，生产资料和农产品进 出难，流通不畅，造成项目区产业结构单，良种良法推广难以实施， 当地优质油茶栽培不易推广，使当地丰富的杂木竹和矿产资源没能开 发成商品，群众生活比较贫困。 为促进项目区社会经济的发展，扶持老区人民尽快脱贫致富奔小 康，当地政府曾多次与交通部门协商拟改造这条线路，终因当地财 力有限而无果，现向上级有关部门争取专项资金对该路进行改造。该 项目的实施，对拉动当地经济，增加农民收入，调整产业结构及良种 良法推广，变资源优势为商品优势，扶持沿线群众脱贫致富是十分必 要的。 是农村扶贫开发工作的需要 扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的项历史任务，通过扶贫开发将进步改善贫困地区的基本生产生活条件巩固温饱 成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质加强贫困乡村的基础设 施建设，逐步改变贫困地区经济社会文化的落后状况，为达到小 康水平创造条件。项目区有水口卷旋南洞古洲金河桃洞 明坑等国省级重点贫困村，由于交通不畅，当地的生产生活受到 极大影响出行不便，减少了与外界交流的机会农产品输出困难， 农民生产积极性不高交通条件差，恶化了投资环境，丰富的资源无 法得到充分开发和利用，制约了当县经济发展迅速，近年国民经济主要指标详见 下表 表 指标名称单位年年 国内生产总值现 价亿元 第产业亿元 第二产业亿元 其中工业亿元 第三产业亿元 财政收入亿元 人均国内生产总值 现价元 农民人均纯收入元 三项目区概况 南江乡 位于县西南部，距县城公里。东邻禾源镇，南接左安镇， 西抵南坑乡，北连草林镇，地理位臵东径，北纬。 全乡国土面积平方公里，属丘陵河谷盆地，地势由东南向西 北倾斜，最高海拔米，般海拔米。全乡辖个行 目录 第章总论 第节项目背景 第二节项目概况 第三节问题与建议 第二章交通量预测 第节预测的依据与范围 第二节项目区经济发展状况及前景 第三节项目影响区内交通运输状况 第四节拟建项目交通量预测 第三章线路方案 第节线路方案 第二节线路条件 第四章建设规模与技术标准 第五章工程方案 第节路基路面工程 第二节附属工程 第六章环境影响评价 第节评价依据和范围 第二节环境影响评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第七章劳动安全设施 第节影响劳动安全的因素分析 第二节安全措施方案 第八章质保体系及进度安排 第节质保体系 第二节进度安排 第九章投资估算及资金筹措 第节投资估算 第二节资金筹措 第十章招标方案 第十章国民经济评价 第十二章社会出的过程 为了改善县贫困乡村公路交通条件，促进区域经济发展，加快 广大农民脱贫致富奔小康步伐，项目承办单位会同公路行政主管部门 多次进行现场勘察，拟选高坪镇南江乡草林乡左安乡大坑乡 黄坑乡个乡镇的条路况差，但受益范围较广，能够带动该区域群 众脱贫致富的道路进行建设。并于年月委托进行项目可行 性研究报告的编制工作。我中心组织有关专业技术人员前往现场进行 勘踏，在广泛收集各路线区域内社会经济发展状况交通运输状况 水文地质工程地质情况等资料的基础上，会同有关部门经过初选 踏勘微调等过程确定了线路走向。通过调查分析论证，完成了 本项目可研报告的编制，研究的主要内容有交通量预测线路条件建设规模工程方案环保实施进度及招投标投资估算社会效 益评价等。 建设理由及意义 是县公路网建设的需要 改革开放以来，随着县社会经济的发展，交通运输能力得到了 较大的提高，特别是境内国省道路况有了很大的改善。但县乡村 公路网建设相对滞后，严重制约了乡村经济的发展。拟建条线路有 的靠近国省道沿线，有的地处省境交界处，在县公路网中处于较 重要的地位。随着项目区山地资源矿产资源的开发，生产的发展， 交通量日渐增长，根据项目区历年乡镇机动车增长率年交通量 观察资料表明，现有路况汽车通行困难，不能适应交通量发展的需要， 公路建设已势在必行。公路修通后，从整体上提高了县公路网覆盖效益评价 第节项目对社会的影响分析 第二节社会效益 第十三章结论与建议 结论 第章总论 第节项目背景 项目名称县以工代赈乡村公路建设项目 二承办单位项目共条线路，分别由县的高坪镇南江乡 草林乡左安乡大坑乡黄坑乡政府承办。 三建设性质公里新建，公里改建。 四建设规模项目建设总长公里，按山岭重丘四级碎石 路面标准建设，路基宽，路面宽，总投资万元详 见下表。 