其定规模的服务外包业 务转移到中国培育家取得国际资质的大中型国际服务外包企业，创造 有利条件，全方位承接国际离岸服务外包，并不断提升服务价值，实现 年服务外包出口额在年基础上翻两番。 商务部不仅颁布对达到国际认证的服务外包企业予以奖励的政策，还会 同信息产业部财政部科技部联合认定了大连上海成都深圳和西安 首批个中国服务外包基地城市，到年月初，已经认定了个 国家软件产业基地个国家软件出口基地。为企业提供资金支持税收优 惠基础设施建设人才培训知识产权保护等多种相关服务。 商务部与国家开发银行中国出口信用保险公司签订促进中国服务外包 发展合作框架协议。根据协议，国家开发银行将在今后年内，为服务外包 产业的发展提供总额亿元的政策性贷款，中国出口信用保险公司将为服务 外包企业提供融资担保和信用保险服务。 第三层次，为推动服务外包产业的发展，部分城市如上海深圳等地为 适应当地具体情况，还制定了更为具体的外包促进政策。 随着科技的发展和创意的推陈出新，文化创意产业文化创意人力资本 对经济社会发展的作用越来越重要，甚至可以决定经济社会发展矿藏资源丰富，是中国有色金属资源接续基地。资源类及其相关产业从 业人员较多，资源型就业结构突出。赤峰市上世纪九十年代以来，随着大量 工业企业的纷纷倒闭，众多产业工人陆续下岗。尽管近年来赤峰工业逐步复 苏，但所提供的就业岗位有限，无法满足社会上不断增加的就业需求。同时， 由于赤峰缺少适应高校毕业生就业的岗位，无法留住大量的高素质人才。 年，赤峰市开始对内蒙古红山物流园区周边近平方公里的棚户区进行改 造，涉及人口近三万人，改造后的桥北新区可容纳近万人生活，新增的生 活区域急需新兴产业作为支撑。而发展新兴的服务业是赤峰市减少就业压力， 提供产业支撑的最佳选择。 以呼叫中心产业为主的服务外包业属于低消耗低污染高就业高产 业关联度的产业，有助于发展循环经济，经济全球化背景下的产业转移融 合与升级，已经成为当今世界经济发展的重要特征和我国经济跨越式发展的 重要助推器。以服务外包为主要特征的新轮产业结构调整正在加快进 行，我市信息服务业的发展也因此面临着前所未有的机遇。 在赤峰市发展服务外包产业符合人与自然的和谐发展要求，符合中国十 七大战略及赤峰市发展战略方向，符合市情和民生需要产业基地将依托赤 峰优越的地理位置，吸引并承接为北京沈阳天津呼和浩特等周边类 城市提供外包服务的呼叫中心电子商务动漫软件等高技术外包企业入 驻发展。以呼叫中心为主的服务外包产业将有助于转变我市以资源依赖型为 主的经济发展模式，带领我市从中国北方的原料加工厂转变为中国北方 的办公室。服务外包产业也为棚户区改造后的新区人口及大中专毕业生提 供了更多的就业机会，成为新城区的产业支撑。服务外包业中的电子商务产 业平台，已经引进国内知名电子商务企业北京恩源科技有限公司，该公司在 基地内建设运营的内蒙古草原绿色产品调度中心项目，将内蒙古地区特色产品通过平台销往全国各地。该项目预计三年内可利用呼叫坐席个， 创造直接就业岗位近人，三年内实现销售额将不低于亿元。目前，该 项目已经启动运营。另外，基地将吸引更多的内蒙古地区的企业将电子商务 平台建设在基地内，在拓展了企业销售渠道的同时，将进步拉动企业生产 规模的扩大，将创造更多的就业机会。基地全部建成后可直接创造就业岗位 不低于万个，间接创造就业岗位万个。 三赤峰市发展服务外包的条件和基础 完善的城市基础设施，有利于服务外包产业的规划和建设。 赤峰市交通四通八达，通讯网络发达，电话可以直拔国内外，移动通讯 可以直接联入国际互联网。人居环境优越。电力能源供应有保障。 二经济发展迅速，政府有能力扶持和促进服务外包产业加快发展。 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出，加快 服务业体制机制创新，以新型工业化城镇化农牧业产业化为依托，以扩 大居民消费和发展生产性服务业为突破口，进步扩张规模，优化结构，提 高质量，逐步实现市场化产业化和社会化。改造提升传统服务业，加快发 展新兴服务业，着力培育现代服务业。第三产业增加值年均增长，达到 亿元。年赤峰市地区生产总值亿元，年赤峰市地区生 产总值达到了亿元，经济发展迅速，为政府扶持和促进服务外包业发 展提供了经济支持。 三赤峰市位于冀蒙辽结合处，有地缘优势，有较丰富的人才资 源保证。 赤峰市地处东北经济区与京津冀的结合部，处于东北经济区与华北经济 区的中心位置，起着承东启西连接南北的重要作用。它东连自治区的粮仓 通辽，西接矿产煤炭资源丰富的锡林郭勒盟，东南与辽宁省朝阳市接壤，西 南与河北省承德市相邻，在地缘上有着其他周边地区无可比拟的物流集聚战 略优势，可以集聚河北辽宁等地区的软件研发产品技术研发工业设计 信息技术研发信息技术外包服务技术性业务流程外包电子商务动漫 软件等领域的专业人才到赤峰工作。 随着东北老工业基地的振兴和环渤海地区经济圈的崛起，赤峰市连结两大经济带的枢纽作用越来越突出。这种承东启西连接南北的地缘优势为原 材料产成品信息资金人员等经济发展要素在赤峰市的集聚和扩散带 来了巨大的物流和市场容量。 