻钢彩板结构， 每所圈舍隔离出平方米，用于动物产仔及幼仔抚育。 新建业务用房平方米，包括管理人员办公室平方米防 疫治疗室及药品仓库平方米，业务用房采用砖混结构。 新建饲料加工车间及仓库平方米，采用混凝土柱轻钢屋面 排架结构，四周为敞开式。 新建青储饲料窖座，每座立方米。 新建场区水泥道路米。 序号名称单位数量 区圈舍 二区圈舍 三区圈舍 饲料加工车间 检验检疫疾控室 青贮窖 污水处理站 锅炉房与水泵间 水源井泵房 业务用房 畜牧场地围栏延长米 道路 绿化 二设备购臵 设备清单 生产设备数量 清粪车台 自动供水车台 青贮饲料收割机台秸秆揉搓机台 压草机台 打捆机台 草捆堆垛机台 切草机台 大马力拖拉机台 污水处理设备 风机台 浮筒式滗水器台 水泵台 电力控制设备 电力变压器台 低压配电柜台 无功功率补偿柜台 组合式动力配电柜台 自耦减压起动控制柜台 控制箱台 电磁起动器个 供暖通风设备 锅炉台 引风机台 鼓风机台 螺旋除渣机台 多管除尘器台 热力除氧器台 玻璃钢防爆轴流风机台 玻璃钢屋顶风机台 玻璃钢轴流风机台 给排水设备套 饲养运输车 办公及通讯设备套 检验检疫设备台套 二实施方案编制依据 文化。由于地缘和民族生活习惯的原因，新生乡 社会发展程度较低，特别是鄂伦春族聚居区生产方式落后，自然环境恶劣， 脱贫任务重贫困人口多，基础设施薄弱，教育文化医疗卫生条件 差，财政极其困难。 二实施兴边富民行动是使鄂伦春族居民生活条件改善的重 要途径，是打造北方游猎第乡旅游特色品牌的重要措施。 黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡是我国北部边境线上鄂伦春民族主 要居住地之。鄂伦春是民族自称，意为山岭上的人，原居于外兴 安岭以南黑龙江两岸的山林之中。鄂伦春族人长年举家猎骑于马背上，人 们称之为马背上的民族。他们在长期以狩猎为主，以采集捕鱼为辅 的经济生活中积累了极其丰富的经验。独特的民族生活习惯造就了鄂伦春族人对野生动物养殖繁育技术的了解。项目的实施可以打破原有以家庭为 单位小规模无规划的养殖模式，真正使野生动物养殖项目形成规模化 产业化，有效增加当地居民，特别是以鄂伦春族为主的少数民族居民的收 入水平。同时，通过养殖基地的建设，可为新生民俗旅游名乡的建设增添 新的特色旅游景点，加快打造北方游猎第乡旅游特色品牌。 三爱辉区具有独特的区位优势。充分利用野生动物品种资源饲 草饲料资源气候和人力资源优势，大力发展野生动物养殖业，是将自然 优势转化为经济优势的理性选择，是培植财源安臵农村富余劳力实现 农村稳定和农民增收的有效途径，是发挥农业内部比较优势农业结构调 整个乡镇作为兴边富民补助资金支 持发展特色优势产业试点承办区域，分别是新生乡二站乡罕达汽镇 西峰山乡上马厂乡张地营子乡，上述六个乡镇森林覆盖面积大，河流 纵横，水草资源丰富，野生动物品种及种群数量多，发展野生动物养殖业 的优势和潜力很大。 二建设地点分析 黑河市爱辉区新生乡作为项目建设的中心，位于黑河市爱辉区西北 部，是我国北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之，地处小兴安岭北麓 与大兴安岭联接处的刺尔滨河畔，地理坐标北纬东经 ，海拔高度为米，距黑河市区公路里程公里。全乡辖区面积 平方公里，是由鄂伦春汉满达斡尔蒙古等个民族组成的 鄂伦春少数民族乡，全乡三个行政村四个自然屯，总户数为户人口 人，年全乡农民人均纯收入为元。新生乡地处东北亚季风 气候区，属典型的中温带北端寒温带南端的大陆性季风气候小气候变 化明显，冬季漫长寒冷干燥夏季短促温湿，平均气温月 最冷，平均气温，最低气温可达月最热，平均气 温，最高气温可达年平均积温，年平均日照时数小时，平均太阳辐射量为千卡平方厘米 •年。 新生乡境内林区，属于寒温带落叶混交林干燥山脊及阳坡以蒙古柞 林占优势，而阴坡山腹及平坦山谷地则多为兴安落叶松白桦树混交林。 主要树种有云杉冷杉落叶松胡桃秋水曲柳黄菠萝多种榆椴 桦杨柳柞等树种余种。全乡森林面积万亩年调查， 的关键。大力发展野生动物养殖业，对我区振兴区域经济，发展高产优 质高效畜牧业，提高农业综合生产能力和技术水平，实现富民强区目标都 是非常重要的。 第三章项目建设地点基本情况 基本情况 爱辉区位于黑龙江省东北部，与俄阿穆尔洲首府布拉戈维申斯克市隔 黑龙江相望，边境线长公里。总面积平方公里，总人口 万人，其中少数民族人口万人，占全区总人口的，辖个乡镇 个农林牧场个行政村。爱辉区地域辽阔，地势呈西北高，东南低。 全区有耕地万亩，占总面积的，水田亩，人均耕地面 积亩。种植的主要作物有麦豆薯类及少量经济作物。有林地 万公顷，占总面积的，森林覆盖率，林木蓄积量万立方米， 是东北防护林重点县区。境内大小河流条，有座水利发电站，座 水库。有宜牧草地万亩，沼泽万公顷，水面万公顷。 爱辉区自然资源富饶，境内大体是六林二草水分田。森林覆盖面 积为，万亩，占总面积的，同时山林盛产黄芪刺五加 轮贝母等种野生中药材和木耳猴头蘑菇等林产品，栖息着驼鹿 黑熊紫貂野猪等余种珍稀野生动物。爱辉区是农业大区，爱辉区委区政府于年初