国经济和社会发展的重要时期，也是完善社 会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。 面对我国改革开放 和社会主义现代化建设的新形势新任务以及经济全球化的发展趋势度 容积率 绿化率 二建筑指标 总建筑面积 其中期 门急诊楼 住院楼 二期 医技综合楼含行政管理用房和地下室 预防保健中心 后勤保障用房 生活用房 三经济指标 总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元 项目计算期年 建设期年 试业期年包括年建设试业期 营业期年 正常年景总营业收入万元年 正常年景总成本费用万元年 营业收支结余万元年 投资利润率 投资回收期 静态回收期年 动态回收期年 借款偿还期年 财务净现值万元基准折现率 目录 总论 项目背景 二项目概况 三问题与建议 二需求分析与建设规模 需求分析 二建设规模 三场址选择及建设条件 场址选择原则 二场址现状 三场址条件 四工程技术方案 设计依据及指导思想 二总体规划方案 三主要建筑方案 四配套设施工程 五节能节水措施 编制原则和依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 二节能措施 三节水措施 四节能评价 六环境影响评价 编制依据 二环境和生态现状 三生态环境影响分析 四生态环境的保护措施 五环境评价 七劳动安全卫生与消防 劳动安全 二卫生措施 三消防措施 八组织机构与人力资源配臵 组织机构前医学检查等唯医疗机构。 现在职职工人，其中卫生技术人员人。 及柳州点总用 地面积含职工居住用地，总建筑面积，年门诊 量柳州两地合计人次，年住院量人次。 现有主要医疗设备包括全数字彩色超声仪全自动生化分析仪 微量元素分析仪光机呼吸机乳腺钼靶光机新生儿筛 查仪等高压氧治疗仓妇科疾病康复治疗仪等。 开设临床保健科室 个内儿科新生儿科儿童保健科妇科产科口腔科中医 科生殖健康科妇女保健科医技科室个社区卫生服务中心 婚前保健中心各个。 业务涵盖儿科新生儿重症监护妇科产科 儿童保健妇女保健社区卫生服务婚前医学检查口腔科疾病诊 治等。 成立以来先后被授予自治区级‚爱婴医院‛‚全市卫生工作先 进单位‛‚爱国卫生先进单位‛‚优生优育先进集体‛等称号及‚自 治区实施降消项目先进单位‛。 编制单位概况 达华工程管理集团有限公司是在年成立的达华工程监理 有限公司的基础上发展组建而成。 年月经国家工商总局在北 京市核准成立,注册资金万元。 经营服务范围包括工程咨询工程监理招投标代理项目管理 工程代建房地产开发等业务。 年通过质量管理体系环境 管理体系职业健康安全管理体系认证。 编制依据 中华人民共和国母婴保健法 中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要 综合医院设计规范 医院洁净手术部建筑技术规范 二人力资源配臵 三新增人员来源及人员培训 九项目实施计划和进度安排 建设工期 二项目实施进度计划 三项目实施进度表 十工程招投标 招投标原则 二投标开标评标和中标的程序 三评标委员的人员组成和资质要求 十投资估算与资金筹措 投资估算 二资金筹措 三资金筹措计划表 十二财务评价 财务评价基础数据与参数选取 二总成本费用计算 三营业收入税金及附加估算 四财务评价报表 五财务评价指标 六不确定性分析 七财务评价结论 十三社会评价 行业特点及评级目的 二社会影响分析 三项目所在地互适性分析 四评价结论 十四风险分析 风险因素识别及风险程度分析 二防范和降低风险措施 十五研究结论与建议 方案描述 二结论 三建议 总论 项目背景 项目名称市妇幼保健院迁址新建项目 建设性质新建 建设单位概况 市妇幼保健院以下简称市妇幼保健院成立于年， 年成立地级市后与兴宾区妇幼保健院合并，医院迁至市兴 宾区柳来路号，由于院址场地狭小，人员设备不足，医院至今 仍有门诊设在柳州，无法迁至。 医院承担着市妇幼保健医疗预防培训等任务，是市妇 幼保健技术培训指导生殖保健临床治疗高危孕产妇新生儿抢救 婚项目建设对于 进步加快卫生事业的改革与发展，提高市国民素质，促进社会经 济发展和构建和谐社会意义重大。 项目研究的范围及内容 分析项目影响区域的社会经济现状及发展趋势，对社会经济 的主要指标进行分析预测 分析项目区域的现状，分析各项建设条件，确定项目的选址 及建设规模 进行总平布臵方案的比选 分析建设项目对环境土地利用产生的影响，提出减缓工程 环境影响的对策 对项目进行投资估算，拟定建设资金筹措方案 对方案进行社会评价和经济评价，从社会和经济的角度分析 项目的可行性 分析工程的施工条件和特点，提出合理的施工方案建设工 期安排与实施计划。 二项目概况 拟建地点 市妇幼保健院迁址新建项目建设地点位于市华侨投资区来 华路与规划十路交叉口西南角地块。 具体位臵详见项目规划选 址位臵图附图。 建设规模与目标 建设规模 项目规划总用地面积折合亩。 其中规划道 路建设用地面积折合亩，道路绿化用地面积 折合亩，实际建设用地面积折合 亩，项目分二期建设，总建筑面积，期工程总建筑面积 ，二期工程总建筑面积，主要建设内容见主要技术经 济指标表。 