省Ⅱ类标准，积极创建义务教育 高位均衡发展示范区。全面实施素质教育，着力培养学生的创新精神 实践能力。义务教育阶段学校全部创建成江苏省现代化学校，入学率 毕业率。不断提高高等教育大众化程度，到年，高等教育 毛入学率保持在左右。积极促进城镇社区教育发展，建设数字化 学习社区，促进城镇社区教育发展。十二五期末，全面实现教育现 代化，基本实现教育国际化，初步建立学习型社会。 江苏省中学作为中初中部，应当按照教育面向现代化 面向世界面向未来进行规划发展。拟建新校区将建设流的教学 设施流的教学环境流的师生队伍，以现代的教学理念，走向 世界的教学交流，培养开创未来的高素质人才。 ④项目建设符合地区间基础教育均衡发展布局的需要。 自古文化昌盛，明清时就是苏南的教育中心，现在又是全国 教育先进市，因此对学校的规划布局提出了更高要求。 鉴于市城区中学现有校址面积过小，规模小设施差布局 不合理交通压力大等问题日趋显现，已无丝毫发展空间，客观条件 制约了学校的进步发展。市委市政府在广泛调研论证的基础上， 决定新建市中学。 项目所在地江街道是市委市政府所在地和潮路西，南侧为市要塞实验小学，西侧为规划道路。基 地除有处庵外其余均为农田，地势相对平坦，市政配套设施已基本 到位。 三地形地貌地质 市中心城区的土地地势地平，平均海拔米之间，坡度在 以下，四周数公里内有花山沿山定山君山黄山等孤立山体 地貌属于三角洲平原的陆屿部分，为太湖流域平原的北端。 该区域在大地构造上属南京边缘凹陷印支运动时期，大部分地区 断块下陷，形成白垩纪构造盆地，尔后继续下降堆积着深厚的新生 界沉积物。工业区内地下水贮量比较丰富，水质被地表水所淡化，土 第章总论 项目背景 项目名称市中学建设项目 二建设单位市教育局 三可行性研究报告编制依据 关于市政府投资项目报批联系单发改投联 号 市规划局选址意见书规选图第号 市规划局学校建设项目地理位臵图 规划总平面图 市环境保护局关于建设项目环境影响报告表批复 四项目提出的背景 中学是江苏省市第中学的初中部。 市第中学，位于市路号，为江苏省重点中学。学 校创办于年，前身为美国教会办的励实学堂。年市政府征 地亩，政府学校先后投资余万元，在花园新区移地新建。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 年月通过省重点高中验收，年月通过江苏省国称十二五规划的科教兴国战略。 根据中国教育改革和发展纲要，需要采取坚决有效措施，切 实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投入，使教育与我国 经济和社会协调发展，使教育始终处于优先发展的战略地位。 十二五规划在加快教育发展改革中强调全面贯彻党 的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。 按照优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量的要求， 推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。 项目建设符合我国加强基础教育，策应普及发展提高 三大任务的需要。 我国政府对基础教育的政策要点有对所有的适龄儿童进行九年 义务教育在各地区增加基础教育投资继续改善学校的教学环境 提高教学质量。 依据十二五规划，大力促进教育公平，合理配臵公共教育资 源，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局， 推进义务教育学校标准化建设。实行县市域内城乡中小学教师编 制和工资待遇同标准，以及教师和校长交流制度。取消义务教育阶 段重点校和重点班。遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为 先能力为重，改革教学内容方法和评价制度，促进学生德智体美 全面发展。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度，切实减轻中 小学生课业负担，克服应试教育倾向。全面实施高校本科教学质量和 教学改革工程，健全教学质量保障体系。 项目建设符合当地十二五教育发展家级示 范性普通高中验收，年又顺利转评为省四星级高中。目前，学 校有个教学班，余名学生，位教职工，是单校区办 学规模最大的学校，也是基础教育界的支重要力量。 随着经济和城市建设的不断推进，教育发展与城市发展的不 协调性日益突出，特别是教育资源布局还不合理，城乡没有实现统筹。 主要存在以下问题城区幼儿园小学及初中的规模小设施差布 局不合理交通压力大等问题日趋显现。因此，全市启动新轮学校 布局调整已显得十分紧迫。