验设备，保证了 产品的质量。近几年面向国内生产配套同类产品。目前日新机械成 为在国内生产城市固体物处理设备的首选厂家。 可研编制依据原则及指导思想 编制依据 国务院关于支持地震灾后重建政策措施的意见国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策 的通知 汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意 见国发„‟号 国务院关于地震灾区恢复生产的指导意见国办发 „‟号 汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号 汶川地震灾后生产力布局和产业调整专项规划发改 厅号 汶川地震灾区工业恢复重建规划 汶川地震灾后恢复重建总体规划 国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节 能建筑的通知 建材工业十五发展规划纲要 国家发展和改革委员会年第号令中央预算内 投资补助和贴息项目管理暂行办法 地震灾区建筑垃圾处理技术导则试行 广元市地震灾后恢复重建规划纲要 公司提供的有关技术资料财务基础数据及有关附件 可行性研究报告的编制原则及指导思想 切实贯彻国家发展和改革委员会产业结构调展，给予必要的扶持指导帮助和政策性的支持，并在产品在 市场上的推广给与宣传和引导，以降低项目在市场中的风险，使其 健康成长，真正收到环境效益社会效益和经济效益和谐统的实 效。建议业主积极筹措落实建设资金为本项目的建设运 行培养和引进专业技术人才，力争项目尽快上马建成投产，成为 灾区的经济增长点，推动当地经济发展。 建议相关部门尽快开展建筑垃圾生产新型建材产品图集 规范的制定工作。 鉴于本项目建设的紧迫性要求，建议项目单位应抓紧做 好项目建设前期工作，相关管理部门应加快项目的审批手续，使项 目尽早投产发挥效益。 第章总论 项目提要 项目名称 公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目 项目性质 新建 项目承办单位 公司 可研编制单位 工程咨询有限责任公司 项目背景 项目的提出的理由和过程 年月，汶川发生了震惊世界特大地震灾害，波及 甘肃陕西重庆云南等省区市的个县市 区，总面积约万平方公里。受灾地区人民生命财产和经济社会 发展蒙受了巨大损失。据震后统计数据，汶川地震共造成万人 伤亡，房屋基础设施损毁严重。作为重灾区的县，居民用房 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,倒塌或严重受损建筑面积超过万平方米，的城镇居民 房屋须拆除重建，万人丧失基本生存条件。 目前灾区重建正逐步展开，由于灾区道路损毁严重，交通不畅， 重建规模大，灾区所需建材十分紧缺。而震后产生体废弃物的处理 和综合利用，开展废弃物资回收业务，生产和销售各种资源化产品 及其成套设备。 公司法定代表人孙可伟，注册资本万元，由股东按出资 比例分两次缴纳，第次缴纳注册资金的，计万，其中云 南华威废弃物资源化有限公司缴纳注册资本的，计万。常 熟日新机械有限公司缴纳注册资本的，计万。公司另外 注册资本，由股东在公司成立之日起两年内，按前述认资的比例分 别缴足。 废弃物资源化国家工程研究中心注册企业名称云南华威废 弃物资源化有限公司是经国家正式批准建立的我国废弃物资源化 领域唯的国家工程研究中心。中心于年月获得国家计委 的授牌，年月通过国家计委的验收。中心的主要任务是为 在我国建立和发展个新的现代化工业体系再生资源产业，持续不断地提供成套的工程化和产业化研究成果，逐步建立起中国的 二次资源谷。中心配合省拟定地震废墟垃圾清理和建筑废弃 物综合处理实施规划汶川地震后废弃物资源化处理实施 规划，并统产品的质量标准及技术规范。中心在建筑废弃物资 源化处理方面开展了大量的研究工作，在再生建材的工艺研究系 统集成和产品开发方面积累了丰富的经验，在建筑废弃物资源化 处理与处臵技术上取得重要突破，已在国家重大工程中得到了应 用，该技术成功地运用于上海世博园园区建设工程上海虹桥综合 交通枢纽工程以及昆明理工大学呈贡新校区的建设工程等。公司在 环境污染治理工程实践中，形成了套具有特色的固体废弃物的处 理技术。 常熟日新机械有限公司的约亿吨 灾区建筑垃圾又严重的阻碍着重建进程。为及时清运妥 善处理地震灾区建筑垃圾，促进建筑垃圾在灾后重建中的资源化利 用，根据国内外建筑垃圾处理技术的发展情况，国家及时组织相关 部门编制了地震灾区建筑垃圾处理技术导则试行汶 川地震后废弃物资源化实施规划征求意见稿等系列相关文 件，指导灾后建筑垃圾资源化利用。