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(终稿)市司法局机关业务用房新增项目投资立项报审报告.doc(最终版) (终稿)市司法局机关业务用房新增项目投资立项报审报告.doc(最终版)

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容及建设规模 项目占地面积约亩平方米,四楼底共五层,总建 筑面积平方米。外部造型美观,布局合理有序格调高雅个性突出,满足司法行政业务现代化及办公自动化,业务综合用房布局 科学合理。外观为灰白色外砖墙,要求造型新颖美观大方,突出 司法行政特色。 司法局业务用房平方米 法律事务接待用房平方米。内设来访群众等侯室 平方米来访群众接待室平方米法律事务咨询室平方米信 息资料阅览室平方米事务分流处置室平方米。 法律援助业务用房平方米。内设法律援助案件咨询室 平方米申请受理室平方米审查指派室平方米刑事辩 护代理力案室平方米民事行政办案室平方米协商调解室 平方米案件会商室平方米当事人个别谈话室平方米 案件监督室平方米资料室平方米社会志愿者工作室平 方米档案室平方米材料复印室平方米。 人民调解业务用房平方米。内设当事人接待室平 方米当事人谈话室平方米合议室平方米案件协调室 平方米资料档案室平方米材料复印室平方米。 社区矫正业务用房平方米。内设矫治情势分析室 平方米训诫谈话室平方米心理矫治室平方米社会志愿 者工作室平方米资料室平方米档案室平方米。 帮教安置业务用 富的旅游内涵。蓥华山巍峨景秀,清幽雅致的古刹龙居寺乃后蜀王孟 昶的消夏行宫,留春苑秉清代园林特色,竹溪公园静水修竹环抱西 川佛都罗汉寺因马祖在此出家而闻名海内外青牛沱景区由万贯集团 投资打造的惊奇欢乐谷独具魅力战国船棺葬群李冰陵园更昭 示了悠久的历史。 二自然地理 市内山区丘陵平原兼而有之。山区约占全市总面积 耕地约占总面积江四河石亭江鸭子河小石河马 牧河斑鸠河纵横全境,有六山水三分田之称。自朱家 桥起,沿前山向西南至湔底乡西丘陵边沿,再往东南延伸,则是 第章总论 项目概况 项目名称市司法局机关业务用房建设项目 二建设地点市新建行政办公区 三项目性质灾后规划重建 四项目业主 业主名称市司法局 业主简介 市司法局 于年恢复重建,经过年机构改革年编制调整。 是主管全市司法行政工作的市政府组成部门,是政法机关的重要组成 部分其主要任务是计划管理指导协调服务和监督全市的法 制宣传人民调解法律援助法律服务社区矫正和刑释解教人 员的安置帮教等工作。 局现设有科室个司法所。即办公室法制宣传教育 科公证律师法律援助管理科基层工作科政工科个镇司法 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,所。市公证处个下属事业单位市委市政府法律顾问团秘书 处市法建设领导小组办公室市人民政府外商审和报批工作,负责全 市法律服务机构的年度财务收支内审。 九承办全市司法行政复议和设立仲裁委员会的审查申报工作。 十参与全市社会治安综合治理工作。 十负责和指导全市法律援助和法律服务工作。 十二指导面向社会服务的司法鉴定工作。 十三归口管理全市有关司法行政工作的对外联系交流和合作。 十四承办市委市政府和上级司法行政部门交办的其他事项。 二主要研究范围和编制依据 主要研究范围 我公司受项目业主委托,对市司法局机关业务用房建设项目 进行可行性研究并提出报告。主要内容包括项目提出的背景及建设 的必要性项目建设业主项目建设地址选定建设规模及主要建设 内容建设方案投资估算及资金筹措效益分析等。 二编制依据 市司法局委托书市司法局关于司法行政系统业务用房总体建设规划 汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号国务院关 于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发 号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施 的意见川府发号和四川省人民政府关于做好灾后 恢复重建规划实施准备工作的通知川府发号 四川省市汶川地震灾后重建土地利用实施规划 市灾后重建总体实施规划 三可研报告概要和结论 建设项目的必要性 项目建设是灾后重建的需要 项目建设是市社会经济发展的需要,是市司法事业发展 的需要 台商投诉中心办 公室市刑释解教人员安置帮教工作协调小组办公室均设在市司法 局。机关行政编制名,机关后勤服务人员事业编制名。现全局 共有在职干部职工人,其中局长名,副局长名。 负责管理指导监督个律师事务所兴咏律师事务所宏 剑律师事务所方纬律师事务所个法律援助中心个基层法律 服务所个公证处,公证处为自收自支的事业单位,律师事务所和 基层法律服务所为自收自支的单位。 职能职责 贯彻执行党和国家有关司法行政工作的方针政策法律和法 规,编制全市司法行政工作的中长期规划年度计划,并指导监督 组织实施。 