建设规模览表 表 序 号路线名称 建设地 点 规模 总投资 万元 备注 石鼓至山坳南江乡公里新建公里改建 水口至卷旋高坪镇改建 高坪至明坑高坪镇 改建分两期期 万元二期 万元 草林至拱前草林乡公里改建公里新建 樟木至曲溪左安乡改建 大坑至大大坑乡新建州 黄坑至金河黄坑乡公里新建公里改建 五可行性研究编制依据 江西省吉安市年以工代赈建设规划 国家发展计划委员会颁发的投资项目可行性研究指南 年 吉安市农村公路网规划年 交通部标准公路工程技术标准 交通部标准公路路线设计规范 交通部颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法 年 交通部发号公路工程估算指标 县县志和年统计年鉴 建设单位提供的有关基础资料 六项目提出的过程理由及意义 项目万元。资金筹措方式为申请国家以工代赈 资金补助万元，地方配套资金万元。 项目的实施对促进项目区社会经济的发展起到巨大的作用，主 要表现在 以工代赈资金收入 沿线群众投劳参以建设计个工日，获得收入 万元。其中完成土方，石方。 项目建设时砂砂砾片石等当地有的铺路材料可就地解 决，为当地增加收入万元详见下表。 名称数量单价元金额万元 砂砂砾 碎砾石 片石 块石 合计 以工代赈资金收入合计万元，沿线受益人口万人， 人均收入元。 直接效益 水稻种植公路改造后，农产品外销量增加，群众生产积 极性提高，引进推广优质杂交稻种亩，当年增收万元。 蔬菜瓜果公路改造后，运输成本降低，当年增收万元。 油料生产公路改造后，油料生产得以在沿线广泛推广， 当年新增种植面积亩，增收万元。 养殖公路改造后，运输业逐步兴起，农产品外销渠道增 加，带动养殖业发展。当年新增灰鹅养殖规模万羽，增收万元。 每年产生的直接效益合计万元，受益人口每年人均增收 元年，是项目实施带动沿线群众的直接受益值。 间接效益 产生的间接效益有公路修通后，优化了投资环境，能促进项目 区资源的合理开发和充分利用，农民生产积极性提高，农产品生产发 展迅速及各项生产成本运输费用降低产生的效益等。五项目基本情况览表 序 号 线路 名称 起 点经由 讫 点 建设 程。 第二章交通量预测 第节预测的依据与范围 本项目为乡村道路建设，交通量预测以公路相关线路的交通量和 起讫点调查调查等资料为基础，结合可行性研究通用的预测方 法和技术进行。范围为建设地点的个乡镇及周边地区。 第二节项目区经济发展状况及前景 影响区划分 项目的建成对促进沿线经济发展起到重要的作用。根据建成后的 各地区的影响程度，把影响区划分为直接影响区和间接影响区。直接 影响区为高坪镇南江乡草林乡左安乡大坑乡黄坑乡，间接 影响区定为这个乡镇的周边地区。 二县社会经济概况 地理位臵及自然资源 县位于江西省西南边境，吉安市的西南部，罗霄山脉南段东麓。 地理座标为北纬至，东经至 。县境南北宽约，东西长约。东邻万安县， 南界南康市上犹县，西北接井冈山西南连接湖南省桂东县炎陵 县，北抵泰和县。国土面积，全县以山地为主，其中林业 用地占全县面积的，耕地占全县面积的，水面占全县面积的 ，其他用地占全县面积的。 县自然条件优越，资源丰富。是林业资源丰富，是全省木材 主要产地之，有林业用地万亩，森林覆盖率达。二是水 能资源丰富，有江蜀水两大水系，河流水质好，有利于野生水产繁殖生长，水域面积达万多亩。 行政区划及人口 县辖个乡镇，年全县总户数户，总人口 万人。 国民经济发展状况 改革开放以来， 性质 技术指标 四级碎 石 规 模 建设 工期 总投 资 万 元路基路面 石鼓 至山 坳 石 鼓 山 坳改新建 个 月 水口 至卷 旋 水 口 桃洞 村 蓝村 卷 旋改建 个 月 高坪 至明 坑 高 坪 石眼 村 长垅 村 明 坑改建 个 月 草林 至拱 前 久 渡 拱 前改新建 个 月 樟木 至曲 溪 樟 木 曲 溪改建 个 月 大坑 至大 州 赤 坑园洲 大 州新建 个 月 黄坑 至金 河 黄 坑古洲 金 河改新建 个 月 合计 第三节问题与建议 本项目地形以山岭重丘为主，山高坡陡，公路施工会造成 定的水土流失。为此在施工期间，应切实采取可行的防止水土流失措 施，并尽量避开雨季时间开挖土石方修路路基。 二在争取上级资金补助的同时，建设单位应多方筹资，积极落 实项目配套资金，做好公路施工的各项前期工作，使项目尽早让沿线 群众受益。 三本项目改建段，施工过程中应注意保持现有交通正常运行， 合理组织，尽可能不给现有交通带来不利影响。