并综合运用财政税收金融 产业等各类政策措施，支持企业采用先进适用技术生产建筑废弃物 再生产品。同时充分发挥市场引导作用，鼓励和引导境内外企业以 资金技术设备等方式参与建筑废弃物处理项目。在此背景下， 公司依托废弃物资源化国家工程研究中心提供的建筑垃圾资源 化处理技术和常熟日新机械有限公司提供的流设备，在省 广元市和县各级政府的支持和帮助下，提出了在此次地震灾害 较为严重的县建设地震废墟垃圾资源化综合处理厂示范工程项 目，并委托工程咨询有限责任公司编制该项目的可行性研究报 告。 项目业主基本情况公司是为实现汶川地震灾后建筑废弃物综合利用而成立的 家以固体废弃物生产环保产品为龙头，带动新技术研制推广和工 程设计承包的高科技术企业。由废弃物资源化国家工程研究中心 注册企业名称云南华威废弃物资源化有限公司和常熟日新机 械有限公司共同投资成立。公司主要业务为环境保护和材料加工领 域的成套技术设备产品的研究开发技术转让工程设计工 程施工生产销售技术交流人才培训各种固目规模确定为年处理 建筑垃圾万吨，生产标准实心砖万块年标准空心砌 块万块年道路材料万吨年复合材料吨年。 建设地点 项目建设地点位于省镇回龙村下坪社，建川路与 河之间的滩地上。 主要建设条件 水生产用水采用河水生活用水接自市政管网 电千伏变电站可提供厂区用电，距离厂址 交通场地紧临建川公路，距镇，交通十分便利 主要原材料依靠震后产生的建筑垃圾 水泥由距离建设地点的恺峰水泥有限责任公司提供 添加剂由项目公司组织专业厂家生产 场地项目占地面积亩，可以满足项目生产生活设施布臵 工艺技术方案本项目采用先进节能型生产设备，主要工艺包括废墟垃圾分 选墙体材料生产道路材料生产复合材料生产四大系统。 其中废墟垃圾分选系统由人工分选分级风选次破碎 除铁二次破碎骨料分选除尘等环节组成。 墙体材料生产由原料制备计量搅拌成型养护码垛等 工艺环节组成。 道路材料生产由骨料运输配料输送搅拌装车计量等 环节组成。 复合材料生产由分拣预处理干燥破碎稀释表面活化 计量混合合成入模压实出模等工艺环节组成。 主要建设内容 场地工程含门卫计量绿化围墙和厂区道路 给排水工程 移动式废墟垃圾预处理系统条，其中条布设在厂区 外 墙体材料生产线系统 道路材料生产线系统 复合材料生产线系统 万吨 年生产市政复合材料吨 规模总投资万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 资金措筹方案万元 资本金万元 企业自筹万元 银行贷款万元 项目总占地面积亩未含场外移动生产线占地 总建筑面积 项目总建设期月 财务评价主要指标 销售收入万元正常年 总成本费用万元正常年 利润总额万元正常年 项目财务内部收益率 项目投资回收期 项目财务净现值万元 总投资收益率 资本金净利润率 盈亏平衡点生产能力利用率 结论与建议 结论是汶川特大地震的极重灾区，本项目利用灾后建 筑垃圾，生产的新型建材是灾后重建亟需的建筑基础材料项目建 设规模适度，工艺技术及设备成熟可靠，工程设计方案合理项目 经营期建筑垃圾原料落实财务评价表明，项目具有定的盈利能 力项目有利于资源综合利用，有利于环境污染治理，可为灾区提 供就业岗位，项目社会效益显著和环境效益著。 建议 大地震产生的建筑垃圾分布广泛，所有权归属复杂，而 震后重建工作又很紧张，若没有个强有力的相关组织保证垃圾有 序化管理和收集，仅依靠企业行为，将很难完成全面的收集和处理， 旦垃圾处理出现各自为政，无序混乱的局面，不仅会导致项目的 原料来源不足和投资效益低下，还可能造成资源的浪费和环境的污 染。建议政府部门应设臵必要的机构，负责垃圾收集处臵等环节 的管理，确保收集处臵的有序化，避免出现任意处臵的无序混乱局 面。 鉴于本项目的特殊性，建议政府部门对于本项目的建设 和发配电间及垃圾处理自动化控制系统 机修汽修间及材料备件库 办公及生活区含办公室职工换班休息室厨房餐厅浴室等。 节能 本项目在从项目建立工艺方案选择生产设备选型节能建 筑至管理考核制度，均需建立以节能为核心，科学发展为主导的综 合节能体系。 环境保护 本项目根据工艺生产特点，依据相关法规规范及国家行业 标准，分别对粉尘噪音废水等污染物，通过合理有效的技术手 段予以治理，从而达到污染物排放的各项标准。本项目不产生其它 固体废弃物。 组织机构及人力资源配臵 本项目的生产岗位定员按照工艺过程的需要，采用岗位工和巡 检工相结合的方式配备，年生产天，全厂总定员人，班次 依据不同车间生产性质分别确定，工作制度为每人每周工作天， 每天工作小时，补缺勤人员按照生产工人的配备。 项目建设进度安排 项目建设期个月，其中前期准备个月，设计施工及设备 订货个月，试生产个月，预计年月正式投产。 总投资及资金构成 项目总投资