四建设用地与相关规划 红山物流园区产业基地创业大厦建设项目规划占地亩，位于内蒙古红 山物流园区北侧，赤通高速以南。 目前项目所用土地已经取得自治区用地许可。批准文件为关于 赤峰市红山区人民政府年第四批次农用地转用的批复内政土发 号 二项目选址已获得赤峰市规划局红山分局的批准，文件号为赤规红 发号 三项目环境影响报告书已经获得批复。批准文件为关于内蒙古红 山物流园区环境影响报告书的批复赤环发号 四项目拟建设用地已完成七通平 第章项目总论 项目可行性研究报告项目建议书资金申请报告 项目名称 红山物流园区产业基地创业大厦建设项目 二项目建设单位概述 项目建设单位名称 内蒙古红山物流有限责任公司 二项目建设单位简介 内蒙古红山物流有限责任公司成立于年，是赤峰市红山区人民政府 出资建立的国有法人企业。公司现有员工人，其中高级物流师人，具有 年以上开发经验的软件工程师人，网络工程师人，电子商务工程师 人。本科以上学历人员人，其中博硕士人，经营范围包括物流信息咨询 仓储，投资与资产管理，房地产开发经营等。年经自治区通讯管理局批 准可以经营呼叫中心短信业务互联网业务等增值电信业务，主要从事的 业务有红山物流园区基础设施建设与管理物流信息与咨询仓储服务等。 公司总资产多万元，近三年来经营状况良好。 公司与中国现代物流研究所中国电子商务研究中心清华大学规划院 现代物流研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。 三项目建设单位住所 赤峰市红山区桥北 四项目联系人及联系方式 项目联系人闫晓峰 联系方式 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,三项目建设概述 项目规划方案 红山物流园区产业基地创业大厦位于内蒙古红山物流园区北侧，赤锡公 路以西，紧邻赤峰市红山区新区，规划占地亩。项目将按照现代化专 业化规模化的要求，打造集呼叫中心电子商务动漫软件等产业 相关培训教育及其配套设施的现代化服务外包产业集聚中心。基地以支持地 区产业发展为目标，吸引国内外优秀的服务外包企业入驻发展，并为其提供 专业化的服务，为社会创造高质量的就业空间。 二项目建设内容及规模 建设基地创业大厦平方米，服务辅助用房平方米。 建设支持坐席呼叫中心的网络平台。购置设备主要包括语音交 换机网络传真及自动语音处理设备语音排队系统设备设备 语音文本转换设备短信网关基础网络设备磁盘陈列等存储设备等。 主要软件系统包括呼叫坐席软件系统中小企业电子商务平台软件物流管 理软件等。 三项目建设地点 赤峰市红山区桥北内蒙古红山物流园区内 四项目建设期限 年月年月 五项目总投资及资金筹措 项目总投资 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金 万元。在固定资产投资中，建筑工程费万元，设备购置及安 装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费 万元，建设期利息万元。 资金筹措 项目总投资万元，拟申请银行贷款万元。建设单位自 筹万元，其中用于固定资产投资万元，用于流动资金 万元。四项目编制依据 国务院关于加快发展服务业的若干意见国发号 二国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见国 办发号 三内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 四内蒙古自治区年第三产业发展规划纲要 五内蒙古自治区加快第三产业若干政策的规定内政发 号 六赤峰市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 七项目建设单位提供的其他背景资料 五项目编制原则 本着投资少见效快效益高的原则，根据市场的需求和发展趋 势确定合理的建设规模。 二充分利用现有的公用工程设施及其他有利条件，对本项目进行合理 安排。 三利用国内先进的工艺和设备，实现节能降耗，提高经济效益和社会 效益。 四坚持实事求是，客观评价的原则，在广泛调查研究的基础上，以 科学态度对项目经济效益和社会效益做出恰当的评价。 五按照国家现行有关产业政策和法律法规进行编制。 六贯彻安全第预防为主的方针，遵循现行的防火安全卫 生和劳动保护等有关规定，确保本项目安全稳定运营，保障劳动者的安全和 健康。 六项目主要经济技术指标表 表项目主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注 新增劳动定员人 建筑面积平方米 总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元铺底流动资金万元 资金筹措万元 企业自筹万元 银行贷款万元 营业收入万元正常年 总成本万元正常年 年上交营业税金及附加万元正常年 年交纳所得税万元正常年 年实现税后利润万元正常年 税后全部投资回收期年含建设期 投资