同时，乡镇教育布局需要进步优化施教 半径，合理就学范围，逐步解决学生就学负担和交通安全问题。 根据市城市规划总体规划和市学校布局规划 年度政府投资计划，市教育局拟在市 江街道华山路东花北路南北朝河路西小学北新建市 中学。 江街道是市委市政府所在地和全市政治经济文化中 心，孕育了刘氏三杰刘半农刘天华刘北茂教育家吴研因 爱国高僧巨赞中国中药化学研究先驱赵承暇中国机器人之父 蒋新松等批优秀儿女。该街道下辖个管理区个社区个 行政村，总面积平方公里含新城东办事处。年末，有 户籍人口人有少数民族个人外来暂住人口 人。 五项目提出的理由 项目建设符合中共中央国务院颁发的中国教育改革和发展 纲要的要求符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要组织村居委的换届选举工作， 村民代表大会居民论坛居民议事会居民听证会等民主形式成为 协调利益解决矛盾的有效方式。 二是教育事业发展的需要 随着当前学校管理模式的变革人事改革的推进以及素质教育综 合要求的不断提高，在目前和今后相当长段时间内，将面临系列 亟待解决的突出矛盾应试教育和素质教育两者兼顾的压力日渐增 大办学经济效益和社会效益并举的瓶颈制约开始显现生源素质地 区差异十分明显学校体制机制创新进入攻坚阶段，将会逐步触及 些深层次的矛盾人员流动性大，安全管理面临新问题教职员工 民主法制意识不断增强，民主办学的进程需要加快等等。只有大力推 动校园和谐建设，才能理顺关系妥善解决各种矛盾，克服前进中的 困难，从这个意义上讲，校园建设对学校事业发展不但十分必要，而 且至关重要。 学校布局调整的原则是通盘考虑分步实施，突出重点调优 调强，尊重实际注重效益，资金平衡量力而行。通俗来说，调整 就是围绕调上去调出去调得动调得顺展开。调上去，就是 以教育现代化为目标，着眼高起点和放大教育资源，缩小城乡差别 校际差别，调优调强，实现教育高位均衡发展。调出去就是根据 市城市总体规划确定的平方公里市城区面积，展开新轮 学校布局，拉大城市框架。各乡镇办事处学校布局调整，按照 区域中心幼儿园中心小学初中的原则，各镇街道办事 区内。 二应远离自然保护区风景名胜区和其他需要特殊保护地 区。 三不允许选址在地表水环境质量类二类功能区和环境 空气质量类功能区。 四有利于区域合理布臵和安全运行。场址选择应满足项目 日常运营要求，区域布臵紧凑合理，有利于安全生产运行。 二地点与地理位置 根据场址选择的原则和市土地利用总体规划市城市总体 规划，该项目中学位于江街道华山路东花北路南北朝河 路西小学北，占地约亩平方米。 江北枕，南临无锡，东连苏州上海，西接常州南京， 是长使江成为中外客商投资创业的方热土。江街道是市 委市政府所在地和全市政治经济文化中心，孕育了刘氏三杰 刘半农刘天华刘北茂教育家吴研因爱国高僧巨赞中国 中药化学研究先驱赵承暇中国机器人之父蒋新松等批优秀儿 女。中下游重要的交通枢纽和物流中心，拥有航空公路水路 铁路组成的现代化立体联运网络。公路大桥锡高速公路 沿江高速公路和新长铁路穿街道而过，锡高速公路南北道口和 新长铁路火车站均在江境内。拥有独特的区位优势，便捷的交 通条件，该街道下辖个管理区个社区个行政村，总面积 平方公里含新城东办事处。年末，有户籍人口 人有少数民族个人外来暂住人口人。 项目边界周围米范围内土地利用现状项目建设地位于花北 路南北处年前已经形成的中心小学初中除周庄镇周西初中撤销外 全部保留。城区学校布局调整，则以南菁高中新校区和高中新校 区建设搬迁为契机，打破原有学校管理体制的局限，对幼儿园小学 初中高中，统筹规划，联动调整。到年，全市保留所星级 高中，城区设有小学所左右初中所。 三是中自身发展的需要 中学建成后将成为市第中学的初中部，现有市第 中学初中部将搬迁于此。市第中学，位于市路号， 为江苏省重点中学。学校创办于年，前身为美国教会办的励实 学堂。年市政府征地亩，政府学校先后投资余万元， 在花园新区移地新建。年月通过省重点高中验收，年 月通过江苏省国家级示范性普通高中验收，年又顺利转评为省 四星级高中。目前，学校有个教学班，余名学生，位教 职工，是单校区办学规模最大的学校，也是基础教育界的 支重要力量。 由于历史等方面的原因，市区现有初中容生量供不应求的矛盾十 分突出，也急需通过新建和扩建学校予以缓解。据统计，当前该校初 中平均班额为人，大大超过了初中不超过人的标准，中初中 已经处于超负荷状态。因此，中学的建设是顺应形势发展的。 第三章场址选择 场址选择原则 根据当地产业布局发展规则相关部门要求及技术条件，场址 选择应遵循以下原则 应符合产业布局发展规划，尽量选择在专业有少数民族个人外来 暂住人口人。江街道是经济社会文化环境等 高度协调发