建设目标 项目建成后，市妇幼保健院规模达到三级甲等综合医院标准， 配臵病床张，人员配臵按人设臵，日门诊接待量达到人 次以上，医疗设备达到三级甲等综合医院配臵水平改善医疗技术人保障。 资金条件 在项目前期准备过程中，项目建设单位与市政府及有关部门做 了较充分的沟通协调，项目资金采取本级财政投资上级政府支持 建设单位自筹申请银行贷款等方式筹集，资金来源基本落实。 施工条件 经项目小组现场勘察，项目场址周边以商业居住用地为主，已建 成各类商住小区，施工运输主要通道桂中大道经过改扩建已建成 市城市主干道，交通便利，施工材料可经道路运输直达施工现场，水 电通信网络线路通畅。 社会及法律条件 市妇幼保健院迁址建设项目是社会公益性项目，项目取得 市人民政府及社会各界的广泛支持和理解，根据市总规和城市发展 需要，项目建设符合有关政策和法规。 市委市政府高度重视市妇幼保健工作和医院的实际问题和困 难，多次列会讨论解决该院的迁建问题年月日市人 民政府‚常务会议纪要‛二届第三十二期，同意将华侨投资区南区 来华路与南区十号路交叉口西南角地块面积为亩的土 地作为市妇幼保健院迁建项目用地年月，市人民政府 推进项目建设专题会议社会公益性项目上，再次提出要加紧实施 ‚市妇幼保健院迁址新建项目‛。 由此，项目建设具备相关的社会 及法律条件。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 用地指标 总用地面积折合亩 其中 城市道路建设用地折合亩 道路绿化用地折合亩 实际用地面积折合亩 建筑占地面积 建筑密 员工作环境，满足市妇女儿童等各阶层群众的医疗保健康复 健康知识培训的需求，同时通过辐射和示范作用带动市医疗卫生服 务水平的整体提高，完善市医疗卫生服务体系建设，促进市人 民群众身体素质的提高。 项目建成后，将成为个技术先进服务 流环境优美具有显著社会效益的公益性项目。 项目投入总资金 本项目建设总投资万元。 其中，固定资产投资 万元，建设期利息万元，流动资金万元。 主要建设条件 市场条件 市场分析表明，市‚十五‛规划提出的十五期末年人口规 模将达到万人，城区人口万，同时市城市发展的积聚效应 也将进步显现，届时市人口的扩大必将带动城市基础设施和医疗 服务需求的增长，市医疗服务机构现有规模和条件无法满足市 城市发展和人民群众医疗服务需求，适度扩大市医疗服务机构的规 模是合适的。 资源条件 市妇幼保健院项目建设资源情况相对较简单，主要是建设和运 营过程中利用的自然资源，项目建设区域属市城区，属建成区，交 通十分便利，水电等相关配套基础设施基本满足建设要求，建筑材料 购臵方便，满足项目需要。 技术条件 市妇幼保健院职工人数人，医技人员人，近期市 职业教育发展迅速，教育资源不断得到整合，医技人员教育和培训得 到加强，医技人员队伍将能满足项目建设要求。 同时，周边城市均已建成定规模的三级综合医院，能为 市妇幼保健院建设和业务开展提供有力的技两纲‛，于月日正式公布实施。 新‚两纲‛使中国的妇 女儿童事业有了新的目标任务，为广大妇女投身社会主义现代化建 设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台也为我国亿万儿童的健 康成长创造了更好的环境和条件。 自治区妇儿工委根据上述两纲的要求,结合实际,制定了 妇女发展规划年和儿童发展规划 年。 ‚规划‛是新世纪妇女儿童发展的项战略性规划。 ‚规划‛ 的制定和实施，目的是强化政府的有关职能，动员社会力量，为妇女 儿童的发展和进步创造更好的社会环境，提高国民素质，促进社会 经济发展意义重大。 市委市政府非常重视妇女儿童事业发展，在‚十五‛规划 中提出市今后五年妇女儿童事业发展的主要任务是‚以提高妇女 素质为出发点，进步发挥妇联组织在构建和谐社会中的积极作用， 在推进社会主义精神文明建设中提升妇女思想道德素质‛‚突出维护 妇女儿童权益，进步推动两个‚规划‛的实施和未成年人思想道德 建设，进步履行好维权职责‛，‚在实施妇女儿童发展两个规划 中营造男女平等的社会环境加强以思想建设组织建设作风建设 队伍建设为主的自身建设。 ‛ 建设市妇幼保健院项目，既是妇幼保健院自身发展的需要，更 是市‚十五‛规划对妇女儿童事业发展的重要体现，得到了政府 及有关部门的大力支持。 随着市社会经济的快速发展，市妇幼保健院现有业务用房 面积医疗设备技术力量已无法满足需求，委市政府经常务会 议讨论研究，分别在年和年的政府常务会议上明确提出‚妇幼 保健院是构建和谐社会的重要内容，应予大力支持‛，同意划拨来华投 资区共亩土地做为市妇幼保健院新院址用地，同时成立由副市 长牵头的项目工作组，积极推进项目建设步伐。 在市委市政府有关部门和社会各界的大力支持下，市妇幼保健 院正积极创建三级妇幼保健医院，同时积极配合政府开展医院迁址新 建的前期准备工作。 年月，受市妇幼保健院委托，达华工程管理集团 有限公司与柳州市建晟咨询有限公司合作组成项目前期工作小组，组 织开展了项目的可行性研究工作，并于同年月完成了市妇幼 保健院迁址新建项目可行性研究报告的编制工作。 项