二管理和指导全市公证机构和公证业务活动。 三管理和指导全市律师工作和法律顾问工作,综合管理社会法 律服务机构。 四指导全市基层人民调解委员会乡镇街道司法所及法律 服务所工作。 五制订全市法制宣传和普及法律常识教育工作规划并组织实施。 指导各乡镇街道各部门各行业的依法治理工作,开展执法检 查。组织指导开展法律宣传和法学教育工作。 六了解掌握全市劳改释放劳教解除回归人员的情况,指导管理组织实施再教育工作。 七履行全市社区矫正工作的具体组织实施和日常管理职责,负责 对社区矫正对象的教育改造帮助以及相关组织协调工作。 八组织实施全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作,负 责组织开展全市司法行政部门工作人员的专业业务培训和进修,办理 全市律师公证员等专业技术职务的考试评号国 务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发 号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策 措施的意见川府发号和四川省人民政府关于做好灾 后恢复重建规划实施准备工作的通知川府发号精神,以及市灾后重建总体实施规划要求,司法局作为是政法机关 的重要组成部分,承担着计划管理指导协调服务和监督全市 的法制宣传人民调解法律援助法律服务社区矫正和刑释解 教人员的安置帮教等工作。抓好司法系统灾后恢复重建,有利于尽快 恢复司法救助体系和公共法律服务体系的服务能力有利于受灾地区 公众法律意识的提高,保障公共社会安全稳定有利于加快当地司 法事业发展,提高司法业务水平,培养人才引进人才,实现可持续 发展。 二项目建设是市社会稳定经济发展的需要,是法律事 业发展的需要 是四川县域经济较为发达的地区,综合经济实力连续多年位 居四川省十强县第二,西部百强县前十名。由于汶川大地震的破坏, 整个城市经济发展严重受损,当地人民的思想度不稳定,由于家园 被毁,许多群众企业的正当权益需通法律援助来得到保障,同时通 过法制宣传教育,来提高当地人民的法律意识,保证社会的稳定,促 进经济平稳的发展。项目的新建,能极大的改善当地的司法管理及法 律援助条件,完善服务功能,提高当地司法救助服务与管理能力,建 立起与市经济社会发展相协调与人民健康需求相适应的司法管 理法律援助服务,蜀中名城,吸纳天地四方之灵气,汇聚古今人 文之精神。年悠悠岁月,炼就颗亮丽的川西明珠,熠熠生辉, 耀古烁今。 是四川县域经济较为发达的地区,综合经济实力连续多年位 居四川省十强县第二,西部百强县前十名,年县级财政收 入列全国第位。特别是作为胡锦涛同志三讲教育联系点和周 永康同志农村三个代表学教活动联系点,在中央省市领导的 殷切关怀大力支持下,的经济社会保持了持续快速健康发 展的良好势头。 目前已形成食品化工冶金建材医药五大支柱工业体系。 四川蓝剑集团四川宏达集团公司等批骨干企业迅速发展壮大。自 年以来,市已连续年跻身全省县级综合实力十强第二位,年财政收入列全国百强县位,全市达到亿元, 财政总收入亿元。市资源丰富,磷矿原煤石灰矿储量极 丰,是全国重要的磷矿生产基地。 历史悠久,人杰地灵,物华天宝,山清水秀,风景旖旎。山 区拥有储量大品位高的磷矿原煤石灰石花岗石等矿藏和多 种林木药材资源坝区平畴沃野,水旱从人,是四川重要的油菜 晒烟肉猪蔬菜等生产加工基地,尤以晒烟闻名全国。 市旅游资源丰富。属省点旅游开发区,是四川省历史文 化名城。历史上,厚重的历史文化沉淀使这个蜀中小县声名远播, 曾因大禹的足迹而享有禹迹仙乡之美誉,秦代蓍名水利学家 李冰曾在此治水并仙逝于此,是佛教南禅八祖马道的故里,汉代名 将雍齿的受封之地青山绿水格外娇,众多人文景观更为其凭添丰系。 三项目建设是市司法管理和建设自身发展的需要,同时是为 落实扩大内需,止滑提速政策保驾护航 市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。原有的办公楼,在去年的特大地震中,办公用房和办公设施遭到 严重破坏,经房屋鉴定部门鉴定,该办公楼已影响到公共安全,被强 令拆除。目前,市司法局在租用的民房内办公,行政办公业务 同居屋,同处室,互相牵扯,互为干扰,严重影响了司法行政各 项业务工作的开展和职能作用的发挥。导致服务保障能力减弱,难以 满足广大人民群众对法律服务的需求。在当金融海啸的冲击下,中央 提出了扩大内需,止滑提速的方针,在当形经济形式下企业和群 众对司法救助服务的要求较多,而当前的办公环境已远不能达到要 求。 因此,项目建设能为市司法管理和建设自身发展提供支撑, 保障全市人民的法定权益作出积极贡献,同时为中央提出的扩大内 需,止滑提速有效的法律支援保障。 第三章项目建设地址及建设条件 项目建设地址 市司法局机关业务用房建设项目位于市新建行政办公 区,地处市城区,交通便利,市政配
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